陕西榆林能源集团郭家滩矿业有限公司陕西榆神矿区郭家滩煤矿项目选煤厂工程总承包（EPC）招标公告
项目详情
1.招标条件本招标项目陕西榆林能源集团郭家滩矿业有限公司陕西榆神矿区郭家滩煤矿项目（项目代码：2015-000291-06-02-500102）已由国家发展和改革委员会以《国家发展改革委关于陕西榆神矿区郭家滩煤矿项目核准的批复》（发改能源〔2019〕338号）文件批准建设，建设资金来自自筹，项目出资比例为自筹资金100.00%。招标人（项目业主）为陕西榆林能源集团郭家滩矿业有限公司，招标代理机构为陕西省采购招标有限责任公司，项目已具备招标条件，现对该项目的陕西榆林能源集团郭家滩矿业有限公司陕西榆神矿区郭家滩煤矿项目选煤厂工程总承包（EPC）进行公开招标，特邀有意愿的投标人参加投标。
2.项目概况与招标范围2.1建设地点：本项目位于榆林市榆阳区孟家湾乡马大滩村。
2.2项目概况：郭家滩选煤厂项目位于榆神矿区三期规划区的东南部，设计规模为10.0Mt/a，为郭家滩矿井的配套项目，处理郭家滩矿井的原煤，为矿井型选煤厂。本项目隶属于陕西榆林能源集团有限公司，郭家滩是榆神矿区的重点建设矿井，行政区划属榆林市榆阳区孟家湾乡及神木县大保当镇管辖。郭家滩选煤厂位于郭家滩矿井工业场地内。
2.3项目投资总额：约1097805万元（其中本次招标工程估算95299.81万元）。
2.4计划工期：建设工期503日历天（含2个冬歇期、不含联合试运转），联合试运转180日历天。
2.5标段名称：陕西榆林能源集团郭家滩矿业有限公司陕西榆神矿区郭家滩煤矿项目选煤厂工程总承包（EPC）；标段编号：E6100013501260298001001。
2.6招标范围：本项目内容从矿井主斜井驱动机房（不含驱动机房）至原煤仓带式输送机栈桥起至快速装车站为止的选煤厂生产系统及生产辅助系统，主要包括以下单项工程：总平面布置及优化、原煤仓、原煤准备车间、主厂房、产品仓、地销煤仓、矸石仓、浓缩车间、火车快速装车站、汽车装车站、原煤及产品煤栈桥、转载点、电气楼等。
包括配套的供配电系统、生产集控及调度系统、智能化系统、室内外给排水及供热系统、消防系统、除尘系统、厂区设施、地基处理等内容。
本工程采用EPC总承包模式，为交钥匙工程。本次招标包括项目实施范围内的土建、机械设备、电气配电、照明、采暖、通风、除尘、给排水、消防、环保、安全、卫生、防雷、起重、检修、控制保护、综合自动化、工业电视系统、安全监测监控、通讯等的设计、施工、供货、运输、安装、调试、验收、技术服务和培训等为完成本项目必需或附带完成的所有工作。光伏系统不在本次招标范围之内，土建工程需考虑光伏系统载荷。详见招标文件“第五章发包人要求”。
3.投标人资格要求3.1投标人为在中华人民共和国境内依法注册具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，提供有效的营业登记证明文件，如联合体投标的，各方均需满足。
3.2投标人资质要求：投标人须同时具有以下资质：
（1）设计资质：具有建设行政主管部门核发的工程设计综合资质甲级或煤炭行业设计甲级资质或煤炭行业（选煤厂）专业甲级资质，如联合体投标的，设计单位需满足。
（2）施工资质：具有建设行政主管部门核发的矿山工程施工总承包一级及以上资质、具有有效的安全生产许可证，如联合体投标的，施工单位需满足。
3.3工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人要求：
（1）工程总承包项目经理的资格要求：具备矿业工程专业或机电工程专业或建筑工程专业一级注册建造师执业资格或工程系列高级工程师及以上技术职称，不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人，需为投标人在册人员。投标人如为联合体，工程总承包项目经理需为联合体牵头人在册人员。
（2）设计负责人的资格要求：具备一级注册建筑师资格或一级注册结构工程师资格或工程系列高级工程师及以上技术职称，需为投标人在册人员，投标人如为联合体，设计负责人需为设计单位在册人员。
（3）施工负责人的资格要求：具备矿业工程专业一级注册建造师执业资格及有效的安全生产考核合格证书（建安B证）,需在本单位注册，且未担任其他在建设工程项目的项目经理，投标人如为联合体，施工负责人需为施工单位注册人员。
（4）工程总承包项目经理不可兼任施工负责人或设计负责人。
3.4业绩要求：
非联合体投标，需提供以下
（1）或
（2）业绩之一。
如联合体投标，设计单位须提供下述业绩
（2）对应的设计业绩，施工单位须具有下述业绩
（2）对应的施工业绩。
（1）2019年1月1日至本项目投标截止时间止，投标人提供至少1项国内建设规模5.0Mt/a及以上选煤厂EPC项目总承包完工业绩（如为技改项目，单项合同额≥1亿元）[时间以合同签订时间为准，提供合同封面、关键页、签署页等主要内容及提供联合试运转报告或竣工验收材料复印件（至少包含总承包单位、建设单位、监理单位三方签字或盖章）或业主出具的加盖公章的验收证明材料，如合同中无法体现建设规模的，须提供相关证明材料，EPC项目总承包业绩需投标人独自签订的合同]。
（2）2019年1月1日至本项目投标截止时间止，投标人提供至少1项国内建设规模5.0Mt/a及以上新建选煤厂设计完工业绩和1项国内建设规模5.0Mt/a及以上新建或技改选煤厂筒仓或主厂房或筛分车间（或原煤准备车间）的施工完工业绩[时间以合同签订时间为准，同一业绩不重复计算；提供合同封面、关键页、签署页等主要内容及提供联合试运转报告或竣工验收材料复印件（至少包含总承包单位、建设单位、监理单位三方签字或盖章）或业主出具的加盖公章的验收证明材料，如合同中无法体现建设规模的，须提供相关证明材料，EPC项目中的设计业绩或施工业绩均视为有效业绩，分包业绩无效，未与建设单位直接签订合同的，均视为分包业绩]。
3.5财务要求：
提供投标人赋码后的2025年度财务审计报告（经审计的资产负债表、现金流量表、利润表（损益表））等资料，提供的财务审计报告需在注册会计师行业统一监管平台（http://acc.mof.gov.cn/）报备可查询并提供网页查询截图。
注：2026年至今新成立公司须提供银行资信证明。
如联合体投标的，则联合体各方均需出具。
3.6投标人信誉要求:投标人不得存在下列情形（如联合体投标的，则联合体各方均需满足）：
3.6.1被依法暂停或者取消投标资格；
3.6.2被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
3.6.3进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
3.6.4在最近三年内发生重大（施工、设计）质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
3.6.5被列入信用中国严重失信主体名单（https://www.creditchina.gov.cn/xinyongfuwu/shixinheimingdan/）；
3.6.6在近三年内（2023年7月1日至今）投标人或其法定代表人、拟派工程总承包项目经理在中国裁判文书网有行贿犯罪记录的（http://wenshu.court.gov.cn/）。
3.7单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则均否决其投标。
3.8本项目接受联合体投标，如联合体投标的，联合体成员数量不超过2个（含牵头人），联合体牵头人需为施工单位，联合体投标人需附联合体协议书，联合体协议应明确牵头方及各方的责任权利义务。联合体一经联合，其成员各方不得单独参与本项目的投标或与其他单位组成新的联合体参与本项目的投标。以联合体形式参与的投标人附有法定代表人身份证明的授权委托书只需牵头人出具。
4.资格审查方法本次招标采用资格后审的方法对投标人资格进行审查，资格评审的条件、标准、方法详见招标文件。
5.招标文件的获取
投标人请于2026年7月30日17时00分起至2026年8月4日17时00分从全国公共资源交易平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）免费下载获取招标文件电子版。
招标文件下载流程：投标人应登录全国公共资源交易平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/），选择“电子交易平台-陕西省工程建设交易系统-新点软件工程建设交易系统企业端”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入，进入后在左上角“建设工程”类别中找到并选择本项目点击文件下载，免费下载电子招标文件（后缀为SXSZF的文件）及有关招标文件附件。投标人须在招标文件获取时限内，下载获取电子招标文件及有关招标文件附件，逾期下载通道将关闭，未及时下载获取电子招标文件及有关招标文件附件将会导致后期无法上传电子投标文件，无法参与本项目投标，投标人后果自负。
联合体投标人，需由联合体牵头人下载电子招标文件。
投标人初次使用交易平台需按全国公共资源交易平台（陕西省）（xxxq.sxggzyjy.cn）的要求办理ca锁。办理须知详见：http://www.sxggzyjy.cn/fwzn/004002/004002007/20250108/efdc53a2-c250-44b1-876c-c44ab6c5e66d.html。
6.投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间（开标时间）为2026年8月21日09时30分，本项目采用“不见面开标”方式，本项目无须投标人现场递交纸质版投标文件，投标人在投标文件递交截止时间前需在全国公共资源交易平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）在线递交上传电子投标文件并完成在线签到。
6.2未上传电子投标文件或未上传指定平台的电子投标文件，招标人不予受理。未完成在线签到导致无法投标或投标文件无法解密的，投标人后果自负。
6.3投标文件递交方式：在全国公共资源交易平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）网上递交。
6.4联合体投标人的投标文件递交由联合体牵头人完成。
7.发布公告的媒介
。
8.其他8.1开标的时候必须携带加密锁（公司CA锁）。
8.2该项目将采取“不见面”开标的形式，投标人无须到达开标现场，即可在网上直接参与开标活动。具体方法详见招标文件。
8.3本项目异议接收方式：
8.3.1提出异议的主体应当是参加招标的投标人或其他利害关系人。
8.3.2提出异议应当以书面形式提交。
8.3.3有异议的应提供以下资料，资料不全的不予受理：
①项目名称、编号及交易事项；
②具体异议（质疑）事项、证据、相关请求及主张；
③提出异议（质疑）的单位名称、地址、有效联系方式、日期及相关证明材料；
④法定代表人办理的需携带法定代表人身份证原件及复印件加盖公章一份、营业登记证明文件复印件加盖公章、法人身份证明材料原件一份；
⑤授权代理人办理的需携带授权委托书原件、被授权人身份证原件、提供社会保险经办机构出具2025年7月至今任意连续6个月本企业为其授权代理人缴纳的社会保险证明（五险一金其中一项即可，退休人员提供与投标企业相关联的退休证明）复印件一份、法定代表人身份证复印件一份。
8.8.4异议送达地点和联系方式：
（1）书面材料送至陕西省西安市高新区锦业路1号都市之门C座9层综合办公室马超处，电话：029-85235014。(2)联系方式：陕西省采购招标有限责任公司招标六部，
联系人：王玲、邱锐、杨晓义，
联系电话：029-88496536。
9.本招标项目监督部门为陕西省能源局，
联系电话：029-63913307。
10.联系方式
行政监督部门：陕西省能源局
行政监督部门联系方式：029-63913307
提醒：如果需要投标该项目，请及时登录系统填写投标信息并获取招标文件。
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2.项目概况与招标范围2.1建设地点：本项目位于榆林市榆阳区孟家湾乡马大滩村。
2.2项目概况：郭家滩选煤厂项目位于榆神矿区三期规划区的东南部，设计规模为10.0Mt/a，为郭家滩矿井的配套项目，处理郭家滩矿井的原煤，为矿井型选煤厂。本项目隶属于陕西榆林能源集团有限公司，郭家滩是榆神矿区的重点建设矿井，行政区划属榆林市榆阳区孟家湾乡及神木县大保当镇管辖。郭家滩选煤厂位于郭家滩矿井工业场地内。
2.3项目投资总额：约1097805万元（其中本次招标工程估算95299.81万元）。
2.4计划工期：建设工期503日历天（含2个冬歇期、不含联合试运转），联合试运转180日历天。
2.5标段名称：陕西榆林能源集团郭家滩矿业有限公司陕西榆神矿区郭家滩煤矿项目选煤厂工程总承包（EPC）；标段编号：E6100013501260298001001。
2.6招标范围：本项目内容从矿井主斜井驱动机房（不含驱动机房）至原煤仓带式输送机栈桥起至快速装车站为止的选煤厂生产系统及生产辅助系统，主要包括以下单项工程：总平面布置及优化、原煤仓、原煤准备车间、主厂房、产品仓、地销煤仓、矸石仓、浓缩车间、火车快速装车站、汽车装车站、原煤及产品煤栈桥、转载点、电气楼等。
包括配套的供配电系统、生产集控及调度系统、智能化系统、室内外给排水及供热系统、消防系统、除尘系统、厂区设施、地基处理等内容。
本工程采用EPC总承包模式，为交钥匙工程。本次招标包括项目实施范围内的土建、机械设备、电气配电、照明、采暖、通风、除尘、给排水、消防、环保、安全、卫生、防雷、起重、检修、控制保护、综合自动化、工业电视系统、安全监测监控、通讯等的设计、施工、供货、运输、安装、调试、验收、技术服务和培训等为完成本项目必需或附带完成的所有工作。光伏系统不在本次招标范围之内，土建工程需考虑光伏系统载荷。详见招标文件“第五章发包人要求”。
3.投标人资格要求3.1投标人为在中华人民共和国境内依法注册具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，提供有效的营业登记证明文件，如联合体投标的，各方均需满足。
3.2投标人资质要求：投标人须同时具有以下资质：
（1）设计资质：具有建设行政主管部门核发的工程设计综合资质甲级或煤炭行业设计甲级资质或煤炭行业（选煤厂）专业甲级资质，如联合体投标的，设计单位需满足。
（2）施工资质：具有建设行政主管部门核发的矿山工程施工总承包一级及以上资质、具有有效的安全生产许可证，如联合体投标的，施工单位需满足。
3.3工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人要求：
（1）工程总承包项目经理的资格要求：具备矿业工程专业或机电工程专业或建筑工程专业一级注册建造师执业资格或工程系列高级工程师及以上技术职称，不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人，需为投标人在册人员。投标人如为联合体，工程总承包项目经理需为联合体牵头人在册人员。
（2）设计负责人的资格要求：具备一级注册建筑师资格或一级注册结构工程师资格或工程系列高级工程师及以上技术职称，需为投标人在册人员，投标人如为联合体，设计负责人需为设计单位在册人员。
（3）施工负责人的资格要求：具备矿业工程专业一级注册建造师执业资格及有效的安全生产考核合格证书（建安B证）,需在本单位注册，且未担任其他在建设工程项目的项目经理，投标人如为联合体，施工负责人需为施工单位注册人员。
（4）工程总承包项目经理不可兼任施工负责人或设计负责人。
3.4业绩要求：
非联合体投标，需提供以下
（1）或
（2）业绩之一。
如联合体投标，设计单位须提供下述业绩
（2）对应的设计业绩，施工单位须具有下述业绩
（2）对应的施工业绩。
（1）2019年1月1日至本项目投标截止时间止，投标人提供至少1项国内建设规模5.0Mt/a及以上选煤厂EPC项目总承包完工业绩（如为技改项目，单项合同额≥1亿元）[时间以合同签订时间为准，提供合同封面、关键页、签署页等主要内容及提供联合试运转报告或竣工验收材料复印件（至少包含总承包单位、建设单位、监理单位三方签字或盖章）或业主出具的加盖公章的验收证明材料，如合同中无法体现建设规模的，须提供相关证明材料，EPC项目总承包业绩需投标人独自签订的合同]。
（2）2019年1月1日至本项目投标截止时间止，投标人提供至少1项国内建设规模5.0Mt/a及以上新建选煤厂设计完工业绩和1项国内建设规模5.0Mt/a及以上新建或技改选煤厂筒仓或主厂房或筛分车间（或原煤准备车间）的施工完工业绩[时间以合同签订时间为准，同一业绩不重复计算；提供合同封面、关键页、签署页等主要内容及提供联合试运转报告或竣工验收材料复印件（至少包含总承包单位、建设单位、监理单位三方签字或盖章）或业主出具的加盖公章的验收证明材料，如合同中无法体现建设规模的，须提供相关证明材料，EPC项目中的设计业绩或施工业绩均视为有效业绩，分包业绩无效，未与建设单位直接签订合同的，均视为分包业绩]。
3.5财务要求：
提供投标人赋码后的2025年度财务审计报告（经审计的资产负债表、现金流量表、利润表（损益表））等资料，提供的财务审计报告需在注册会计师行业统一监管平台（http://acc.mof.gov.cn/）报备可查询并提供网页查询截图。
注：2026年至今新成立公司须提供银行资信证明。
如联合体投标的，则联合体各方均需出具。
3.6投标人信誉要求:投标人不得存在下列情形（如联合体投标的，则联合体各方均需满足）：
3.6.1被依法暂停或者取消投标资格；
3.6.2被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
3.6.3进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
3.6.4在最近三年内发生重大（施工、设计）质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
3.6.5被列入信用中国严重失信主体名单（https://www.creditchina.gov.cn/xinyongfuwu/shixinheimingdan/）；
3.6.6在近三年内（2023年7月1日至今）投标人或其法定代表人、拟派工程总承包项目经理在中国裁判文书网有行贿犯罪记录的（http://wenshu.court.gov.cn/）。
3.7单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则均否决其投标。
3.8本项目接受联合体投标，如联合体投标的，联合体成员数量不超过2个（含牵头人），联合体牵头人需为施工单位，联合体投标人需附联合体协议书，联合体协议应明确牵头方及各方的责任权利义务。联合体一经联合，其成员各方不得单独参与本项目的投标或与其他单位组成新的联合体参与本项目的投标。以联合体形式参与的投标人附有法定代表人身份证明的授权委托书只需牵头人出具。
4.资格审查方法本次招标采用资格后审的方法对投标人资格进行审查，资格评审的条件、标准、方法详见招标文件。
5.招标文件的获取
投标人请于2026年7月30日17时00分起至2026年8月4日17时00分从全国公共资源交易平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）免费下载获取招标文件电子版。
招标文件下载流程：投标人应登录全国公共资源交易平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/），选择“电子交易平台-陕西省工程建设交易系统-新点软件工程建设交易系统企业端”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入，进入后在左上角“建设工程”类别中找到并选择本项目点击文件下载，免费下载电子招标文件（后缀为SXSZF的文件）及有关招标文件附件。投标人须在招标文件获取时限内，下载获取电子招标文件及有关招标文件附件，逾期下载通道将关闭，未及时下载获取电子招标文件及有关招标文件附件将会导致后期无法上传电子投标文件，无法参与本项目投标，投标人后果自负。
联合体投标人，需由联合体牵头人下载电子招标文件。
投标人初次使用交易平台需按全国公共资源交易平台（陕西省）（xxxq.sxggzyjy.cn）的要求办理ca锁。办理须知详见：http://www.sxggzyjy.cn/fwzn/004002/004002007/20250108/efdc53a2-c250-44b1-876c-c44ab6c5e66d.html。
6.投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间（开标时间）为2026年8月21日09时30分，本项目采用“不见面开标”方式，本项目无须投标人现场递交纸质版投标文件，投标人在投标文件递交截止时间前需在全国公共资源交易平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）在线递交上传电子投标文件并完成在线签到。
6.2未上传电子投标文件或未上传指定平台的电子投标文件，招标人不予受理。未完成在线签到导致无法投标或投标文件无法解密的，投标人后果自负。
6.3投标文件递交方式：在全国公共资源交易平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）网上递交。
6.4联合体投标人的投标文件递交由联合体牵头人完成。
7.发布公告的媒介
。
8.其他8.1开标的时候必须携带加密锁（公司CA锁）。
8.2该项目将采取“不见面”开标的形式，投标人无须到达开标现场，即可在网上直接参与开标活动。具体方法详见招标文件。
8.3本项目异议接收方式：
8.3.1提出异议的主体应当是参加招标的投标人或其他利害关系人。
8.3.2提出异议应当以书面形式提交。
8.3.3有异议的应提供以下资料，资料不全的不予受理：
①项目名称、编号及交易事项；
②具体异议（质疑）事项、证据、相关请求及主张；
③提出异议（质疑）的单位名称、地址、有效联系方式、日期及相关证明材料；
④法定代表人办理的需携带法定代表人身份证原件及复印件加盖公章一份、营业登记证明文件复印件加盖公章、法人身份证明材料原件一份；
⑤授权代理人办理的需携带授权委托书原件、被授权人身份证原件、提供社会保险经办机构出具2025年7月至今任意连续6个月本企业为其授权代理人缴纳的社会保险证明（五险一金其中一项即可，退休人员提供与投标企业相关联的退休证明）复印件一份、法定代表人身份证复印件一份。
8.8.4异议送达地点和联系方式：
（1）书面材料送至陕西省西安市高新区锦业路1号都市之门C座9层综合办公室马超处，电话：029-85235014。(2)联系方式：陕西省采购招标有限责任公司招标六部，
联系人：王玲、邱锐、杨晓义，
联系电话：029-88496536。
9.本招标项目监督部门为陕西省能源局，
联系电话：029-63913307。
10.联系方式
| 招标人： | 陕西榆林能源集团郭家滩矿业有限公司 | 招标代理机构： | 陕西省采购招标有限责任公司 |
| 地址： | 陕西省榆林市榆阳区孟家湾乡马大滩村大免兔小组 | 地址： | 陕西省西安市高新区锦业路1号都市之门C座9层招标六部 |
| 联系人： | 白羽 | 联系人： | 王玲、邱锐、杨晓义 |
| 电话： | 0912-2339816 | 电话： | 029-88496536、15891427535、18092851030 |
| 邮箱： | / | 邮箱： | 215974414@qq.com |
行政监督部门：陕西省能源局
行政监督部门联系方式：029-63913307
提醒：如果需要投标该项目，请及时登录系统填写投标信息并获取招标文件。
登录系统
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