安徽黄山休宁县城区公共供水管网漏损治理和老化更新改造项目（一期）公开招标公告休宁县公告中
项目详情
公告公示信息
1．招标条件
本招标项目休宁县城区公共供水管网漏损治理和老化更新改造项目（一期）已由休宁县发展和改革委员会以《关于休宁县城区公共供水管网漏损治理和老化更新改造项目初步设计报告的批复》休发改行审〔2026〕10号批准建设，项目业主为休宁县住房和城乡建设局，招标人为休宁县住房和城乡建设局，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目名称：休宁县城区公共供水管网漏损治理和老化更新改造项目（一期）
2.2项目编号：HJXGC2026G031
2.3建设地点：黄山市休宁县城区
2.4建设规模：休宁县城区公共供水管网漏损治理和老化更新改造项目（一期），建设内容分为三个部分：
（1）道路供水管网提升改造工程，涉及萝宁街（万宁街—莲花路）、万宁街（萝宁街—横江路）、黄山南路（齐云大道—率水东路）、滨江大道（黄山南路-齐云山大道）等路段，主要内容包括球墨铸铁给水管、管件阀门及其构筑物的采购与施工。
（2）小区供水管网改造提升，涉及育龙苑、华夏苑及辉龙小区等，主要内容包括 PE 给水管道、管件阀门及其构筑物的采购与施工。
（3）小区二次供水改造工程，主要涉及云水芳邻、金色华府小区、新宁广场小区、枫华府邸小区（一期）、枫林丽景（
一、二期）、金城阳光小区、枫林丽景（三期）、齐云山西大道及钟鼓楼小区等现状泵房改造，主要内容包括但供水设备更新采购、现状泵房改造，以及二次供水智慧平台的搭建等。
2.5计划工期：180日历天，其中设计周期不超过15日历天。
2.6招标范围：休宁县城区公共供水管网漏损治理和老化更新改造项目（一期），招标范围包括但不限于勘察设计、施工图设计、设备材料采购、施工、试运行、竣工验收、保修服务、运维以及最终移交等。具体内容如下：
设计部分：包含但不限休宁县城区公共供水管网漏损治理和老化更新改造项目（一期）的方案深化、施工图设计、施工图审查配合、相关设计阶段评审及后续设计服务等，后续服务包含但不限于图纸技术交底、工程竣工验收及施工期间和质保期内的相关技术服务。
工程部分（建筑安装工程）：本建设项目范围内全部工程的施工、设备及材料的采购安装、调试、试运行、竣工验收、质量缺陷责任期内的缺陷修复、质保期内的运维服务等相关工作。
运维部分：竣工验收之日起3年的运营、管理及维护等相关服务。运维内容包括本次招标项目全部建设范围。
2.7标段划分： 1个
2.8质量标准：合格，且满足发包人要求。
2.9合同估算价：13934776.85元（其中设计费：200000元，建安工程费：13734776.85元）
2.10项目性质：市政公用工程
2.11.本项目是否采用“评定分离”： √ 采用 不采用
2.12其他： /
3．投标人资格要求
3.1 投标人须具备：
3.1.1设计资质：具有市政行业（给水工程）专业乙级及以上工程设计资质或工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质 ；
3.1.2施工资质：具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证；
3.1.3运维资格要求：具有有效的营业执照 。
3.2 投标人类似业绩要求：
3.2.1运维业绩：投标人近5年（投标截止时间往前追溯5年）,具有市政供水设施或供水管网运维（运营）业绩。
备注：
（1）联合体投标的，由承担运维任务的一方提供；
（2）合同服务期的任一时期在近5年或合同签订时间在近5年均予以认可，业绩证明材料及其他相关要求见第二章投标须知附录3业绩要求 。
3.3 项目负责人资格要求：拟任本工程项目负责人须具备：
（1）本项目拟派项目总负责人（总承包项目经理）可由联合体成员单位任何一方人员担任，须具备市政公用工程二级及以上注册建造师执业资格或市政类相关专业高级工程师及以上职称或相关主管部门颁发的卫生检验类相关专业助理工程师（或初级工程师）及以上职称或国家注册公用设备工程师（给水排水）执业资格。
（2）拟派设计负责人须具备市政类相关专业高级工程师及以上职称或国家注册公用设备工程师（给水排水）执业资格。
（3）拟派施工负责人须具备市政公用工程专业二级注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格（B类）证书和有效的建造师注册证书。
（4）拟派运维负责人须具备市政类相关专业助理工程师（或初级工程师）及以上职称或具有相关主管部门颁发的卫生检验类相关专业助理工程师（或初级工程师）及以上职称。
（5）其他：项目总负责人（总承包项目经理）与施工负责人、设计负责人、运维负责人可以为同一人，但设计负责人、施工负责人、运维负责人须独立设置，按照联合体协议书中约定的分工各自拟派，不得兼任。
3.4 信用要求
投标人（含分公司）不得存在以下失信情形（行政主管部门已经做出暂停、停止、撤销等处理决定的除外）：
（1）被人民法院列入失信被执行人名单的；
（2）被税务部门列入重大税收违法失信主体名单的；
（3）被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的；
（4）被应急管理部门列入安全生产严重失信主体名单的；
（5）在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的；
（6）投标人、其法定代表人及拟派项目负责人近三年（自开标之日起往前追溯）有行贿犯罪行为的；（投标人需按照招标文件规定的格式自行出具《近三年无行贿犯罪行为承诺书》）。
注：①安徽省内投标人在参与投标时，须在投标文件中提交由“信用安徽”平台正式生成的企业公共信用信息报告（无违法违规证明版），并加盖投标人单位公章。省外投标人注册地所在省份已实施以信用报告替代无违法违规记录证明相关工作的，同样须提交符合其注册地省级信用平台要求的、显示近3年无违法违规信息的信用报告，并加盖投标人单位公章。信用报告显示投标人近3年内（自招标公告发布之日起至投标截止时间止，任一天往前追溯3年）“无”违法违规信息，直接视为其满足本次招标提出的所有信用要求，招标人（或招标代理机构）无需再对投标人进行额外的信用信息查询。
②对于安徽省内投标人无法提供无违法违规证明版公共信用信息报告的，需提供信用信息报告（核查版）封面（包括机构名称、统一社会信用代码、报告编号、报告出具单位和报告生成日期），以及省外投标人注册地所在省份尚未开展此项工作的投标人，按3.4信誉要求的
（1）-
（6）项进行评审。其中第
（1）
（2）
（3）
（4）项以信用中国网站发布的信息为准，
（5）项以国家企业信用信息公示系统发布的信息为准。所有情形有限制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前12个月计算。
（1）-
（5）项由代理机构在推荐中标（定标）候选人前对拟推荐的中标（定标）候选人进行查询，并将查询结果书面反馈至评标委员会。存在上述情形之一的，不得推荐为中标（定标）候选人。
③安徽省内和注册地所在省份已实施以信用报告替代无违法违规记录证明相关工作的投标人，必须提供信用报告。报告生成日期自招标公告发布之日起至投标截止时间止任一天均可。如未提供，该投标人不得推荐为中标（定标）候选人。
3.5本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体成员不超过3 家，具体应满足下列要求：
3.5.1如组成联合体投标，联合体成员(含联合体牵头单位)数量不得超过3家，其中：设计单位1家，施工单位1家，运维单位1家，联合体牵头方必须为设计单位；
3.5.2不同专业工程由不同单位分别承担的，按照各单位的相应资质确定联合体的资质等级。联合体成员单位具体分工需要在联合协议书中明确；
3.5.3联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体参与本次投标；
3.5.4联合体协议必须明确联合体各方的责任和义务，除联合体协议需要各方盖章外，其余盖章由牵头人盖章即可，牵头人盖章即视为联合体各方均认可；
3.5.5联合体各方成员均应满足投标人资格第3.4条信用要求。
注：若投标人选择联合体方式参与投标，联合体中的所有成员单位均须在系统中获取招标文件，具体操作为牵头人获取招标文件时，成员单位读取CA锁添加或通过标证通扫码添加，否则后果自负。
3.6 各投标人均可就上述标段中的 / 个标段投标，但最多允许中标 /个标段(适用于分标段的招标项目)。
3.7其他要求：
（1）落实政府采购政策需满足的资格要求：无
（2）其他要求： 无 。
4．拟派关键岗位人员提醒
项目关键岗位人员到岗履职严格按照黄山市住建局《关于进一步强化施工现场关键岗位人员在岗履职的通知》（黄建管函【2024】13号）执行，具体详见第7章。
5．招标文件的获取
5.1招标文件发布时间：自招标公告发布之日至投标截止时间；
5.2获取渠道：潜在投标人均可在本市公共资源交易中心（含各分中心）门户网(http://ggzy.huangshan.gov.cn)上办理用户登记，自行下载招标文件等资料，并随时关注网站答疑。
5.3 特别提示：
本项目需办理用户登记后自行下载招标文件，联合体投标的须由牵头方下载，如有疑问请加操作支持QQ群172359788，或联系本项目交易平台。
6.投标保证金
6.1本项目是否收取投标保证金：√ 是。 否。
6.2投标保证金（人民币）：拾万元 。
6.3投标保证金到账截止时间：同投标截止时间。
6.4投标保证金缴纳形式及注意事项：详见投标人须知前附表。
7．投标截止时间
7.1投标文件递交的截止时间为2026年 8 月 20 日 9 时 00 分。
7.2本项目采用电子投标，投标人应在投标截止时间之前登录黄山市公共资源交易服务网上传投标文件。投标人逾期上传投标文件的，电子投标系统不予受理。
8.开标时间及地点：
8.1开标时间：同投标截止时间
8.2本项目是否采用不见面开标。
8.2.1 √是。开标地点：黄山市公共资源交易中心门户网站——不见面开标大厅。不见面开标大厅登录方式：黄山市公共资源交易中心门户网站选择不见面开标大厅登录。具体操作详见黄山市公共资源交易中心门户网站——服务指南——不见面开标大厅操作手册，具体规定按《黄山市公共资源交易不见面开标操作规定》执行。
□否。开标地点：黄山市公共资源交易中心 分中心第 开标室（地址： ）。
注：投标人在规定的时间内解密投标文件即可。
9．发布公告的媒介
本次招标公告同时在安徽省公共资源交易监管网（http://ggzy.ah.gov.cn/）、黄山市公共资源交易中心网（http://ggzy.huangshan.gov.cn/）上发布。
10.联系方式
招 标 人：休宁县住房和城乡建设局
地 址：黄山市休宁县交通大楼7楼
联 系 人：胡先生
电 话：0559-7512292
电子邮件： /
招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司
地 址：合肥市包河区紫云路888号
项目负责人：王刚
电 话：0551-66061234、15156062967
电子邮件： /
11.对本次招标提出异议，须通过以下方式递交
11.1通过电子交易系统在线递交（网址：http://ggzy.huangshan.gov.cn/）
11.2 异议联系方式
11.2.1招标人信息
名 称：休宁县住房和城乡建设局、休宁县齐云城市建设投资有限责任公司
联系人: 胡先生
联系电话：0559-7512292
地 址：黄山市休宁县交通大楼7楼
11.2.2招标代理机构信息
名 称：安徽省招标集团股份有限公司 项目负责人：王刚
联系电话：0551-66061234、15156062967 地 址：合肥市包河区紫云路888号
12. 监督
监督部门：休宁县公共资源交易监督管理局 监督电话：0559-7519315
地 址：休宁县书院路9号政府大楼9楼
2026年 7 月 29
附件： 招标文件正文.pdf
附件： 招标公告.pdf
1．招标条件
本招标项目休宁县城区公共供水管网漏损治理和老化更新改造项目（一期）已由休宁县发展和改革委员会以《关于休宁县城区公共供水管网漏损治理和老化更新改造项目初步设计报告的批复》休发改行审〔2026〕10号批准建设，项目业主为休宁县住房和城乡建设局，招标人为休宁县住房和城乡建设局，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目名称：休宁县城区公共供水管网漏损治理和老化更新改造项目（一期）
2.2项目编号：HJXGC2026G031
2.3建设地点：黄山市休宁县城区
2.4建设规模：休宁县城区公共供水管网漏损治理和老化更新改造项目（一期），建设内容分为三个部分：
（1）道路供水管网提升改造工程，涉及萝宁街（万宁街—莲花路）、万宁街（萝宁街—横江路）、黄山南路（齐云大道—率水东路）、滨江大道（黄山南路-齐云山大道）等路段，主要内容包括球墨铸铁给水管、管件阀门及其构筑物的采购与施工。
（2）小区供水管网改造提升，涉及育龙苑、华夏苑及辉龙小区等，主要内容包括 PE 给水管道、管件阀门及其构筑物的采购与施工。
（3）小区二次供水改造工程，主要涉及云水芳邻、金色华府小区、新宁广场小区、枫华府邸小区（一期）、枫林丽景（
一、二期）、金城阳光小区、枫林丽景（三期）、齐云山西大道及钟鼓楼小区等现状泵房改造，主要内容包括但供水设备更新采购、现状泵房改造，以及二次供水智慧平台的搭建等。
2.5计划工期：180日历天，其中设计周期不超过15日历天。
2.6招标范围：休宁县城区公共供水管网漏损治理和老化更新改造项目（一期），招标范围包括但不限于勘察设计、施工图设计、设备材料采购、施工、试运行、竣工验收、保修服务、运维以及最终移交等。具体内容如下：
设计部分：包含但不限休宁县城区公共供水管网漏损治理和老化更新改造项目（一期）的方案深化、施工图设计、施工图审查配合、相关设计阶段评审及后续设计服务等，后续服务包含但不限于图纸技术交底、工程竣工验收及施工期间和质保期内的相关技术服务。
工程部分（建筑安装工程）：本建设项目范围内全部工程的施工、设备及材料的采购安装、调试、试运行、竣工验收、质量缺陷责任期内的缺陷修复、质保期内的运维服务等相关工作。
运维部分：竣工验收之日起3年的运营、管理及维护等相关服务。运维内容包括本次招标项目全部建设范围。
2.7标段划分： 1个
2.8质量标准：合格，且满足发包人要求。
2.9合同估算价：13934776.85元（其中设计费：200000元，建安工程费：13734776.85元）
2.10项目性质：市政公用工程
2.11.本项目是否采用“评定分离”： √ 采用 不采用
2.12其他： /
3．投标人资格要求
3.1 投标人须具备：
3.1.1设计资质：具有市政行业（给水工程）专业乙级及以上工程设计资质或工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质 ；
3.1.2施工资质：具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证；
3.1.3运维资格要求：具有有效的营业执照 。
3.2 投标人类似业绩要求：
3.2.1运维业绩：投标人近5年（投标截止时间往前追溯5年）,具有市政供水设施或供水管网运维（运营）业绩。
备注：
（1）联合体投标的，由承担运维任务的一方提供；
（2）合同服务期的任一时期在近5年或合同签订时间在近5年均予以认可，业绩证明材料及其他相关要求见第二章投标须知附录3业绩要求 。
3.3 项目负责人资格要求：拟任本工程项目负责人须具备：
（1）本项目拟派项目总负责人（总承包项目经理）可由联合体成员单位任何一方人员担任，须具备市政公用工程二级及以上注册建造师执业资格或市政类相关专业高级工程师及以上职称或相关主管部门颁发的卫生检验类相关专业助理工程师（或初级工程师）及以上职称或国家注册公用设备工程师（给水排水）执业资格。
（2）拟派设计负责人须具备市政类相关专业高级工程师及以上职称或国家注册公用设备工程师（给水排水）执业资格。
（3）拟派施工负责人须具备市政公用工程专业二级注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格（B类）证书和有效的建造师注册证书。
（4）拟派运维负责人须具备市政类相关专业助理工程师（或初级工程师）及以上职称或具有相关主管部门颁发的卫生检验类相关专业助理工程师（或初级工程师）及以上职称。
（5）其他：项目总负责人（总承包项目经理）与施工负责人、设计负责人、运维负责人可以为同一人，但设计负责人、施工负责人、运维负责人须独立设置，按照联合体协议书中约定的分工各自拟派，不得兼任。
3.4 信用要求
投标人（含分公司）不得存在以下失信情形（行政主管部门已经做出暂停、停止、撤销等处理决定的除外）：
（1）被人民法院列入失信被执行人名单的；
（2）被税务部门列入重大税收违法失信主体名单的；
（3）被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的；
（4）被应急管理部门列入安全生产严重失信主体名单的；
（5）在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的；
（6）投标人、其法定代表人及拟派项目负责人近三年（自开标之日起往前追溯）有行贿犯罪行为的；（投标人需按照招标文件规定的格式自行出具《近三年无行贿犯罪行为承诺书》）。
注：①安徽省内投标人在参与投标时，须在投标文件中提交由“信用安徽”平台正式生成的企业公共信用信息报告（无违法违规证明版），并加盖投标人单位公章。省外投标人注册地所在省份已实施以信用报告替代无违法违规记录证明相关工作的，同样须提交符合其注册地省级信用平台要求的、显示近3年无违法违规信息的信用报告，并加盖投标人单位公章。信用报告显示投标人近3年内（自招标公告发布之日起至投标截止时间止，任一天往前追溯3年）“无”违法违规信息，直接视为其满足本次招标提出的所有信用要求，招标人（或招标代理机构）无需再对投标人进行额外的信用信息查询。
②对于安徽省内投标人无法提供无违法违规证明版公共信用信息报告的，需提供信用信息报告（核查版）封面（包括机构名称、统一社会信用代码、报告编号、报告出具单位和报告生成日期），以及省外投标人注册地所在省份尚未开展此项工作的投标人，按3.4信誉要求的
（1）-
（6）项进行评审。其中第
（1）
（2）
（3）
（4）项以信用中国网站发布的信息为准，
（5）项以国家企业信用信息公示系统发布的信息为准。所有情形有限制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前12个月计算。
（1）-
（5）项由代理机构在推荐中标（定标）候选人前对拟推荐的中标（定标）候选人进行查询，并将查询结果书面反馈至评标委员会。存在上述情形之一的，不得推荐为中标（定标）候选人。
③安徽省内和注册地所在省份已实施以信用报告替代无违法违规记录证明相关工作的投标人，必须提供信用报告。报告生成日期自招标公告发布之日起至投标截止时间止任一天均可。如未提供，该投标人不得推荐为中标（定标）候选人。
3.5本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体成员不超过3 家，具体应满足下列要求：
3.5.1如组成联合体投标，联合体成员(含联合体牵头单位)数量不得超过3家，其中：设计单位1家，施工单位1家，运维单位1家，联合体牵头方必须为设计单位；
3.5.2不同专业工程由不同单位分别承担的，按照各单位的相应资质确定联合体的资质等级。联合体成员单位具体分工需要在联合协议书中明确；
3.5.3联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体参与本次投标；
3.5.4联合体协议必须明确联合体各方的责任和义务，除联合体协议需要各方盖章外，其余盖章由牵头人盖章即可，牵头人盖章即视为联合体各方均认可；
3.5.5联合体各方成员均应满足投标人资格第3.4条信用要求。
注：若投标人选择联合体方式参与投标，联合体中的所有成员单位均须在系统中获取招标文件，具体操作为牵头人获取招标文件时，成员单位读取CA锁添加或通过标证通扫码添加，否则后果自负。
3.6 各投标人均可就上述标段中的 / 个标段投标，但最多允许中标 /个标段(适用于分标段的招标项目)。
3.7其他要求：
（1）落实政府采购政策需满足的资格要求：无
（2）其他要求： 无 。
4．拟派关键岗位人员提醒
项目关键岗位人员到岗履职严格按照黄山市住建局《关于进一步强化施工现场关键岗位人员在岗履职的通知》（黄建管函【2024】13号）执行，具体详见第7章。
5．招标文件的获取
5.1招标文件发布时间：自招标公告发布之日至投标截止时间；
5.2获取渠道：潜在投标人均可在本市公共资源交易中心（含各分中心）门户网(http://ggzy.huangshan.gov.cn)上办理用户登记，自行下载招标文件等资料，并随时关注网站答疑。
5.3 特别提示：
本项目需办理用户登记后自行下载招标文件，联合体投标的须由牵头方下载，如有疑问请加操作支持QQ群172359788，或联系本项目交易平台。
6.投标保证金
6.1本项目是否收取投标保证金：√ 是。 否。
6.2投标保证金（人民币）：拾万元 。
6.3投标保证金到账截止时间：同投标截止时间。
6.4投标保证金缴纳形式及注意事项：详见投标人须知前附表。
7．投标截止时间
7.1投标文件递交的截止时间为2026年 8 月 20 日 9 时 00 分。
7.2本项目采用电子投标，投标人应在投标截止时间之前登录黄山市公共资源交易服务网上传投标文件。投标人逾期上传投标文件的，电子投标系统不予受理。
8.开标时间及地点：
8.1开标时间：同投标截止时间
8.2本项目是否采用不见面开标。
8.2.1 √是。开标地点：黄山市公共资源交易中心门户网站——不见面开标大厅。不见面开标大厅登录方式：黄山市公共资源交易中心门户网站选择不见面开标大厅登录。具体操作详见黄山市公共资源交易中心门户网站——服务指南——不见面开标大厅操作手册，具体规定按《黄山市公共资源交易不见面开标操作规定》执行。
□否。开标地点：黄山市公共资源交易中心 分中心第 开标室（地址： ）。
注：投标人在规定的时间内解密投标文件即可。
9．发布公告的媒介
本次招标公告同时在安徽省公共资源交易监管网（http://ggzy.ah.gov.cn/）、黄山市公共资源交易中心网（http://ggzy.huangshan.gov.cn/）上发布。
10.联系方式
招 标 人：休宁县住房和城乡建设局
地 址：黄山市休宁县交通大楼7楼
联 系 人：胡先生
电 话：0559-7512292
电子邮件： /
招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司
地 址：合肥市包河区紫云路888号
项目负责人：王刚
电 话：0551-66061234、15156062967
电子邮件： /
11.对本次招标提出异议，须通过以下方式递交
11.1通过电子交易系统在线递交（网址：http://ggzy.huangshan.gov.cn/）
11.2 异议联系方式
11.2.1招标人信息
名 称：休宁县住房和城乡建设局、休宁县齐云城市建设投资有限责任公司
联系人: 胡先生
联系电话：0559-7512292
地 址：黄山市休宁县交通大楼7楼
11.2.2招标代理机构信息
名 称：安徽省招标集团股份有限公司 项目负责人：王刚
联系电话：0551-66061234、15156062967 地 址：合肥市包河区紫云路888号
12. 监督
监督部门：休宁县公共资源交易监督管理局 监督电话：0559-7519315
地 址：休宁县书院路9号政府大楼9楼
2026年 7 月 29
附件： 招标文件正文.pdf
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