河南信阳[新县][公开招标]新县人民医院东部片区地下综合管网建设项目EPC总承包

项目名称	新县人民医院东部片区地下综合管网建设项目EPC总承包
项目编号	A3205820001002862	投资项目统一代码	2504-411523-04-01-618471
交易分类	市政基础设施工程	所属管辖范围	新县

 
一、招标条件本招标项目 新县人民医院东部片区地下综合管网建设项目EPC总承包 已由新县发展和改革委员会 以新发改[2025]95号 批准建设，投资项目在线审批监管统一代码为 2504-411523-04-01-618471 ，招标人为 新县住房和城乡建设局 ，建设资金来自 专项债券资金和财政资金 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目EPC总承包及监理进行公开招标。本次招投标实行全流程电子招投标。
二、项目概况与招标内容2.1 项目名称：新县人民医院东部片区地下综合管网建设项目EPC总承包
2.2 招标编号：A3205820001002862001001
2.3 建设地点：新县
2.4 项目概况：本项目主要包括给水管网、雨水管网、污水管网、电力管网、通信管网、燃气管网、路面修复等建设以及其他配套设施建设。本项目以市政道路管网入地工程为主，涉及新县人民医院东部3条道路，道路长度4303.00米。敷设给水管网、雨污水管网、电力管网、通信管网、燃气管网及配套设施。具体管网铺设长度:给水管网4346.03米，雨水管网6232.09米，污水管网4432.09米，电力管网4389.06米，通信管网4389.06米，燃气管网4436.39米。
2.5 项目计划投资：总投资约6570.31万元。本次采用费率报价模式，概算仅作参考。
2.6 标段划分：本次招标共划分为两个标段。
一标段：新县人民医院东部片区地下综合管网建设项目EPC总承包
二标段：新县人民医院东部片区地下综合管网建设项目EPC总承包监理
2.7 招标范围：
一标段：本标段采用EPC模式（勘察、设计、采购、施工），组织开展项目的勘察、设计、施工等相关工作，具体承包范围包括但不限于以下内容：本工程施工图设计、施工、材料及设备采购、竣工验收、移交、竣工备案、工程缺陷责任期内的缺陷修复、保修服务等。主要具体内容如下：
2.7.1设计部分（包括但不限于）：
设计部分的内容：工程测量、地质勘察、施工图设计、工程量清单及预算编制等对应的相关服务。
2.7.2施工部分（包括但不限于）：施工图纸所载明的所有工程的施工及安装直至竣工验收、整体移交、质量缺陷责任期内的缺陷修复和保修工作。
二标段：监理：本标段设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段（包括但不限于竣工验收、整改、工程移交、工程结算等）及工程质量保修阶段等全过程监理服务。
2.8 质量要求：
勘察、设计要求的质量标准：符合国家、地方现行勘察、设计标准，并保证最终通过审批（若标准不一致时，以较高者为准）。
施工要求的质量标准：达到国家、地方现行有关施工质量验收规范合格标准（若标准不一致时，以较高者为准）。
监理要求的质量标准：按照《建设工程监理规范》及现行相关规范对本工程实施监理，并通过相关部门的质量验收合格标准。（若标准不一致时，以较高者为准）。
2.9 计划工期：
一标段：360日历天（含设计周期）
二标段：同本项目施工期及保修期
2.10 本次招标实行电子招投标。
2.11 本项目实行资格后审。
2.12 评标和定标方法：评定分离，采用“合格制+综合评审”评审的方式；
定标方法：“核查随机法”。
三、投标人资格要求
3.1、一标段资格要求：
3.1.1 投标人须具有有效的营业执照或其他组织证明文件。
3.1.2 资质要求：
①勘察资质：投标人须具有建设行政主管部门颁发的工程勘察岩土工程专业（岩土工程勘察）乙级及以上或工程勘察综合资质
②设计资质：工程设计市政行业（ 道路工程、给水工程、排水工程）专业乙级及以上资质或工程设计综合资质；
③施工资质：投标人须具备住房和城乡建设部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，并且具有有效的企业安全生产许可证。
注：“①”、“②”“③”项投标人可同时具备，或者以施工资质企业作为联合体牵头人。
3.1.3 人员要求：
①勘察负责人：具有国家注册土木工程师（岩土）执业资格证书。
②设计负责人：须具备相关专业高级及以上技术职称。
③拟派工程总承包项目经理：须具备市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格（不含临时），具备有效的安全生产考核合格证书，且不得在其他在建项目中担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
注：以上人员均需提供相关证书及在本单位缴纳的2026年1月1日以来（不含开标当月）任意3个月社保证明。
3.1.4 财务要求：投标人没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，须提供2024年度、2025年度经审计的财务审计报告，若成立不足一年，提供企业基本户银行出具的招标公告发布日期之后的资信证明或成立以来的财务报表。 
3.1.5 信誉要求：投标人须提供“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站的“失信被执行人”(跳转至中国执行信息公开网)和“重大税收违法失信主体”查询结果页面截图，查询日期为公告发布之日起至投标截止之日止，若有不良记录，不得参与此次的招标投标活动。
3.1.6 其他要求：根据《河南省住房和城乡建设厅关于进一步规范建设工程企业资质管理的通知》建筑业企业不能使用标注异常资质承揽新的工程。（施工单位须提供全国或河南省建筑市场监管公共服务平台查询截图，查询日期为公告发布之日起至投标截止之日止）。
3.1.7 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，还应满足下列要求：
①联合体牵头人须为施工单位，联合体所有成员总数量不得超过2家；
②联合体各方应签订联合体协议书，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该协议书随投标文件一并提交招标人；
③联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标；
④除联合体协议书由各方签字盖章外，其它费用缴纳、文件签字盖章等内容均由牵头人办理；
⑤联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。
3.2、二标段资格要求：
3.2.1 营业执照：投标人须具有有效的营业执照或其他组织证明文件。
3.2.2 资质要求：具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或者市政公用工程监理乙级及以上资质，且在有效期内。
3.2.3 项目总监要求：拟派项目总监理工程师须具建设行政主管部门颁发的市政工程专业注册监理工程师资格，具有中级及以上技术职称，且具有与本单位签订的劳动合同及在本单位缴纳的2026年以来近3个月社会保险证明。
3.2.4财务要求：投标人没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，须提供2024年度、2025年度经审计的财务审计报告，若成立不足一年，提供企业基本户银行出具的招标公告发布日期之后的资信证明或成立以来的财务报表。 
3.2.5信誉要求：投标人及其法定代表人和拟派项目总监理工程师不得存在以下情形之一。
①被列入全国或省级建筑市场监管公共服务平台“ 黑名单”且在管理期限内的（投标人、拟派项目总监理工程师）；
② 被列入国家企业信用信息公示系统“严重违法失信名单”且在管理期限内的；
③ 被列入信用中国网站“失信被执行人”且在管理期限内的；
④ 投标所用资质项在全国或省级建筑市场监管公共服务平台资质状况被标注资质异常状态的（投标人）；
投标人需提供上述途径查询结果截图，并对其真实性负责。查询时间为招标公告发布之日后，投标截止时间前，查询结果需显示时间。若存在一个及以上记录的，其投标资格应予以否决。招标人或招标代理机构通过全国建筑市场监管公共服务平台、国家企业信用信息公示系统、“信用中国” 网站、省级建筑市场监管公共服务平台等渠道进行查询复核并留档，以查询复核结果为准，查询信息的截止时间为投标截止时间。
3.2.6 本标段招标不接受联合体投标。
3.2.7单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对该项目进行投标，否则相关投标均无效。（以“国家企业信用信息公示系统”查询为准，查询内容须包含公司基本信息、股东信息或投资人信息）。
3.2.9  其他要求：无。
四、招标文件的获取4.1 企业诚信库注册
凡有意参加本项目的投标人，请登录“信阳市公共资源交易中心（https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/）”网站进行交易主体自主注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件，不需携带原件到信阳市公共资源交易中心进行审核。  
4.2 办理CA数字证书
完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。投标人根据信阳市公共资源交易网通知公告栏目中《关于信阳市公共资源交易平台数字证书（CA）互认系统正式上线运行的通知》要求，自行选择CA数字证书服务商，线上、线下办理CA数字证书。
4.3 招标文件获取方式
投标人凭CA数字证书登录会员系统后，即可按网上提示免费下载招标文件及资料（操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。招标文件（*.XYZF格式）下载后需使用“信阳市投标文件制作工具软件”打开（该工具软件可在“信阳市公共资源交易网(https://ggzyjy.xinyang.gov.cn)”网站下载中心栏目内下载或招标文件领取页面下载）。
4.4招标文件的下载时间： 2026 年7月31日至 2026年8月4日。
4.5招标文件售价：0元/份。请投标人下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”、“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。
五、投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间： 2026 年8月20日 09 时 00 分（北京时间）。
5.2 投标人必须在投标截止时间前通过信阳市公共资源交易中心电子招投标系统上传电子投标文件（.XYTF 格式）。上传的电子投标文件应使用投标人 CA 数字证书认证并加密。
5.3 加密电子投标文件逾期上传的招标人不予受理。
5.4 开标地点：新县公共资源交易中心不见面第一开标室
本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为 https://ggzyjy.xinyang.gov.cn/BidOpening，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。
投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。
逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果由投标人自行承担。
不见面开标服务的具体事宜，请查阅信阳市公共资源交易中心网站首页—下载中心—信阳市不见面开标大厅系统操作手册 。
特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。
六、发布公告的媒介。
七、其他注意事项 7.1 投标人（供应商）编制投标（响应）文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，须扫描编制在投标（响应）文件内，同时须上传至信阳市公共资源交易中心诚信库。评委评审时，必须核对投标人（供应商）诚信库信息，未在诚信库中登记的上述内容，不得作为评标（或评审）依据。投标人（供应商）应及时在投标（响应）截止时间前对主体诚信库的相关内容进行补充、更新，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。因入库信息不合法、不真实、不清晰、不准确、不完整、无效、错误或信息处于编辑中、待验证状态等对交易活动所造成的一切后果，由信息提供主体自行负责。
7.2 招标代理服务费：按照河南省招标投标协会豫招协〔2023〕2号文件的规定收取招标服务费，由中标人支付。
八、联系方式招 标 人：新县住房和城乡建设局
地  址：新县城关朝阳路288号
联 系 人：黄明润
电  话：13703761112
 
招标代理机构：河南睿智建设咨询有限责任公司
地  址：河南省郑州市郑东新区郑开大道77号B座9层926号
项目负责人：高伟旗
项目组其他成员：张艳伟  刘志鹏
联系人：张艳伟 刘志鹏
电  话：1346071504919714383166
 
监督单位（投诉受理单位）：新县住房和城乡建设局
联系方式：0376-2966249
招标公告.pdf