辽宁鞍山海城市镇街污水处理厂统一运营项目（二次公告）（第二次）招标公告

公告-招标公告

辽宁鞍山

发布时间：2026-05-28

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公告信息

海城市镇街污水处理厂统一运营项目（二次公告）（第二次）招标公告

撰写单位:

辽宁合建项目管理咨询有限公司

发布时间:

2026-05-28

   项目概况
海城市镇街污水处理厂统一运营项目（二次公告）招标项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取招标文件,并于2026年06月18日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况
项目编号：JH26-210381-01028
项目名称：海城市镇街污水处理厂统一运营项目（二次公告）
包组编号：001
预算金额（元）：67823300
最高限价（元）：67823300
采购需求：查看
1、建设规模及建设内容
本项目共涉及海城市域内12座既有污水处理厂，分别为：感王污水处理厂提标厂、牛庄镇污水处理厂、东四污水处理厂、南台镇污水处理厂、牌楼镇污水处理厂、析木镇（西）污水处理厂、析木镇东街污水处理厂、王石镇污水处理厂、耿庄镇污水处理厂、南台监狱污水处理厂、南台看守所污水处理厂、南台高中污水处理厂，合计设计日处理规模59700.00m3/d。
2、处理工艺
（1）感王污水处理厂提标厂：采用“混凝沉淀+臭氧氧化+酶处理+BAF”组合工艺，通过高级氧化技术深度处理污水，强化有机物降解与污染物去除。
（2）牛庄镇污水处理厂：运用“改良A2/O工艺+高效沉淀池+转盘滤池”，结合生物脱氮除磷与物理过滤，提升出水水质稳定性。
（3）东四污水处理厂：采用“A2/O+MBR（膜生物反应器）”工艺，利用膜分离技术实现高效固液分离，适用于高标准排放要求。
（4）南台镇污水处理厂：工艺采用预处理+折流淹没式生物膜法处理+深度处理，确保达标排放。
（5）牌楼镇污水处理厂：采用“AAO+深度处理”为核心工艺，强化有机物预处理与生物降解能力。
（6）析木镇（西）污水处理厂：采用“A2/O+MBR”一体化工艺，通过生物处理与膜技术结合，提升处理效率与出水水质。
（7）析木镇东街污水处理厂：采用“A2/O＋MBR”工艺，通过生物处理与膜技术结合，提升处理效率与出水水质。
（8）王石镇污水处理厂：设计处理工艺为地埋式多级生物接触氧化法，利用膜组件替代传统二沉池，实现紧凑型设计与高效处理。
（9）耿庄镇污水处理厂：采用“A2/O”工艺，厌氧-缺氧-好氧组合，可同步脱氮除磷。
（10）南台监狱污水处理厂：采用“PFBP多级生物接触氧化工艺”，通过多级生物反应池实现有机物与氮磷的逐级去除。
（11）南台看守所污水处理厂：采用“PFBP多级生物接触氧化工艺”，结合消毒工艺，满足特殊场所排放要求。
（12）南台高中污水处理厂：采用“USND一体化污水处理”工艺，通过集成式生物反应器实现污水净化，并将污泥转运至集中处理设施进行最终处置。
3、运营目标
（1）水质达标目标：确保项目涉及的海城市12座镇街污水处理厂出水水质（COD、BOD？、NH3-N、TN、TP、SS等关键指标）100%符合国家及地方现行排放标准，杜绝超标排放事件；针对工业污水占比较高的处理厂去除效果，保障出水水质稳定可控。
（2）运营稳定目标：实现污水处理厂全年连续稳定运行，设备完好率≥98%，工艺系统运行故障率≤2%，全年有效运行时间8760小时（特殊检修除外）；优化工艺参数，提升系统抗冲击负荷能力，应对进水水质、水量波动（如雨季暴雨、工业废水排放波动等）。
（3）安全环保目标：坚守安全生产底线，全年无重大安全责任事故（如人员伤亡、设备损毁、有毒有害气体泄漏等）；规范污泥处置流程，污泥无害化处置率100%，杜绝二次污染；加强废气、噪声治理，符合相关环保标准。
（4）管理提升目标：建立标准化、规范化的运营管理体系，完善各项规章制度及操作规程；通过人员培训、技术交底等方式，提升现场运营团队专业能力；管理智能化运营监控平台，实现海城市12座镇街污水处理厂运营数据实时监控、远程调度及数据分析，提升管理效率。
（5）长效发展目标：结合海城市水环境治理规划，持续优化运营方案，推进污水处理厂提标改造、节能降耗等技术升级；积累运营数据，为后续区域污水处理系统优化、再生水利用等提供技术支撑，实现生态效益、经济效益与社会效益共赢。
6、履约期限及履约地点
履约期限：签订合同之日起1年（在预算保障的前提下，对于购买内容相对固定、连续性强、经费来源稳定、价格变化幅度小的政府购买服务项目前提下，可续签下一年度服务合同，累计履行期限不超过3年。）
履约地点：招标人指定地点（感王污水处理厂、牛庄镇污水处理厂、东四污水处理厂、南台镇污水处理厂、牌楼镇污水处理厂、析木镇（西）污水处理厂、析木镇东街污水处理厂、王石镇污水处理厂、耿庄镇污水处理厂、南台镇监狱污水处理厂、南台镇看守所污水处理厂及南台镇高中污水处理厂）。
7、付款方式
付款方式及条件：每月考核合格后，招标人将在每个运营月月末将服务费用支付给中标人。
服务内容，包括数量、需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求。
确保海城市十二个城镇污水处理厂（感王污水处理厂、牛庄镇污水处理厂、东四污水处理厂、南台镇污水处理厂、牌楼镇污水处理厂、析木镇（西）污水处理厂、析木镇东街污水处理厂、王石镇污水处理厂、耿庄镇污水处理厂、南台镇监狱污水处理厂、南台镇看守所污水处理厂及南台镇高中污水处理厂）出水水质（COD、BOD？、NH3-N、TN、TP、SS等关键指标）100%符合国家及地方现行排放标准，杜绝超标排放事件；针对工业污水占比较高的处理厂去除效果，保障出水水质稳定可控。
8、需满足的质量、安全、技术规格等要求
污水处理站处理效果达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。
污水处理设施、设备处于良好的运行状态，系统正常运转，污染物达标排放，并保证生产安全。
须要详细、规范记录污水处理站运行记录、设备设施维修记录及检测报告等日常台账相关资料。
9、需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范
《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002（含2025修改单）
《地表水环境质量标准》GB 3838-2002
《城镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程》CJJ 60-2011
《城镇污水处理厂运行监督管理技术规范》HJ2038-2014
《城镇污水处理厂污泥处置混合填埋用泥质》GB_T 23485-2009
《城镇污水处理厂工程质量验收规范》GB 50334-2017
《危险废物贮存污染控制标准》GB18597-2023
10、其他技术、服务要求
协助业主方完成其他与污水处理厂运维服务相关的工作。
11、验收标准及方法
验收标准：合格
验收方法：业主方组织验收小组，通过现场全流程核验，给出综合评定与结论。
12、质量保证和售后服务要求，需满足的服务标准、期限、效率等
运行服务标准：出水水质稳定达标。
设备维修服务标准标：日常定期保养维护，设备稳定运行。
应急服务标准：事故分级处理，完善应急预案。
资料与报告服务标准：所有资料真实、规范、可追溯。
服务期限：签订合同之日起1年（在预算保障的前提下，对于购买内容相对固定、连续性强、经费来源稳定、价格变化幅度小的政府购买服务项目前提下，可续签下一年度服务合同，累计履行期限不超过3 年。）
服务效率：须提供热线电话号码；1小时内响应，3小时内到达。
合同履行期限：签订合同之日起1年（在预算保障的前提下，对于购买内容相对固定、连续性强、经费来源稳定、价格变化幅度小的政府购买服务项目前提下，可续签下一年度服务合同，累计履行期限不超过3年。）
需落实的政府采购政策内容：对于促进中小微企业（含监狱企业）的规定，残疾人就业政府采购政策的规定，节能产品、环境标志产品的相关规定。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2026年05月28日23时59分至2026年06月05日23时59分（北京时间，法定节假日除外）
地点：辽宁政府采购网获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026年06月18日 09时30分（北京时间）
地点：海城市公共资源交易中心（海城市西柳镇东柳村71号政务服务中心二楼东侧）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
电子交易项目相关要求 1.根据《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》辽财采〔2020〕298号和《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》辽财采函〔2021〕363 号等相关文件规定，全省推广政府采购电子招投标业务，本项目为辽宁省政府采购电子招投标项目。供应商须自行办理政府采购CA数字证书和认真学习辽宁政府采购网电子文件制作指南，并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。对于使用电子签章的，供应商应在辽宁政府采购网 CA 认证平台下载签章工具或向 CA 认证机构索要电子签章工具，对电子文件进行签章。电子文件中存在图片较多或内存较大等情况，需使用特殊工具对电子文件进行调整的，应在系统中认真核对调整后的电子文件，确保文件真实有效，清晰可辨，避免影响评审活动。有任何技术问题可拨打网站客服“400-128-8588”电话，CA办理问题请咨询CA认证机构。供应商因自身操作问题导致的一切不良后果由自身负责
2、投标供应商可以不到现场参加采购会议，取消供应商法定代表人或授权委托人现场参加采购会议和开启响应文件活动。
（1）.会议开始后，验证保证金时需供应商将保证金凭证上传至本项目接收邮箱 929605020@qq.com ，上传时限为10分钟。
（2）.法定代表人或授权委托人应在开标后采用线上解密的方式立即解密电子文件，解密时限为30分钟，因解密超时而造成供应商投标失败，责任由供应商自行承担.
3、参与投标的供应商应使用“腾讯会议”APP收看网上开标直播，法定代表人或授权委托人须提前下载注册，开标时登陆“腾讯会议”APP，输入“会议号”参加开标会议。进入会议后把用户修改为投标供应商名称，投标供应商未按时参加网上开标直播，造成投标失败，责任由投标供应商自行承担。开标当日应保证法定代表人或授权委托人通讯畅通，评标答疑采用远程答疑（座机电话开免提方式），评标结果详见采购结果公告。对于未参加网络直播会议的供应商视为默认认同会议的程序，相关供应商不得事后对会议的程序提出任何异议。直播会议期间建议供应商不要离开。本项目“会议号”详见采购文件“第一章投标人须知表”第20.1条 4.供应商除在电子评审系统上传响应文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前提交按采购文件规定的以介质形式（电子邮件）存储的加密备份文件，并承诺备份文件与电子评标系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致（承诺书格式自拟，在投标（响应）文件中体现），以备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标无效。本项目接收加密备份文件
电子邮箱：929605020@qq.com 5.备份文件制作要求：
（1）备份文件与电子评审系统中上传的响应文件内容、格式一致。
（2）备份文件名：“项目编号”+“供应商名称”+“所投包号”（如：JH25-210381-xxxxx某某公司001）
（3）备份文件应在递交投标（响应）文件截止时间前以电子邮件的形式提交加密备份文件。逾期发送（以邮件接收时间为准）或未进行加密造成投标失败，责任由供应商自行承担。 6.供应商在电子评标活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：
（1）因供应商原因造成投标（响应）文件未解密的；
（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标报价等问题影响电子评标的；
（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。出现前款
（1）
（2）情形的，视为放弃投标；出现前款
（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。
7、评审过程中因非供应商原因造成的电子投标（响应）文件无法解密或电子评标无法正常进行的，经平台运维服务机构鉴定，上报本级财政部门批准后，分类进行处理。其中：
（1）接收投标（响应）文件截止时间前出现上述情形影响投标供应商上投标（响应）文件但不影响采购活动公平公正的，可使用备份文件进行评审；
（2）接受投标（响应）文件截止时间后出现上述情形但短时间可以消除的，应当延长评审时间，短时间内无法消除的，可使用备份文件进行评审；
（3）出现影响或可能影响采购活动公平公正的，应当重新开展采购活动。 8.本项目无报名环节，提交投标（响应）文件截止时间、开标时间及本项目的相关事宜是否有变化，请拟参加投标的供应商自行关注辽宁政府采购网--更正公告中的相关信息。 9.采购文件中其它条款与上述条款冲突的以上述条款为准。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名  称：海城市住房和城乡建设局
地  址：鞍山市海城市卫士南路19号
联系方式：0412-3299328
2.采购代理机构信息：
名  称：辽宁合建项目管理咨询有限公司
地  址：沈阳市和平区青年大街386号华阳国际大厦2255室
联系方式：024-23180489-0
邮箱地址：929605020@qq.com
开户行：招商银行沈阳分行新世界支行
账户名称：辽宁合建项目管理咨询有限公司
账号：1249 0585 8910 607
3.项目联系方式
项目联系人：刘峻佐、孙月
电  话：024-23180489-0

附件：

附件下载：海城市污水处理厂（二次）服务类公开招标文件5.28 终稿.doc