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河北邯港高速公路国道G205至黄骅港段房建工程施工监理招标公告

项目详情

邯港高速公路国道G205至黄骅港段房建工程施工监理招标公告1.招标条件本招标项目邯港高速公路国道G205至黄骅港段已由河北省发展和改革委员会以《关于邯港高速公路国道G205至黄骅港段项目核准的批复》(冀发改基础核字〔2025〕23号)批准建设,初步设计已由河北省交通运输厅以《关于邯港高速公路国道G205至黄骅港段两阶段初步设计文件的批复》(冀交函审批〔2025〕34号)批准,项目业主为河北高速邯港二期项目管理有限公司,建设资金来自资本金和国内商业贷款,出资比例为项目资本金20%,国内银行贷款等80%,招标人为河北高速邯港二期项目管理有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目的房建工程施工监理进行公开招标。本次招标采用资格后审方式,双信封形式,评标办法采用综合评估法。
2.项目概况与招标范围2.1项目概况:
2.1.1建设地点:河北省沧州市盐山县、海兴县。
2.1.2建设模式:本项目采用建设-经营-转让的“BOT”建设模式。
2.1.3项目建设内容:本项目采用建设-经营-转让的“BOT”建设模式,路线起自沧州市盐山县马家坊村北,与邯港高速公路衡水沧州界至国道G205段顺接,终于海兴县青锋农场东与秦滨高速公路相接,路线全长45.736公里。全线设置常丰、青锋2处枢纽互通立交,设置海兴南、小山2处服务型互通立交。主线(含互通区)设置特大桥5525.7米/2座、大桥1713.8米/4座、中桥731米/11座,涵洞65道,主线上跨分离式立交2251.8米/19座、主线下穿铁路分离式立交90.84米/1座、通道65道、天桥3座。全线设置服务区1处,匝道收费站2处,养护工区1处。
全线采用双向四车道高速公路标准建设,设计速度120公里/小时,路基宽度26米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级,其他技术标准按部颁《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)及有关规范执行。
本次房建工程施工的主要建设内容为:匝道收费站2处,服务区1处、养护工区1处,建筑面积约1.06万平方米。
 
2.1.4监理服务期为工程开工前准备至竣工验收完成。计划开工日期为 2026年9月,施工阶段监理服务期 14个月,交工验收与缺陷责任期24个月。
2.2招标范围:
负责对邯港高速公路国道G205至黄骅港段房建工程施工的进度、质量和工程费用、安全、环保等进行控制。包含施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期、竣工验收阶段的全部监理工作。
2.3标段划分:
本项目设置一级监理机构,设置总监理工程师办公室(以下简称“总监办”)1个,本次招标共1个监理标段,标段号为FJJL 。具体划分如下:

标段号
名称
主要工程内容
FJJL
海兴服务区
海兴服务区建筑总面积6000㎡,单体工程包含综合楼、辅助用房、汽车修理间、加油站等建筑的土建、水暖电安装及装修工程;总图包括室外土建、给排水、暖通、电气、加油工艺的施工及安装工程。其中加油站采用钢网架结构(最大跨径20.16米,建筑高度8.70米,用钢量约123.698t),其他均采用混凝土框架结构。
小山收费站
小山收费站建筑总面积498.87㎡,单体工程包含宿办楼、辅助用房等建筑的土建、水暖电安装及装修工程;总图包括室外土建、给排水、暖通、电气的施工及安装工程。其中收费棚采用钢网架结构(最大跨径14.60米,建筑高度8.75米,用钢量约82.439t),其他均采用混凝土框架结构和砖混结构。
海兴南收费站、养护工区
海兴南收费站、养护工区建筑总面积4121.28㎡,单体工程包含收费站宿办楼、养护工区宿办楼、综合执法用房宿办楼、辅助用房、门卫室等建筑的土建、水暖电安装及装修工程;总图包括室外土建、给排水、暖通、电气的施工及安装工程。其中收费棚采用钢网架结构(最大跨径14.60米,建筑高度8.75米,用钢量约82.439t),其他均采用混凝土框架结构和砖混结构。

2.4质量要求:
(1)交工验收的质量评定:合格;
(2)竣工验收的质量评定:优良。
2.5安全目标:不发生安全生产责任事故。
3.投标人资格要求3.1本次招标对投标人的资格要求如下:
3.1.1资质要求:详见附录1资格审查条件(资质最低要求)。
3.1.2业绩要求:详见附录2资格审查条件(业绩最低要求)。
3.1.3信誉要求:详见附录3资格审查条件(信誉最低要求)。
3.1.4总监理工程师的资格要求:详见附录4资格审查条件(总监理工程师最低要求)。
3.1.5其他要求:
(1)本公告3.4修改为:与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加本项目投标,否则,相关投标均无效。与本项目施工单位、第三方试验检测单位(详见附件3)存在有隶属、控股、管理关系或者其他利害关系的投标人,不得参加投标,否则,相关投标均无效。
2)本公告3.5修改为:在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信名单(黑名单)信息(不含分公司)、在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单、经营异常名录信息查询、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单(均不含分公司)的投标人,不得参加投标。
3.2本次招标  不接受联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:
3.3每个投标人最多可对 1 个标段投标;被 / 交通运输主管部门评为/信用等级的投标人,最多可对 1(具体数量)个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为:
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。
3.5 在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。
4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者,请于 2026 年  7 月  31 日09:00 至 2026  年   8月  5 日17:00(北京时间,下同),在河北省公共资源交易服务平台(沧州市全流程)(http://www.hebpr.gov.cn/hbggfwpt/)下载电子招标文件及相关资料等。并及时查看有无澄清及修改。投标人如未在河北省公共资源交易服务平台(沧州市全流程)下载相关资料,或未获取到完整资料,导致投标无效的,自行承担责任。
4.2招标文件每套售价 0 元,图纸每套售价0 元,售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜 5.1招标人不组织进行工程现场踏勘并不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2026年   8 月 24日09时 00 分,投标人应在投标截止时间前,通过互联网使用河北CA数字证书登录河北省公共资源交易服务平台(沧州市全流程)(http://www.hebpr.gov.cn/hbggfwpt/),将加密的投标文件(投标文件应为使用“河北省公共资源交易服务平台(沧州市全流程)”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件)上传,递交时间即为上传时间。本次招标采用电子招投标形式,投标人不参加现场开标,投标人在开标时间可以登录“河北省公共资源交易服务平台(沧州市全流程)(http://www.hebpr.gov.cn/hbggfwpt/)”按时完成投标文件解密、确认工作,并可在开标直播大厅观看开标视频直播。本公告5.3款修改为:未在投标截止时间前在“河北省公共资源交易服务平台(沧州市全流程)”完成上传的、未按要求进行加密的投标文件,“河北省公共资源交易服务平台(沧州市全流程)”将予以拒收。请投标人按要求递交投标文件。
5.3逾期送达的投标文件,电子招标投标交易平台将予以拒收。
6.发布公告的媒介。
7. 其他公示内容1.受公告发布模板限定,如发布的公告内容与招标公告附件内容不一致以招标公告附件内容为准。
2.招标代理机构的收费标准和付费主体:招标代理费收费标准按照招标代理机构与招标人所签订的招标代理协议进行,招标代理服务费付费主体为:招标人。
3.本项目采用“双盲”评审,“分散”+“远程异地”评标,本次招标采用资格后审方式,双信封形式,评标办法采用综合评估法。
8. 提出异议渠道和方式通过“河北省公共资源交易服务平台(沧州市全流程)”在线提交。
受理单位:河北省成套招标有限公司
联系人:鲁鹏
电话:0311-83082979
9. 本招标项目的监督部门本项目行政监督部门:沧州市交通运输局         
电话:0317-8695562
10. 本招标项目是否属于依法必须招标项目是。
11. 本招标项目是否采用双盲评审是。12. 招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准
标段名称
付费主体
收费金额(元)
邯港高速公路国道G205至黄骅港段房建工程施工监理
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/
 
13. 联系方式
招标人:
河北高速邯港二期项目管理有限公司
地  址:河北省沧州市海兴县兴融街东16号
联 系 人:宋美俊
电  话:0317-5251617
 
招标代理机构:河北省成套招标有限公司
地址:石家庄市桥西区振头街道金石工业园瞪羚加速器
项目负责人:曹琦、鲁鹏
项目负责人电话:0311-83082979,13032677130
14.附件附件1:资格审查条件
附件2:评标办法
附件3:邯港高速公路国道G205至黄骅港段房建工程施工单位、第三方试验检测单位
 
 
附件1:资格审查条件附录1资格审查条件(资质最低要求)

资质要求
1.中华人民共和国境内的法人或其他组织,持有有效的营业执照;
2.具备住房和城乡建设主管部门批准的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理丙级及以上资质。
 
附录2资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求
近5年内(2021年7月1日至今,以交工时间为准)至少独立成功的完成过1项合同金额不低于150万元的新建或改扩建高速公路项目的房建工程施工监理业绩。
 
附录3资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求
投标人近1年(2025年7月1日至今,以交工时间为准)中不曾在新建或改扩建高速公路项目房建工程施工监理合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使新建或改扩建高速公路项目房建工程施工监理合同被解除。

 
附录4资格审查条件(总监理工程师最低要求)

人员
数量
总监理工程师的最低要求
在岗要求
总监理工程师
1
高级或以上技术职称
具有住建部颁发的注册监理工程师证书(房屋建筑工程专业)(其注册单位名称必须与投标人名称一致);
近5年内(2021年7月1日至今,以交工时间为准)至少担任过1项新建或改扩建高速公路项目的房建工程施工监理工作的总监理工程师或驻地监理工程师职务。
目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从其他项目撤离,并能在本项目履约。

 
附件2:评标办法评标办法(综合评估法)
评标办法前附表

条款号
条款名称
评审因素与评审标准
1
评标办法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人:
(1)评标价低的投标人优先;
(2)技术建议书得分较高的投标人优先;
(3)投标人满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的业绩累计金额高的优先。
2.1.1
2.1.3
形式评审与响应性评审标准
第一个信封(商务文件)评审标准:
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨。
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、质量要求、安全目标、监理服务期限、总监理工程师相关信息;
b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。
(3)投标人按照招标文件投标人须知前附表3.4.1的规定提供了投标保证金。
(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,符合招标文件规定。
(5)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,符合招标文件规定。
(6)投标人未以联合体形式投标。
(7)投标人未对本项目提出分包计划。
(8)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。
(9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(10)投标文件载明的招标项目服务期限符合招标文件规定。
(11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(12)权利义务符合招标文件规定:
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;
b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;
c.投标人未提出不同的支付办法;
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;
e.投标人在投标活动中无欺诈行为;
f.投标人未对合同条款有重要保留。
(13)投标人不存在投标人须知前附表4.4(1)、
(3)项规定的情形。
(14)投标人不存在因投标人须知前附表4.4
(2)项规定的情形被评标委员会认定为投标文件异常一致或投标活动异常关联情形。 
第一个信封(技术文件)评审标准:
(1)技术建议书(暗标)编制符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3
(5)款的规定。
第二个信封(报价文件)评审标准:
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨。
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标报价(包括大写金额和小写金额)、交工验收及缺陷责任期阶段监理服务费等;
b.报价清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;
c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。
(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。
(6)投标报价中交工验收及缺陷责任期阶段监理服务费报价不低于监理服务总费用的5%。
(7)投标人不存在因投标人须知前附表3.2.5项规定被评标委员会认定为低于成本或影响履约的异常低价竞标的情形。
(8)投标人不存在投标人须知前附表4.4(1)、
(3)项规定的情形。
(9)投标人不存在因投标人须知前附表4.4
(2)项规定的情形被评标委员会认定为投标文件异常一致或投标活动异常关联情形。
(10)监理服务费用清单中的投标报价和投标函投标总报价大写金额一致。
2.1.2
资格评审
标准

(1)投标人具备有效的营业执照、监理资质证书和基本账户开户许可证(或基本存款账户信息);
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。
(3)投标人的类似项目业绩符合招标文件的规定。
(4)投标人的信誉符合招标文件规定。
(5)投标人的总监理工程师资格符合招标文件规定。
(6)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形。
2.2.1
分值构成
第一信封(商务及技术文件)评分分值构成:
技术建议书(暗标部分):35分
主要人员(明标部分):30分
其他因素(企业业绩)(明标部分):25分
第二信封(报价文件)评分分值构成:
评标价  (明标部分):10分
2.2.2
评标基准价计算
方法
评标基准价的计算:
在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。
(1)评标价的确定:
评标价=投标函文字报价
(2)评标价平均值的计算:
除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。
(3)评标基准价的确定:
将评标价平均值直接作为评标基准价(评标基准价保留小数点后两位,小数点后第三位四舍五入)。
在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。
2.2.3
评标价的偏差率
计算公式
偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价
3.5.3
本款修改为:
投标人存在须知前附表3.2.5项情形的,评标委员会应当要求该投标人在30分钟内作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,评标委员会应当认定该投标人以低于成本或影响履约的异常低价竞标,否决其投标。
3.6.1
投标文件相关信息的核查
本条修改为:
在评标过程中,评标委员会应对以下信息进行查询:
(1)所附总监理工程师登记信息的网页截图扫描件与“全国建筑市场监管公共服务平台(https://jzsc.mohurd.gov.cn/home)”的复核结果一致,并满足招标文件要求;
(2)评标委员会评标时在“国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)”对投标人的信用情况进行查询,若投标人存在被列入“严重违法失信企业名单”情形的(不含分公司),评标委员会应否决其投标。
在“信用中国网站(http://www.creditchina.gov.cn/)”对投标人的信用情况进行查询,若投标人存在被列入“失信被执行人名单、经营异常名录信息查询、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单、安全生产严重失信主体名单”情形的(均不含分公司),评标委员会应否决其投标。
前述第
(1)项如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致导致不能满足资格评审要求的,评标委员会应否决其投标。
前述第
(2)项如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致导致不能满足招标文件要求的,评标委员会应否决其投标。
3.6.3
投标人其他异常投标情形

(1)投标人不存在投标人须知前附表4.4(1)、
(3)项规定的情形。
(2)投标人存在投标人须知前附表4.4
(2)项规定情形,评标委员会应当通知投标人在30分钟内作出解释说明。如投标人在规定时间内无法提供合理解释说明,评标委员会认为存在其他异常投标情形,应否决其投标。

 
具体评分标准如下:

评分因素与权重分值
评分标准
条款号
评分因素
评分因素权重分值
各评分因素细分项
分值
2.2.4(1)
技术建议书(暗标部分)
35分
监理大纲和措施
25分
对本招标项目监理工作范围和任务理解(7分)
理解准确,思路清晰,全面、合理,符合项目要求,得5.6—7.0分;
理解较准确,思路较清晰,得4.9—5.6分
理解基本准确,得4.2—4.9分
监理方案及措施
(10分)
方案详尽,措施具体全面合理,可行性强,得8.0—10.0分
方案较详尽,措施合理,可行性较好,得7.0—8.0分
方案一般,措施基本全面,可行性一般,得6.0—7.0分
监理工
作程序
(8分)
内容齐全,阶段划分合理、正确,可实施性强,得6.4—8.0分
内容较齐全,阶段划分较合理,可实施性较好,得5.6—6.4分
内容基本齐全,阶段划分基本合理,可实施性一般,得4.8—5.6分
本工程监理工作的重点与难点分析
5分
分析透彻,对难点、重点把握准确;处理措施科学合理,有效可行,得4.0—5.0分
分析较透彻,对难点、重点把握较准确;处理措施合理,可行,得3.5—4.0分
分析一般,对难点、重点把握一般;处理措施基本合理,基本可行,得3.0—3.5分
对本工程的建议
5分
建议措施具体全面、可靠、合理,可实施性强,4.0—5.0分
建议措施全面、合理,可实施性较好,得3.5—4.0分
建议措施基本全面、合理,可实施性一般,得3.0—3.5分
2.2.4(2)
主要人员(明标部分)
30分
总监理工程师
18分
满足附录4资格审查条件(总监理工程师的最低要求)总监理工程师业绩的得18分;
12分
每增加 1 项满足附录4资格审查条件(总监理工程师的最低要求)总监理工程师业绩加12分,最高加 12分。
2.2.4(3)
评标价(明标部分)
10分
评标价得分计算公式示例:
(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E1;
(2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F+(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。
其中,F=10;E1=0.2;E2=0.1;评标价最低得分为0分。
评标价得分保留2位小数,第三位四舍五入。
2.2.4(4)
其他因素(明标部分)
25分
企业业绩
15分
满足附录2资格审查条件(业绩最低要求)的,得15分;
10分
每增加 1 项满足附录2资格审查条件(业绩最低要求)的监理业绩加5分,本项最多加 10 分。

 
注:
1、第2.2.4
(1)项各评委打分保留1位小数,投标人该项得分以各评委打分平均值计算所得,保留两位小数,第三位小数四舍五入。
2、第2.2.4
(1)项评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值 60%的,应在评标报告中作出说明。评审因素缺项则该项得0分。
附件3:邯港高速公路国道G205至黄骅港段房建工程施工单位、第三方试验检测单位
邯港高速公路国道G205至黄骅港段房建工程施工单位
河北高速恒质公路建设集团有限公司
邯港高速公路国道G205至黄骅港段第三方试验检测单位
河北交规院瑞志交通技术咨询有限公司