重庆名仕城片区老旧小区改造项目答疑补遗文件

名仕城片区老旧小区改造项目答疑补遗通知
各潜在投标人：
现将“名仕城片区老旧小区改造项目”招标文件答疑及补遗如下，本次发布的答疑及补遗中所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑及补遗为准。
一、答疑部分
质疑1：企业颁发的职称证书符合要求吗，需要提供什么佐证材料呢？
答疑：根据职称管理的相关规定，企业在人社部备案开展的职称自主评审且在人社部官网上能查询备案函和职称证书信息的，按照国家相关规定予以认可。投标人按照招标文件要求提供证书。
质疑2：目前全国部分地区社保尚未实现联网，存在同一人员在不同地区、不同单位同时参保的情况。请问非唯一社保是否符合本次投标要求？
答疑：同一时间段内人员在多家单位同时缴纳社会保险，视为同时受聘于多个单位，不符合要求。
质疑3：招标文件第八章投标文件格式中
（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？
答疑：招标文件第八章投标文件格式中已包含招标文件所有承诺内容。
质疑4：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF 文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？
答疑：本项目电子招投标系统中的投标文件格式和招标文件中的投标文件格式一致。如投标文件制作系统软件电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的，投标函等不可修改的格式以电子投标文件格式为准，其他可以修改的格式以招标文件PDF文件中的投标文件格式为准。
质疑5：我公司业绩为epc 业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗？
答疑：需要提供。
质疑6：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？
答疑：投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约，最终由评标委员会评判是否满足要求。
质疑7：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，请问我公司业绩满足业绩要求吗？
答疑：不满足。
质疑8：我公司业绩项目经理变更过，竣工验收报告中能够体现项目经理名字，请问还需要提供项目经理变更证明材料吗？
答疑：若提供的业绩证明材料不能体现业绩要求的指标的，应补充提供业主证明。当业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。
质疑9：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？
答疑：满足招标文件第二章投标人须知中3.4条要求即可。
质疑10：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗？
答疑：以竣工时间为准。
质疑11：我公司合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理名字，合同专用条款中能体现项目经理名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派项目经理的业绩吗？
答疑：不可以。
质疑12：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。
答疑：评标工作由招标人按现行法律法规要求组织。
质疑13：专业分包业绩满足业绩要求吗？
答疑：不满足。
质疑14：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？
答疑：不需要。
质疑15：我公司业绩符合招标文件要求，在工程完成80%后因项目经理离职申请项目经理变更，请问招标人我公司业绩可以作为变更后的项目经理业绩吗？
答疑：不满足。
质疑16：财政部国务院国资委金融监管总局2023 年9 月14 日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？
答疑：招标文件对财务报告是否赋码和提供查询截图均未作要求，投标人应保证提供的财务审计报告及财务报表真实有效、不存在弄虚作假情形，并按招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中“2.财务要求”执行。
质疑17：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？
答疑：本项目只给定投标总报价的异常低价警戒线，投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。
质疑18：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？
答疑：不可以，请按招标文件要求执行。
质疑19：项目经理以前在其他公司执业的业绩可以在本项目作为项目经理业绩使用吗？
答疑：可以，但须满足招标文件对项目经理业绩的要求。
质疑20：其他人员具有建筑装修设计专业职称符合商务要求吗？
答疑：不符合。
质疑21
：1、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写'达到招标文件要求'吗?
答疑：可以填写“达到招标文件要求”。
2、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?
答疑：招标文件第八章投标文件格式中已包含招标文件所有承诺内容。
质疑22：现在好多单位业绩作假，证件作假。对于这种作假行为，希望有关部门进行核查和处理。
答疑：所有投标人应当诚实守信参与投标，自行对投标文件中业绩、证书等全部资料的真实性、合法性负责，严禁存在伪造证书、虚构业绩等弄虚作假谋取中标的违法行为。若查实投标人存在弄虚作假行为，监管部门将依据法律法规予以相应处罚。
质疑23：中小企业声明函--营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 请问是填写2025年财报数据吗？
答疑：上一年度指2025自然年度，正常企业填写2025年度数据；2025年后新成立、没有完整2025年度数据的企业可以不填对应指标。投标人对填写数据真实性负责。
质疑24：本项目拟派的注册安全工程师，其注册单位是否须与投标单位一致。请予以明确。
答疑：本项目拟派注册安全工程师注册单位须与投标人名称一致。
质疑25：“山寨协会”颁发的证书是否满足本项目人员要求？
答疑：不满足。
质疑26：投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求？
答疑：不做统一限制性评审要求。
质疑27：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？
答疑：本项目只给定投标总报价的异常低价警戒线，投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。
质疑28：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗？
答疑：可以填写“达到招标文件的要求”。
质疑29：我公司业绩项目经理变更过，竣工验收报告中能够体现项目经理名字，请问还需要提供项目经理变更证明材料吗？
答疑：若提供的业绩证明材料不能体现业绩要求的指标的，应补充提供业主证明。当业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。
质疑30：投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？
答疑：可以填写“达到招标文件要求”。
质疑31：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？
答疑：招标文件要求提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。招标文件未作其他额外资料要求，请潜在投标人按招标文件现有条款自行对照判断并提供相关资料。
质疑32：我公司合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理名字，合同专用条款中能体现项目经理名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派项目经理的业绩吗？
答疑：不可以。
质疑33：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗？
答疑：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。
质疑34：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗？
答疑：投标人的工程量清单单项报价不得为零报价(招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的除外)或者负数报价。
质疑35：财务报告可以不提供财务报表附注吗？
答疑：招标文件要求提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。招标文件未作其他额外资料要求，请潜在投标人按招标文件现有条款自行对照判断并提供相关资料。
质疑36：房屋建筑改造施工业绩满足业绩要求吗？
答疑：不满足。
质疑37：本项目是异地评标吗？
答疑：评标工作由招标人按现行法律法规依法组织。
质疑38：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？
答疑：评标工作由招标人按现行法律法规要求组织。
质疑39：棚户区改造施工业绩符合吗？
答疑：满足。但需满足招标文件对业绩的其他要求。
质疑40：老旧小区室外环境改造施工业绩满足吗？
答疑：满足。但需满足招标文件对业绩的其他要求。
质疑41：重庆市电子招投标系统投标文件-报价部分“己标价工程量清单”-“投标总价”页面招标人名称需要填写吗？
答疑：不需要。
质疑42：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。 交易中心门口拦截专家那些
答疑：评标工作由招标人按现行法律法规要求组织。
质疑43：请明确是否有业主专家 是否异地评标。
答疑：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。项目评审的具体组织形式与投标人的投标行为无关。
质疑44：投标人拟派下列人员中，每具有 1 个职称（或执业）证书，得 4 分，本项最多得 12 分：
项目经理：具有工程类高级及以上技术职称；
技术负责人：具有原国家安全生产监督管理总局或国家应急管理部颁发的中级及以上的有效注册安全工程师执业证书（专业类别为建筑施工安全）；
其他拟派人员：具有建筑装饰类高级及以上技术职称，最多得 4 分。
请问这个分值怎么分配？一个多少分
答疑：项目经理满足要求最高得4分；技术负责人满足要求最高得4分；其他拟派人员满足要求最高得4分。每项分值最高4分，不重复计分，同一人员不得同时兼任多个岗位重复得分。
质疑45：这个项目最高限价6350612.94 元，业绩要求：投标人自 2023 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个 单项合同金额650万元及以上的老旧小区改造 施工业绩
问：业绩要求的金额比限价高这个合理吗？
答疑：业绩金额已调整，详见补遗部分
质疑46
：1、财务报告可以不提供财务报表附注吗?
2、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写'达到招标文件要求'吗?
3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?
4、是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答什么依法组建评标委员会。请明确回复有或者没有。
5、本项目是否异地评标？
6、现在的市场真是黑的离谱，为保护本地某些国企或关系户，专家一个2个都睁眼瞎，招标文件业绩要求看不懂?投标文件盖的章不会挪?还是年级太大不会操作?但是暗箱操作又搞的很有一套了。而且身为评审专家，一点事实求证态度都没得，简直一塌糊涂的营商环境，官官相护，蛇鼠一窝!
答疑：
1、可以不提供。
2、可以填写“达到招标文件要求”
3、招标文件第八章投标文件格式中已包含招标文件所有承诺内容。
4、由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。
5、项目评审的具体组织形式与投标人的投标行为无关。
6、此问题与本项目无关。
质疑47：本项目委派业主专家吗？
答疑：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。
 
二、补遗部分
1、投标人须知前附表1.4.1项第3条业绩要求中“投标人自 2023 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个单项合同金额650万元及以上的老旧小区改造施工业绩”，修改为：“投标人自 2023 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个单项合同金额630万元及以上的老旧小区改造施工业绩”
2、投标人须知前附表1.4.1项第5条项目经理业绩中“投标人拟派的项目经理自 2023 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个单项合同金额650万元及以上的老旧小区改造施工业绩，并在该业绩中担任项目经理”，修改为“投标人拟派的项目经理自 2023 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个单项合同金额630万元及以上的老旧小区改造施工业绩，并在该业绩中担任项目经理”
3、评标办法前附表2.2.2
（2）商务评审标准投标人业绩中“在通过资格审查的基础上（通过资格审查的业绩不参与商务评审），投标人自2023年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准） ，每增加1个单项合同金额650万元及以上的老旧小区改造施工业绩得4分，本项最多得8分”，修改为“在通过资格审查的基础上（通过资格审查的业绩不参与商务评审），投标人自2023年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），每增加1个单项合同金额630万元及以上的老旧小区改造施工业绩得4分，本项最多得8分”。
 
 
 
注：如本次答疑补遗文件与招标文件有不一致的地方，以本次答疑补遗文件发出为准。本答疑补遗文件通知一经发布，都视为投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。
 
招标人：重庆市渝中区人民政府两路口街道办事处
招标代理机构：重庆渝强工程项目管理有限公司
2026年7月30日 
[50000120260716001010101].CQCF
工程量清单.pdf