2026年政府投资市政项目及地下管网改造项目项目建议书、可研咨询服务单位采购招标公告

项目概况 2026年政府投资市政项目及地下管网改造项目项目建议书、可研咨询服务单位采购招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台(陕西省·西安市)网站【首页>电子交易平台>陕西政府采购交易系统>企业端】获取招标文件，并于 2026年08月20日 09时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况 项目编号：XYR-（2026）030
项目名称：2026年政府投资市政项目及地下管网改造项目项目建议书、可研咨询服务单位采购
采购方式：公开招标
预算金额：980,000.00元
采购需求：
合同包1(地下管网改造项目咨询服务单位采购):
合同包预算金额：140,000.00元
合同包最高限价：140,000.00元

最高限价(元) -

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)
1-1	工程设计前咨询服务	地下管网改造项目咨询服务单位采购	1(项)	详见采购文件	140,000.00

本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：详见招标文件
合同包2(高铁新城道路工程项目咨询服务单位采购):
合同包预算金额：490,000.00元
合同包最高限价：490,000.00元

最高限价(元) -

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)
2-1	工程设计前咨询服务	高铁新城道路工程项目咨询服务单位采购	1(项)	详见采购文件	490,000.00

本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：详见招标文件
合同包3(电力沟道、环境整治等其他项目咨询服务单位采购):
合同包预算金额：350,000.00元
合同包最高限价：350,000.00元

最高限价(元) -

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)
3-1	工程设计前咨询服务	电力沟道、环境整治等其他项目咨询服务单位采购	1(项)	详见采购文件	350,000.00

本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：详见招标文件

二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(地下管网改造项目咨询服务单位采购)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
专门面向中小企业。
合同包2(高铁新城道路工程项目咨询服务单位采购)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
专门面向中小企业。
合同包3(电力沟道、环境整治等其他项目咨询服务单位采购)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
专门面向中小企业。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(地下管网改造项目咨询服务单位采购)特定资格要求如下:
（1）投标人具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织，并出具合法有效的统一社会信用代码的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明； 
（2）投标人须在“全国投资项目在线审批监管平台(http://www.tzxm.gov. cn)登记备案，且具备工程咨询单位乙级及以上资信证书，咨询专业需包括市政公用工程；
（3）拟委派项目负责人须具有市政公用工程专业注册咨询工程师证书，并在本单位登记；
（4）投标人应授权合法的人员参加投标全过程，其中法定代表人直接参加投标的，须出具法定代表人身份证，并与营业执照上信息一致；法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证；
（5）投标人提供2025年度的财务审计报告（至少包括资产负债表和利润表，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标前半年内基本存款账户开户银行出具的资信证明（附开户许可证或开户备案证明）； 
（6）投标人提供2026年1月至今已缴纳的任意一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；
（7）投标人提供2026年1月至今已缴纳的任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；
（8）投标人不得为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中被列入重大税收违法失信主体的投标人，不得为“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)被列入失信被执行人的投标人,不得为“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人；
（9）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一标包投标，提供承诺书； 
（10）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（11）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；
（12）本项目专门面向中小企业（提供中小企业声明函）。
合同包2(高铁新城道路工程项目咨询服务单位采购)特定资格要求如下:
（1）投标人具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织，并出具合法有效的统一社会信用代码的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明； 
（2）投标人须在“全国投资项目在线审批监管平台(http://www.tzxm.gov. cn)登记备案，且具备工程咨询单位乙级及以上资信证书，咨询专业需包括市政公用工程；
（3）拟委派项目负责人须具有市政公用工程专业注册咨询工程师证书，并在本单位登记；
（4）投标人应授权合法的人员参加投标全过程，其中法定代表人直接参加投标的，须出具法定代表人身份证，并与营业执照上信息一致；法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证；
（5）投标人提供2025年度的财务审计报告（至少包括资产负债表和利润表，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标前半年内基本存款账户开户银行出具的资信证明（附开户许可证或开户备案证明）； 
（6）投标人提供2026年1月至今已缴纳的任意一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；
（7）投标人提供2026年1月至今已缴纳的任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；
（8）投标人不得为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中被列入重大税收违法失信主体的投标人，不得为“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)被列入失信被执行人的投标人,不得为“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人；
（9）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一标包投标，提供承诺书； 
（10）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（11）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；
（12）本项目专门面向中小企业（提供中小企业声明函）。
合同包3(电力沟道、环境整治等其他项目咨询服务单位采购)特定资格要求如下:
（1）投标人具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织，并出具合法有效的统一社会信用代码的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明； 
（2）投标人须在“全国投资项目在线审批监管平台(http://www.tzxm.gov. cn)登记备案，且具备工程咨询单位乙级及以上资信证书，咨询专业需包括市政公用工程；
（3）拟委派项目负责人须具有市政公用工程专业注册咨询工程师证书，并在本单位登记；
（4）投标人应授权合法的人员参加投标全过程，其中法定代表人直接参加投标的，须出具法定代表人身份证，并与营业执照上信息一致；法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证；
（5）投标人提供2025年度的财务审计报告（至少包括资产负债表和利润表，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其开标前半年内基本存款账户开户银行出具的资信证明（附开户许可证或开户备案证明）； 
（6）投标人提供2026年1月至今已缴纳的任意一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；
（7）投标人提供2026年1月至今已缴纳的任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；
（8）投标人不得为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中被列入重大税收违法失信主体的投标人，不得为“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)被列入失信被执行人的投标人,不得为“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人；
（9）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一标包投标，提供承诺书； 
（10）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（11）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；
（12）本项目专门面向中小企业（提供中小企业声明函）。

三、获取招标文件 时间： 2026年07月29日 至 2026年08月04日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
途径：全国公共资源交易平台(陕西省·西安市)网站【首页>电子交易平台>陕西政府采购交易系统>企业端】
方式：在线获取
售价： 0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 时间： 2026年08月20日 09时00分00秒 （北京时间）
提交投标文件地点：全国公共资源交易平台 (陕西省·西安市) 网站【首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端】，在线提交。
开标地点：全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）西安市公共资源交易中心网-不见面开标系统。
五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、投标人初次使用电子交易平台时，请先阅读【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】（http://sxggzyjy.xa.gov.cn/）网站〖首页〉服务指南〉下载专区〗中的《西安市市级单位电子化政府采购项目投标指南》，并按要求完成诚信入库登记、CA认证及企业信息绑定。
2、办理CA认证:电子交易平台现已接入陕西 CA、深圳 CA、西部 CA、北京CA四家数字证书公司,各投标人在交易过程中登录系统、加密/解密投标文件、文件签章等均可使用上述四家CA公司签发的数字证书。办理须知及所需资料详见:http://www.sxggzyjy.cn/fwzn/004003/20220701/6972fe02-f996-4928-951e-545dab02e53c.html。
3、请投标人务必及时下载项目招标文件并做好备份，否则会影响投标文件编制及后续投标活动。
4、本项目采用“不见面开标”形式，投标人可登录全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站〖首页〉不见面开标〗系统，在线参加开标过程。操作手册详见〖首页〉服务指南〉下载专区〗中的《西安公共资源交易不见面开标大厅投标人操作手册》。
5、按照陕西省财政厅《关于政府采购投标人注册登记有关事项的通知》中的要求，投标人应通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记，加入陕西省政府采购供应商库。
6、采购项目需要落实的政府采购政策
（1）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51 号）；
（2）《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号）；
（3）《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）；
（4）《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）；
（5）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）；
（6）《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）；
（7）《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19 号）；
（8）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）；
（9）《陕西省财政厅关于印发<陕西省中小企业政府采购信用融资办法>的通知》（陕财办采〔2018〕23 号）；
（10）陕西省财政厅《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》（陕财办采〔2021〕29 号）；
（11）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19 号）；
（12）《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》（财库〔2022〕35 号）；
（13）陕西省财政厅中国人民银行西安分行关于深入推进政府采购信用融资业务通知(陕财办采〔2023〕5 号)；
（14）其他需执行的政府采购政策。
7、其他事项见本项目招标文件。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称：西安经济技术开发区住房和城乡建设局
地址：西安市凤城十二路与明光路十字凯瑞大厦F座601室
联系方式：029-86511152
2.采购代理机构信息 名称：鑫益瑞建设工程有限公司
地址：陕西省西安市未央区太华北路甲字88号锦园国际广场21层2104N6号
联系方式：17392665595
3.项目联系方式 项目
联系人：唐欢乐
电话：029-85795149
鑫益瑞建设工程有限公司
2026年07月28日