广东广州供电局2026年第一批电力规划专题项目采购公告
项目详情
广州供电局2026年第一批电力规划专题项目
采购公告
（采购编号：CG2700062002351643）
1.采购条件
本采购项目广州供电局2026年第一批电力规划专题项目，采购人为广州供电局，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开谈判采购。
2.项目概况和采购范围
2.1项目概述：
标的1【支撑城市高质量发展的配电网规划范式转型与实施路径研究—课题2：多规协同与可实施路径研究】
随着新型城镇化快速推进与新型电力系统加速构建，电网规划与城市规划之间的协调问题日益突出。一方面，城市土地资源日趋紧张，变电站站址和线路廊道资源稀缺，“邻避效应”等社会因素进一步加剧了电网项目落地困难；另一方面，两类规划在编制体系、技术标准等方面存在脱节，导致电力设施布局与城市发展需求错位。本项目重点聚集多规协同与可实施路径研究，解决电网规划与城市规划脱节、土地资源紧张导致的项目落地难问题，探索空间协同规划的可操作路径。
标的2【适配城区低空经济发展的电力系统接入特性分析与协同规划研究】
黄埔区作为广州市低空经济产业核心承载区，已集聚相关产业链企业，规划2030年产业规模达600亿元。随着低空经济规模化发展，eVTOL、物流无人机等新型高功率、间歇性负荷将大规模接入配电网，传统电网规划缺乏对其负荷特性、用电需求及协同规划路径的系统性支撑，难以匹配区域产业发展的能源保障需求。本项目旨在构建适配低空经济场景的用电需求特性分析框架、负荷接入影响评估方法及“低空交通+配电网”协同规划体系，为黄埔区低空经济产业能源保障提供技术支撑。
标的3【考虑多类型新型经营主体接入的城市电网无功平衡体系构建研究】
本项目旨在通过开展新型经营主体与电力电子设备的无功特性及其对系统电压稳定性影响分析、广州电网现状无功平衡分析以及规划年无功需求评估、无功补偿方案的技术经济比选与优化配置研究、主配网及用户侧多元无功资源协同调控研究，提炼制定新形势下广州电网无功配置规划设计原则，系统性地解决新型电力系统背景下，广州电网面临的电压稳定危机与无功平衡难题，推动广州电网的无功管理模式从 “传统、被动、粗放” 向 “现代、主动、精准” 转型。
标的4【面向新型电力系统发展的城市电网构网形态及关键战略方案研究】
广州电网持续推进新型电力系统建设，优化电网运行环境，但新型电力系统建设所带来的电网惯量降低、不确定运行风险增加等因素也进一步加剧了广州主网架安全稳定运行风险。本项目旨在从新型电力系统的建设需求的角度对广州主网架未来发展形态展开研究；研究城市电网平面组团、立体构网、柔性互联、大-微融合构网等典型结构；研究嵌入式构网柔直、架空/电缆“交改直”、变电站节地增容、输电线路节地优化设计等新技术在城市新型电网适用场景；融合新技术创新应用，研究可统筹应对未来城市电网面临主要问题的网架规划技术路线及目标形态，形成前瞻性战略输变电通道布局及走廊资源需求方案。
标的5【广州超大城市更新背景下配电网全过程协同更新规划技术和政策机制研究】
1.项目实施目标：针对广州城市更新中配电网与城市规划脱节问题，研究建立城市更新区域配电网专项体检评价指标体系，形成国土空间规划与配电网协同规划方法，设计政策协同机制并开展试点验证。在评价体系、规划方法、政策机制三个维度，支撑配电网与城市更新深度融合。
2.研究路线：
（1）梳理越秀城市更新范围（旧城区、城中村、微改造片区）负荷特征与配电网现状，提取“建设—运行—设施品质”三维评价维度，筛选供电可靠性、负荷增长率、分布式电源接纳能力等核心指标，构建“现状诊断—需求预测—差距分析”的配电网体检指标体系。
（2）分析国土空间规划对更新区域的“空间管控—用地功能—建设强度”要求，明确配电设施选址、线路走廊预留等衔接需求，建立考虑用地功能转换的负荷预测与设施选址优化方法，形成协同规划框架。
（3）研究配电网与城市更新“同步规划、同步设计、同步报批、同步建设、同步交付”的协同机制，设计配电网规划成果纳入城市更新规划体系的实施路径，提出电力指标纳入城市更新体检体系的政策衔接方案。
（4）选取越秀区典型城市更新项目开展试点，完成方案比选与效果评估，提炼可复用的规划模板与协同机制，形成政策建议。
3.重点解决的问题：
（1）建立配电网专项体检指标体系，弥补城市更新评价中的电力维度缺口。
（2）研究城市更新下多规融合的协同规划框架与配电设施选址优化方法3.建立国土空间规划与配电网的协同规划方法及工作机制。
标的6【海珠区新中轴新型电力系统规划专题研究】
本项目围绕海珠区新中轴新型电力系统建设需求，开展可再生能源利用、电网布局优化、充电设施规划及电算协同研究，具体内容如下：1.新中轴可再生能源与负荷预测研究：深入分析海珠区新中轴区域光伏、储能资源潜力，结合集中供冷站需求，开展精准负荷预测，构建适配区域发展的配网网架结构。
2.110kV 电网规划与零碳变电站设计：推进新中轴 4 座 110kV 规划站合理布点，明确投产时序，设计新型零碳变电站，缓解厚德站、赤岗站等现状站点负载压力，补齐供电缺口。
3.充电设施布局优化与车网互动试点：研究充电设施科学布局方法，确定 10 处公交，字数限制详见方案。
2.2采购范围：
标的1： 支撑城市高质量发展的配电网规划范式转型与实施路径研究—课题2：多规协同与可实施路径研究
1. 现代化城市配电网电力建设与供应服务指标体系构建，针对传统配网规划体系适配性不足的问题，开展中央城市工作会议对配电网规划的影响与新要求研究，梳理中央城市工作会议关于空间结构、公共服务、韧性安全、绿色低碳等核心要求，明确配电网规划价值导向、边界条件、刚性约束。筛选配电网核心指标，建立城市规划与配网规划的“目标—指标—空间”全链条传导体系。
2.国土空间一体化下配电网协同规划技术研究，分析多规衔接技术规范需求，研究基于多规融合理念提出网架规划和电力设施布局优化方法，提出城市老旧电缆通道诊断评估与智能化升级改造策略。
3.配电网规划与城市规划融合的实施路径和机制研究，调研各地区电网融入和服务城市建设的成功经验方法，结合广州实际情况，提出“多规合一”协同机制设计、电网项目行政审批流程优化、政企数据共享与业务协同等电网规划与城市规划的常态化协调联动建议。
成果交付物：
1.协助完成支撑城市高质量发展的配电网规划范式转型与实施路径研究——多规协同与可实施路径研究，形成专题报告1份。
2.乙方根据甲方需求，协助提供2篇与多规协同与可实施路径相关论文的论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至论文录用或发表（中文核心期刊或三大检索）。
3.乙方根据甲方需求，协助提供2件项目相关专利选题、文献检索、论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至专利受理。
标的2：适配城区低空经济发展的电力系统接入特性分析与协同规划研究
1. 低空经济用电需求特性调研与分析，包括黄埔区低空产业链用能现状梳理、典型场景（eVTOL）负荷时空特性量化、配套基础设施用电需求核算。
2. 新型负荷接入配电网影响评估，涵盖规模化负荷接入对配网设备容量、供电可靠性的影响分析。
3. 协同规划体系构建，包括低空设施与配电网协同规划框架搭建、高可靠性供电方案设计、网架优化及智能化升级建议。
成果交付物：
1.协助完成适配城区低空经济发展的电力系统接入特性分析与协同规划研究，形成专题报告1份。
2. 乙方根据甲方需求，协助提供 1 篇与基于适配城区低空经济发展的电力系统接入特性分析与协同规划研究相关论文的论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至论文在三大检索(SCI/EI/ISTP)录用或发表。
3.乙方根据甲方需求，协助提供1件项目相关发明专利选题、文献检索、论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至发明专利受理。
标的3：考虑多类型新型经营主体接入的城市电网无功平衡体系构建研究
1.新型经营主体与电力电子设备的无功特性及其对系统电压稳定性影响分析。包括调研梳理城市电网无功平衡现状与应对措施，梳理配网侧无功配置及调用存在问题，现有闲置无功资源的利用方案研究。系统剖析分布式光伏、新型储能、虚拟电厂等新型经营主体的的无功出力特性及动态调节能力。
2.广州电网现状无功平衡分析以及规划年无功需求评估。包括系统诊断当前无功平衡缺额及分布情况；大规模电缆化与新型电力系统深度推进后的规划年无功特性演变分析；规划年无功缺额分布情况等。
3.无功补偿方案的技术经济比选与优化配置研究。包括不同无功调节资源的性能特点、适用场景、技术经济比选，以及“固定+动态”无功补偿装置的协同配置策略研究；结合规划年无功缺额，研究系统性解决举措，提出未来几年拟建设的无功项目与新型无功技术试点应用，并纳入“十五五”规划。
4.主配网及用户侧多元无功资源协同调控研究。包括构建主网与配网无功资源的跨电压等级协同调度模型与策略；地铁专用站等用户侧无功调节资源联合调控政策及方案研究。
5.提炼制定新形势下广州电网无功配置规划设计原则。包括110kV及以上变电站配置无功补偿装置规模、无功补偿装置形式、布置方式等规划原则要求。
成果交付物：
1.协助完成考虑多类型新型经营主体接入的城市电网无功平衡体系构建研究，形成专题报告1份。
2.乙方根据甲方需求，协助提供1篇与城市电网无功平衡体系构建研究相关论文的论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至论文录用或发表。
3.乙方根据甲方需求，协助提供1件项目相关发明专利选题、文献检索、论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至发明专利受理。
标的4：面向新型电力系统发展的城市电网构网形态及关键战略方案研究
1.对标国内外先进高负荷密度区域电网构网形态特征，针对高负荷密集型城市电网发展定位、短路电流及源荷匹配等重点问题，深化城市电网平面组团、立体构网、柔性互联、大-微融合构网等典型结构形态对比研究。
2.针对新型电力系统发展趋势下，城市电网面临的短路电流超标、多直流相互影响、供电安全及可靠性等主要问题，研究嵌入式构网柔直、架空/电缆“交改直”、变电站节地增容、输电线路节地优化设计等新技术在城市新型电网适用场景。
3.开展主动适应新型电力系统发展的城市电网网架构网形态研究。融合新技术创新应用，研究可统筹应对未来城市电网面临主要问题的网架规划技术路线及目标形态，研究广州城市电网区域间联络、省网联络、清洁能源引入等规划思路及形态变化。
4.结合广州电网未来构网形态及新型供电模式需求，开展关键战略方案研究，面向饱和年超前规划，前瞻研究关键战略方案布局。
成果交付物：
1.协助完成适应新型电力系统发展的广州超大型城市目标网架形态研究，形成专题报告1份。
2.协助完成广州关键战略性工程方案及资源需求研究，形成专题报告。
3.乙方根据甲方需求，协助提供2篇与面向新型电力系统发展的城市电网构网形态及关键战略方案研究相关论文的论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至论文录用或发表（中文核心期刊或三大检索）。
4.乙方根据甲方需求，协助提供2件项目相关专利选题、文献检索、论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至专利受理。
标的5：广州超大城市更新背景下配电网全过程协同更新规划技术和政策机制研究
1.研究基于城市地下管廊信息的配电网经济最优中压规划方法。基于城市地下管线信息研究考虑实际管廊建设成本的中压业扩及网架规划模型，推荐经济最优的规划方案。
2.研究考虑城市地上地下空间信息、城市规划信息的多阶段配电网规划模型。基于城市规划和配网规划协同开展的思路，探索配网规划方案与城市空间信息进行科学统筹和匹配的方法，研究城市更新规划工作各阶段应同步开展和完成的配网规划成果，提出可纳入城市规划成果体系的配网建设内容模板。
3.结合广州东部中心城市更新项目开展试点，并形成相关经验总结和政策建议。提出可纳入城市规划成果体系的配电网建设内容模板。
成果交付物：
1.协助完成城市更新区域配电网体检评价体系相关研究报告1份、广州超大城市更新背景下配电网全过程协同更新研究项目相关研究报告1份。
2.乙方根据甲方需求，协助提供2篇与项目研究相关论文的论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至论文录用或发表。
3.形成政策建议2篇，提出广州市城中村专项体检评估指标体系纳入电网体检指标、协同城市更新的配网规划工作模式和成果体系。
4.协助完成广州越秀区配电网规划相关报告1 份。
标的6：海珠区新中轴新型电力系统规划专题研究
项目内容：
1.新中轴可再生能源与负荷预测研究：深入分析海珠区新中轴光伏、储能资源潜力，结合集中供冷站需求开展精准负荷预测，构建适配区域发展的配网网架结构。
2.110kV 规划站布点与零碳变电站设计：推进新中轴 4 座 110kV 规划站合理布点，明确建设时序，设计新型零碳变电站，同步规划区域集中供冷站。
3.充电设施布局优化与车网互动试点：研究充电设施科学布局方法，确定 10 处公交 / 社会停车场（约 3000 车位）配桩比例及负荷配置，打造车网互动有序充电控制试点。
4.电力-算力协同规划研究：基于新中轴算力需求，分析算力负荷特性，开展电力网与算力网协同规划，探索新型配网算力集群供电模式，提升算力能效。
预期成果：
1.协助完成海珠区新中轴新型电力系统规划专题研究报告1份。
2.乙方根据甲方需求，协助提供 2 件项目相关发明专利选题、文献检索、论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至发明专利受理。
3.推动政企协同，将新中轴电网规划纳入城市规划体系，协助甲方完成政府联合发文相关工作。
2.3项目实施地点：广州市
2.4采购分类：专项
2.5项目类别：服务
2.6标的清单：
3.供应商资格要求
3.1通用资格要求
3.2专用资格要求
4.采购文件获取
4.1采购文件获取方式
本采购项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，供应商应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加响应者，在采购文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子采购文件，在响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、响应文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2采购文件获取时间
获取开始时间：2026年07月29日18时00分00秒
获取结束时间：2026年08月03日12时00分00秒
4.3供应商要求澄清采购文件的截止时间：2026年08月03日17时30分00秒
5.响应文件的递交和谈判
5.1响应文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交响应文件。
5.2响应文件递交开始时间：2026年07月29日18时00分00秒
5.3响应文件递交截止时间：2026年08月10日09时00分00秒
5.4谈判时间及形式
谈判时间：谈判开始时间预计为2026年08月10日09时00分00秒，与每一供应商进行谈判的具体时间另行通知。
谈判形式：本次采购采用录音电话远程谈判方式，供应商无需到达谈判现场，澄清、说明和补正以及最终报价确认内容通过南方电网供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)提交响应文件。供应商在响应文件中明确授权进行谈判的代表及联系方式，供应商法定代表人或授权人在谈判期间需保持电话和网络畅通，若电话无法接通，则视为放弃谈判和最终报价的权利，谈判工作组以该供应商的第一次报价作为最终报价进行评审。
6.发布公告的媒介
本次采购公告在“南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
7.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
7.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范采购活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。
如响应文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关供应商实施不接受投标处理。
7.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交，不得向采购人或者采购工作组成员行贿谋取成交。请各供应商高度重视投标诚信，对响应文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与采购工作组成员进行与报价内容有关的接触（如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，采购人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
8.异议及投诉
8.1供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的，应当以书面形式在响应文件递交截止时间2日前提出。
异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区天河路188号新天河宾馆2楼南方电网供应商服务大厅
异议递交方式：现场递交或以电子邮件方式递交（受理邮箱：nwwzeb1@csg.cn）
异议递交电话：4008100100转2
8.2供应商或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn)，按以下步骤进入“三公”信箱提交投诉资料：供应链统一服务平台首页→“三公”信箱。
投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：
（1）投诉人应当是供应链业务活动当事人或其他利害关系人。
（2）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起10日内提出。
（3）就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向采购人提出异议。
（4）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。
（5）投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。
（6）投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道提交。
（7）投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。
8.3异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
9.联系方式
采 购 人：广东电网有限责任公司广州供电局
地 址：广州市天河区天河南二路2号
采购代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址：广州市天河区天河路178号
联 系 人：冯工
电 话：4008100100转2
10.公告的其他内容
（1）报价表及报价要求：固定金额报总价，报价不高于最高限价为有效报价。报价低于最高限价85%的需提供成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应采购文件要求。)。
（2）结算方式：总价包干。
（3）分包要求：不允许分包。
11.采购公告附件
无。
采购人（或采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：宋义林
采购人或其采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
2026年07月29日
采购公告
（采购编号：CG2700062002351643）
1.采购条件
本采购项目广州供电局2026年第一批电力规划专题项目，采购人为广州供电局，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开谈判采购。
2.项目概况和采购范围
2.1项目概述：
标的1【支撑城市高质量发展的配电网规划范式转型与实施路径研究—课题2：多规协同与可实施路径研究】
随着新型城镇化快速推进与新型电力系统加速构建，电网规划与城市规划之间的协调问题日益突出。一方面，城市土地资源日趋紧张，变电站站址和线路廊道资源稀缺，“邻避效应”等社会因素进一步加剧了电网项目落地困难；另一方面，两类规划在编制体系、技术标准等方面存在脱节，导致电力设施布局与城市发展需求错位。本项目重点聚集多规协同与可实施路径研究，解决电网规划与城市规划脱节、土地资源紧张导致的项目落地难问题，探索空间协同规划的可操作路径。
标的2【适配城区低空经济发展的电力系统接入特性分析与协同规划研究】
黄埔区作为广州市低空经济产业核心承载区，已集聚相关产业链企业，规划2030年产业规模达600亿元。随着低空经济规模化发展，eVTOL、物流无人机等新型高功率、间歇性负荷将大规模接入配电网，传统电网规划缺乏对其负荷特性、用电需求及协同规划路径的系统性支撑，难以匹配区域产业发展的能源保障需求。本项目旨在构建适配低空经济场景的用电需求特性分析框架、负荷接入影响评估方法及“低空交通+配电网”协同规划体系，为黄埔区低空经济产业能源保障提供技术支撑。
标的3【考虑多类型新型经营主体接入的城市电网无功平衡体系构建研究】
本项目旨在通过开展新型经营主体与电力电子设备的无功特性及其对系统电压稳定性影响分析、广州电网现状无功平衡分析以及规划年无功需求评估、无功补偿方案的技术经济比选与优化配置研究、主配网及用户侧多元无功资源协同调控研究，提炼制定新形势下广州电网无功配置规划设计原则，系统性地解决新型电力系统背景下，广州电网面临的电压稳定危机与无功平衡难题，推动广州电网的无功管理模式从 “传统、被动、粗放” 向 “现代、主动、精准” 转型。
标的4【面向新型电力系统发展的城市电网构网形态及关键战略方案研究】
广州电网持续推进新型电力系统建设，优化电网运行环境，但新型电力系统建设所带来的电网惯量降低、不确定运行风险增加等因素也进一步加剧了广州主网架安全稳定运行风险。本项目旨在从新型电力系统的建设需求的角度对广州主网架未来发展形态展开研究；研究城市电网平面组团、立体构网、柔性互联、大-微融合构网等典型结构；研究嵌入式构网柔直、架空/电缆“交改直”、变电站节地增容、输电线路节地优化设计等新技术在城市新型电网适用场景；融合新技术创新应用，研究可统筹应对未来城市电网面临主要问题的网架规划技术路线及目标形态，形成前瞻性战略输变电通道布局及走廊资源需求方案。
标的5【广州超大城市更新背景下配电网全过程协同更新规划技术和政策机制研究】
1.项目实施目标：针对广州城市更新中配电网与城市规划脱节问题，研究建立城市更新区域配电网专项体检评价指标体系，形成国土空间规划与配电网协同规划方法，设计政策协同机制并开展试点验证。在评价体系、规划方法、政策机制三个维度，支撑配电网与城市更新深度融合。
2.研究路线：
（1）梳理越秀城市更新范围（旧城区、城中村、微改造片区）负荷特征与配电网现状，提取“建设—运行—设施品质”三维评价维度，筛选供电可靠性、负荷增长率、分布式电源接纳能力等核心指标，构建“现状诊断—需求预测—差距分析”的配电网体检指标体系。
（2）分析国土空间规划对更新区域的“空间管控—用地功能—建设强度”要求，明确配电设施选址、线路走廊预留等衔接需求，建立考虑用地功能转换的负荷预测与设施选址优化方法，形成协同规划框架。
（3）研究配电网与城市更新“同步规划、同步设计、同步报批、同步建设、同步交付”的协同机制，设计配电网规划成果纳入城市更新规划体系的实施路径，提出电力指标纳入城市更新体检体系的政策衔接方案。
（4）选取越秀区典型城市更新项目开展试点，完成方案比选与效果评估，提炼可复用的规划模板与协同机制，形成政策建议。
3.重点解决的问题：
（1）建立配电网专项体检指标体系，弥补城市更新评价中的电力维度缺口。
（2）研究城市更新下多规融合的协同规划框架与配电设施选址优化方法3.建立国土空间规划与配电网的协同规划方法及工作机制。
标的6【海珠区新中轴新型电力系统规划专题研究】
本项目围绕海珠区新中轴新型电力系统建设需求，开展可再生能源利用、电网布局优化、充电设施规划及电算协同研究，具体内容如下：1.新中轴可再生能源与负荷预测研究：深入分析海珠区新中轴区域光伏、储能资源潜力，结合集中供冷站需求，开展精准负荷预测，构建适配区域发展的配网网架结构。
2.110kV 电网规划与零碳变电站设计：推进新中轴 4 座 110kV 规划站合理布点，明确投产时序，设计新型零碳变电站，缓解厚德站、赤岗站等现状站点负载压力，补齐供电缺口。
3.充电设施布局优化与车网互动试点：研究充电设施科学布局方法，确定 10 处公交，字数限制详见方案。
2.2采购范围：
标的1： 支撑城市高质量发展的配电网规划范式转型与实施路径研究—课题2：多规协同与可实施路径研究
1. 现代化城市配电网电力建设与供应服务指标体系构建，针对传统配网规划体系适配性不足的问题，开展中央城市工作会议对配电网规划的影响与新要求研究，梳理中央城市工作会议关于空间结构、公共服务、韧性安全、绿色低碳等核心要求，明确配电网规划价值导向、边界条件、刚性约束。筛选配电网核心指标，建立城市规划与配网规划的“目标—指标—空间”全链条传导体系。
2.国土空间一体化下配电网协同规划技术研究，分析多规衔接技术规范需求，研究基于多规融合理念提出网架规划和电力设施布局优化方法，提出城市老旧电缆通道诊断评估与智能化升级改造策略。
3.配电网规划与城市规划融合的实施路径和机制研究，调研各地区电网融入和服务城市建设的成功经验方法，结合广州实际情况，提出“多规合一”协同机制设计、电网项目行政审批流程优化、政企数据共享与业务协同等电网规划与城市规划的常态化协调联动建议。
成果交付物：
1.协助完成支撑城市高质量发展的配电网规划范式转型与实施路径研究——多规协同与可实施路径研究，形成专题报告1份。
2.乙方根据甲方需求，协助提供2篇与多规协同与可实施路径相关论文的论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至论文录用或发表（中文核心期刊或三大检索）。
3.乙方根据甲方需求，协助提供2件项目相关专利选题、文献检索、论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至专利受理。
标的2：适配城区低空经济发展的电力系统接入特性分析与协同规划研究
1. 低空经济用电需求特性调研与分析，包括黄埔区低空产业链用能现状梳理、典型场景（eVTOL）负荷时空特性量化、配套基础设施用电需求核算。
2. 新型负荷接入配电网影响评估，涵盖规模化负荷接入对配网设备容量、供电可靠性的影响分析。
3. 协同规划体系构建，包括低空设施与配电网协同规划框架搭建、高可靠性供电方案设计、网架优化及智能化升级建议。
成果交付物：
1.协助完成适配城区低空经济发展的电力系统接入特性分析与协同规划研究，形成专题报告1份。
2. 乙方根据甲方需求，协助提供 1 篇与基于适配城区低空经济发展的电力系统接入特性分析与协同规划研究相关论文的论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至论文在三大检索(SCI/EI/ISTP)录用或发表。
3.乙方根据甲方需求，协助提供1件项目相关发明专利选题、文献检索、论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至发明专利受理。
标的3：考虑多类型新型经营主体接入的城市电网无功平衡体系构建研究
1.新型经营主体与电力电子设备的无功特性及其对系统电压稳定性影响分析。包括调研梳理城市电网无功平衡现状与应对措施，梳理配网侧无功配置及调用存在问题，现有闲置无功资源的利用方案研究。系统剖析分布式光伏、新型储能、虚拟电厂等新型经营主体的的无功出力特性及动态调节能力。
2.广州电网现状无功平衡分析以及规划年无功需求评估。包括系统诊断当前无功平衡缺额及分布情况；大规模电缆化与新型电力系统深度推进后的规划年无功特性演变分析；规划年无功缺额分布情况等。
3.无功补偿方案的技术经济比选与优化配置研究。包括不同无功调节资源的性能特点、适用场景、技术经济比选，以及“固定+动态”无功补偿装置的协同配置策略研究；结合规划年无功缺额，研究系统性解决举措，提出未来几年拟建设的无功项目与新型无功技术试点应用，并纳入“十五五”规划。
4.主配网及用户侧多元无功资源协同调控研究。包括构建主网与配网无功资源的跨电压等级协同调度模型与策略；地铁专用站等用户侧无功调节资源联合调控政策及方案研究。
5.提炼制定新形势下广州电网无功配置规划设计原则。包括110kV及以上变电站配置无功补偿装置规模、无功补偿装置形式、布置方式等规划原则要求。
成果交付物：
1.协助完成考虑多类型新型经营主体接入的城市电网无功平衡体系构建研究，形成专题报告1份。
2.乙方根据甲方需求，协助提供1篇与城市电网无功平衡体系构建研究相关论文的论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至论文录用或发表。
3.乙方根据甲方需求，协助提供1件项目相关发明专利选题、文献检索、论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至发明专利受理。
标的4：面向新型电力系统发展的城市电网构网形态及关键战略方案研究
1.对标国内外先进高负荷密度区域电网构网形态特征，针对高负荷密集型城市电网发展定位、短路电流及源荷匹配等重点问题，深化城市电网平面组团、立体构网、柔性互联、大-微融合构网等典型结构形态对比研究。
2.针对新型电力系统发展趋势下，城市电网面临的短路电流超标、多直流相互影响、供电安全及可靠性等主要问题，研究嵌入式构网柔直、架空/电缆“交改直”、变电站节地增容、输电线路节地优化设计等新技术在城市新型电网适用场景。
3.开展主动适应新型电力系统发展的城市电网网架构网形态研究。融合新技术创新应用，研究可统筹应对未来城市电网面临主要问题的网架规划技术路线及目标形态，研究广州城市电网区域间联络、省网联络、清洁能源引入等规划思路及形态变化。
4.结合广州电网未来构网形态及新型供电模式需求，开展关键战略方案研究，面向饱和年超前规划，前瞻研究关键战略方案布局。
成果交付物：
1.协助完成适应新型电力系统发展的广州超大型城市目标网架形态研究，形成专题报告1份。
2.协助完成广州关键战略性工程方案及资源需求研究，形成专题报告。
3.乙方根据甲方需求，协助提供2篇与面向新型电力系统发展的城市电网构网形态及关键战略方案研究相关论文的论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至论文录用或发表（中文核心期刊或三大检索）。
4.乙方根据甲方需求，协助提供2件项目相关专利选题、文献检索、论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至专利受理。
标的5：广州超大城市更新背景下配电网全过程协同更新规划技术和政策机制研究
1.研究基于城市地下管廊信息的配电网经济最优中压规划方法。基于城市地下管线信息研究考虑实际管廊建设成本的中压业扩及网架规划模型，推荐经济最优的规划方案。
2.研究考虑城市地上地下空间信息、城市规划信息的多阶段配电网规划模型。基于城市规划和配网规划协同开展的思路，探索配网规划方案与城市空间信息进行科学统筹和匹配的方法，研究城市更新规划工作各阶段应同步开展和完成的配网规划成果，提出可纳入城市规划成果体系的配网建设内容模板。
3.结合广州东部中心城市更新项目开展试点，并形成相关经验总结和政策建议。提出可纳入城市规划成果体系的配电网建设内容模板。
成果交付物：
1.协助完成城市更新区域配电网体检评价体系相关研究报告1份、广州超大城市更新背景下配电网全过程协同更新研究项目相关研究报告1份。
2.乙方根据甲方需求，协助提供2篇与项目研究相关论文的论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至论文录用或发表。
3.形成政策建议2篇，提出广州市城中村专项体检评估指标体系纳入电网体检指标、协同城市更新的配网规划工作模式和成果体系。
4.协助完成广州越秀区配电网规划相关报告1 份。
标的6：海珠区新中轴新型电力系统规划专题研究
项目内容：
1.新中轴可再生能源与负荷预测研究：深入分析海珠区新中轴光伏、储能资源潜力，结合集中供冷站需求开展精准负荷预测，构建适配区域发展的配网网架结构。
2.110kV 规划站布点与零碳变电站设计：推进新中轴 4 座 110kV 规划站合理布点，明确建设时序，设计新型零碳变电站，同步规划区域集中供冷站。
3.充电设施布局优化与车网互动试点：研究充电设施科学布局方法，确定 10 处公交 / 社会停车场（约 3000 车位）配桩比例及负荷配置，打造车网互动有序充电控制试点。
4.电力-算力协同规划研究：基于新中轴算力需求，分析算力负荷特性，开展电力网与算力网协同规划，探索新型配网算力集群供电模式，提升算力能效。
预期成果：
1.协助完成海珠区新中轴新型电力系统规划专题研究报告1份。
2.乙方根据甲方需求，协助提供 2 件项目相关发明专利选题、文献检索、论证方法、数据分析、文本修改的指导服务，直至发明专利受理。
3.推动政企协同，将新中轴电网规划纳入城市规划体系，协助甲方完成政府联合发文相关工作。
2.3项目实施地点：广州市
2.4采购分类：专项
2.5项目类别：服务
2.6标的清单：
| 序号 | 标的名称 | 标包名称 | 预计采购金额（万元） | 最高投标限价（万元） | 工期/服务期 | 是否特殊包 | 响应保证金 | 是否开展网络安全审查 |
| 1 | 标的1：支撑城市高质量发展的配电网规划范式转型与实施路径研究—课题2：多规协同与可实施路径研究 | 支撑城市高质量发展的配电网规划范式转型与实施路径研究—课题2：多规协同与可实施路径研究 | 80 | 80 | 各标的：自合同签订之日起至2027年12月31日 | 否 | / | 否 |
| 2 | 标的2：适配城区低空经济发展的电力系统接入特性分析与协同规划研究 | 适配城区低空经济发展的电力系统接入特性分析与协同规划研究 | 48 | 48 | 否 | 否 | ||
| 3 | 标的3：考虑多类型新型经营主体接入的城市电网无功平衡体系构建研究 | 考虑多类型新型经营主体接入的城市电网无功平衡体系构建研究 | 90 | 90 | 否 | 否 | ||
| 4 | 标的4：面向新型电力系统发展的城市电网构网形态及关键战略方案研究 | 面向新型电力系统发展的城市电网构网形态及关键战略方案研究 | 95 | 95 | 否 | 否 | ||
| 5 | 标的5：广州超大城市更新背景下配电网全过程协同更新规划技术和政策机制研究 | 广州超大城市更新背景下配电网全过程协同更新规划技术和政策机制研究 | 98 | 98 | 否 | 否 | ||
| 6 | 标的6：海珠区新中轴新型电力系统规划专题研究 | 海珠区新中轴新型电力系统规划专题研究 | 48 | 48 | 否 | 否 |
3.供应商资格要求
3.1通用资格要求
| 通用资格要求 | |
| 序号 | 内容 |
| 1 | 投标人为中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其它组织，并提供登记设立的证明文件（如：营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。法人需具有独立承担民事责任和独立履行合同的能力；其他组织需具有独立履行合同的能力。 |
| 2 | 投标人没有在中国南方电网有限责任公司暂停投标资格、取消投标资格、不接受投标、市场禁入，且未解除的。 |
| 3 | 投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记注册，并通过审核。 |
3.2专用资格要求
| 专用资格要求 | ||
| 序号 | 内容 | 关联标的/标包 |
| 1 | 不接受联合体投标。 | 标的1：支撑城市高质量发展的配电网规划范式转型与实施路径研究—课题2：多规协同与可实施路径研究,标的2：适配城区低空经济发展的电力系统接入特性分析与协同规划研究,标的3：考虑多类型新型经营主体接入的城市电网无功平衡体系构建研究,标的4：面向新型电力系统发展的城市电网构网形态及关键战略方案研究,标的5：广州超大城市更新背景下配电网全过程协同更新规划技术和政策机制研究,标的6：海珠区新中轴新型电力系统规划专题研究 |
4.采购文件获取
4.1采购文件获取方式
本采购项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，供应商应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加响应者，在采购文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子采购文件，在响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、响应文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2采购文件获取时间
获取开始时间：2026年07月29日18时00分00秒
获取结束时间：2026年08月03日12时00分00秒
4.3供应商要求澄清采购文件的截止时间：2026年08月03日17时30分00秒
5.响应文件的递交和谈判
5.1响应文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交响应文件。
5.2响应文件递交开始时间：2026年07月29日18时00分00秒
5.3响应文件递交截止时间：2026年08月10日09时00分00秒
5.4谈判时间及形式
谈判时间：谈判开始时间预计为2026年08月10日09时00分00秒，与每一供应商进行谈判的具体时间另行通知。
谈判形式：本次采购采用录音电话远程谈判方式，供应商无需到达谈判现场，澄清、说明和补正以及最终报价确认内容通过南方电网供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)提交响应文件。供应商在响应文件中明确授权进行谈判的代表及联系方式，供应商法定代表人或授权人在谈判期间需保持电话和网络畅通，若电话无法接通，则视为放弃谈判和最终报价的权利，谈判工作组以该供应商的第一次报价作为最终报价进行评审。
6.发布公告的媒介
本次采购公告在“南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
7.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
7.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范采购活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。
如响应文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关供应商实施不接受投标处理。
7.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交，不得向采购人或者采购工作组成员行贿谋取成交。请各供应商高度重视投标诚信，对响应文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与采购工作组成员进行与报价内容有关的接触（如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，采购人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
8.异议及投诉
8.1供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的，应当以书面形式在响应文件递交截止时间2日前提出。
异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区天河路188号新天河宾馆2楼南方电网供应商服务大厅
异议递交方式：现场递交或以电子邮件方式递交（受理邮箱：nwwzeb1@csg.cn）
异议递交电话：4008100100转2
8.2供应商或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn)，按以下步骤进入“三公”信箱提交投诉资料：供应链统一服务平台首页→“三公”信箱。
投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：
（1）投诉人应当是供应链业务活动当事人或其他利害关系人。
（2）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起10日内提出。
（3）就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向采购人提出异议。
（4）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。
（5）投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。
（6）投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道提交。
（7）投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。
8.3异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
9.联系方式
采 购 人：广东电网有限责任公司广州供电局
地 址：广州市天河区天河南二路2号
采购代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址：广州市天河区天河路178号
联 系 人：冯工
电 话：4008100100转2
10.公告的其他内容
（1）报价表及报价要求：固定金额报总价，报价不高于最高限价为有效报价。报价低于最高限价85%的需提供成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应采购文件要求。)。
（2）结算方式：总价包干。
（3）分包要求：不允许分包。
11.采购公告附件
无。
采购人（或采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：宋义林
采购人或其采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
2026年07月29日