2026年安防监控采购及安装公告
项目详情
一、原公告主要信息
原项目名称：2026年安防监控采购及安装
原项目编号：2026HASWN01410
原公告日期：2026年07月20日
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
2026年安防监控采购及安装答疑公告
“2026年安防监控采购及安装”项目（项目编号：2026HASWN01410）答疑公告如下：
1、问：招标文件第四章第一节通用合同条款第3.2款规定了分四期付款方式（预付款10%、交货款60%、验收款25%、结清款5%），但第二章投标人须知前附表第10.9.1条又规定'验收合格后30个工作日内一次性支付至结算总价的95%，剩余5%作为质量保证金'。两套付款规则在付款期数、比例和时间节点上完全不同，存在直接矛盾。投标人无法判断按何种付款条件报价，可能导致报价严重偏差，建议澄清修改确认。
答：招标文件付款方式为招标文件商务条款，本项目不允许偏差，根据招标文件规定，此部分内容为合同文件的组成部分，且优先级高于专用合同条款及通用合同条款。本项不予修改，按原招标文件执行。
2、问：部分技术参数涉嫌指向特定品牌，限制竞争。
（1）便携摄像机（第73页）：要求等效焦距20mm、光圈f/2.0、2英寸OLED旋转屏（分辨率556x314）、有效像素3000万、三轴机械云台防抖、最长续航240分钟、内置100GB存储、支持快充（18分钟充至80%）等参数组合，高度匹配大疆Osmo Pocket 产品，其他品牌产品难以同时满足全部参数。
（2）半球摄像机2（第84页）：技术参数表述'支持萤石平台接入'，萤石为海康威视旗下品牌名称，构成对特定品牌的明确指向。
（3）班级白板一体机（第77页）：同时要求'系统版本不低于Android 15''国产自主芯片''不低于12核国产化嵌入式芯片'，并要求提供'CMA/CNAS资质第三方检测报告'。国产芯片搭配Android 15系统的组合在当前市场上可选范围极窄，且要求提供第三方检测报告进一步限制了可选产品范围。上述技术参数以'精确参数组合'或'直接引用品牌名称'的方式指向特定品牌产品，构成对其他品牌产品的排斥，限制了充分竞争，可能导致采购价格高于市场合理水平，损害招标人及国家利益，建议修改。
答：第1项便携摄像机、第5项班级白板一体机、第11项半球摄像机2参数调整如下：
| 序号 | 货物名称 | 规格 |
| 1 | 便携摄像机 | 1.产品名称:高清便携摄像设备 2.传感器类型及像素:CMOS;有效像素≥1000万 3.视频分辨率:4K/1080P/3K;最高录制分辨率4K 4.帧率:24fps/25fps/30fps/48fps/50fps/60fps 5.镜头参数:光圈≥f/2.0 6.是否带屏幕:是、支持触控功能 7.存储介质:支持?microSD 卡?扩展（最大 1TB） 8.电池续航:最长续航≥120分钟，充电支持快充 9.防抖功能:三轴机械云台防抖或电子防抖 10夜视功能:无夜视功能 11.防水防摔等级:裸机无防水能力，无防摔设计 12.接口类型:USB-C 、Wi-Fi、蓝牙 13.附加功能:录音、拍照、回放 |
| 5 | 班级白板一体机 | 规格尺寸：屏幕 75 英寸，整机外形尺寸 1710mm×1060mm×95mm；边框为银灰色铝型材，整机净重 46kg～50kg（满足现场实际使用）。 显示面板：超高清 LED 液晶显示屏，物理分辨率 3480×2160；可视角度≥178°。 光学参数：屏幕亮度 400cd/㎡，对比度 4000:1。 触控性能：采用红外触控技术，支持 10 点及以上同时触控，触控书写响应灵敏、定位精准。 屏体防护：屏幕表面具备防眩光、防刮、防爆、防水特性。 操作系统：搭载 Android 系统，支持单系统 / 安卓 + Windows 双系统配置。 硬件配置： 芯片主频≥1.6GHz；运行内存≥8G，DDR 内存最大速率≥2666MT/S，机身存储≥512GB。 （要求：合同签订后、供货前，须提供具备 CMA/CNAS 资质的第三方检测机构出具的有效检验报告） 音响系统：内置 2.2 声道模块化扬声器；前置 12W 高音单元 2 只，上置 30W 中低音单元 2 只；整机最大输出功率≥80W；扬声器可独立拆卸，无需拆解设备背板。 软件与功能：标配教学白板软件，支持课件播放、画面批注；兼容电脑、手机无线投屏功能。 供电参数：宽电压输入 AC 100V～240V，频率 50/60Hz；自带电源开关。 护眼特性：具备低蓝光、无频闪护眼功能。 安装方式：壁挂式安装。 |
| 11 | 半球摄像机2 | 400万防油污半球 最高分辨率可达2688 × 1520 @25 fps， 支持Smart侦测：场景变更侦测，区域入侵侦测，越界侦测，进入区域侦测，离开区域侦测，物品遗留侦测，物品拿取侦测，徘徊侦测，停车侦测，人员聚集侦测，快速移动侦测，音频异常侦测，音频陡升侦测，音频陡降侦测 支持背光补偿，强光抑制，3D数字降噪，120 dB宽动态 采用高效阵列红外灯，使用寿命长 红外照射距离最远可达30 m 支持最大256 GB MicroSD/MicroSDHC/MicroSDXC卡本地存储 支持1个内置麦克风 1路报警输入，1路报警输出（报警输出最大支持DC12 V，30 mA），1路音频输入，1路音频输出 符合IP66防尘防水设计，可靠性高 磁吸盖可拆卸安装 |
（四）制造商授权书'列为资格审查资料的必备子项，并在第101页提供了完整的制造商授权书模板，要求制造商盖单位章、签字，承诺'按中标合同供货并对产品质量承担责任'。但与此同时，招标公告第3.1条资质要求为'/'（空白），附录1至附录5的资格审查条件中均未提及制造商授权要求。资格条件与投标文件格式自相矛盾，构成隐性资格条件，违反《招标投标法实施条例》第二十六条。本项目采购的均为国产普通货物，要求制造商授权书缺乏法律依据，违反财政部令第87号第十七条。第三，本项目预算仅27.21万元，却涵盖18类货物，要求逐项提供制造商授权书不具有现实可行性，且从招标文件发出到投标截止仅约15天，获取全部授权的时间严重不足。制造商授权要求与技术参数指向特定品牌叠加，形成'双重锁定'，制造商可通过选择性授权控制竞争范围，进一步限制竞争，请予删除该项要求。
答：本项目未要求提供制造商授权书，投标人递交投标文件时无需提供制造商授权书。
4、问：质保期长达3年，且与通用条款矛盾。第二章投标人须知前附表第10.9.2条规定质量保证期为'终验合格后交付之日起叁年'，而第四章通用合同条款第8.1条默认质量保证期为12个月。专用合同条款中质保期的具体约定又留空白，存在矛盾。
3年质保期对于电子监控设备而言成本极高，且通用条款与专用条款（前附表）对质保期的规定不一致，投标人无法确认适用哪个期限。建议统一质保期规定，并参照行业惯例合理设定质保期限。
答：招标文件质保期为招标文件商务条款，本项目不允许偏差，根据招标文件规定，此部分内容为合同文件的组成部分，且优先级高于专用合同条款及通用合同条款，故上述内容并不矛盾；质保期为招标人需求，相关费用均包含在投标报价内，投标人报价时须综合统筹考量。本项不予修改，按原招标文件执行。
5、问：业绩相关评分占比过高。招标文件第三章评标办法前附表（第37-38页）中，投标人业绩12分、售后服务满意6分、项目负责人业绩6分，业绩相关分值合计24分，占总分100分的24%。本项目预算仅27.21万元，属于小额货物采购，业绩分占比与项目规模严重不匹配，对相关企业构成排斥。业绩时间窗口过短（2023年1月1日至今仅约3年半），叠加'同一业主不累计'规则，要求在3年半内积累4个不同党政机关/国企业主的业绩才能拿满投标人业绩分，对大多数供应商而言门槛过高。价格分仅30分，而业绩分高达18-24分，权重严重失衡。报价优势难以弥补业绩分差距，实质上使价格竞争失去意义，与政府采购'物有所值'原则相悖，建议修改降低业绩相关分数及要求。
答：本项目非政府采购项目，本项不予修改，按原招标文件执行。
注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。
联系方法：
1．招标人
招标人：合肥蜀云供应链管理有限公司
地址：合肥市蜀山区雪霁路鸿博园营销中心3楼
邮编：230031
联系人：李工
电话：18668163305
2．招标代理机构
招标代理机构：合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司
地址：合肥市蜀山区井岗路1100号蜀山区人民检察院北楼（井岗路与万泽路交口向西100米）一楼
邮编：230031
联 系 人：罗工
电话：0551-65597296
合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司
2026年07月30日
三、附件
答疑发布日期：2026年07月30日