重庆南天门至放牛坪森林防火公路答疑补遗文件

南天门至放牛坪森林防火公路
答疑通知
各潜在投标人：
现将“南天门至放牛坪森林防火公路”答疑通知如下：
一、答疑部分
提问1  我公司安全员现在没有安全员上岗证，只有安考C证，商务加分要求安全员具备注册安全工程师 ，是否意思也要同时提供交安C证？
回复1：投标人须自行承诺合同谈判阶段按照招标人要求提供安全员名单及交通行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书(C类)。提供承诺函格式见第九章投标文件格式。商务部分加分项中安全员须具备中级及以上注册安全工程师执业资格。
提问2  我公司技术负责人职称证专业为道路与桥梁工程专业，请问是否满足公路工程相关专业要求
回复2：满足
提问3  关于重庆涪商融资担保有限公司被人民法院执行，出具的投标保函是否有效的咨询。根据招标文件第二章投标人须知前附表3.4的要求：“纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。”通过中国执行信息公开网查询，重庆涪商融资担保有限公司开具保函未赔付被诉后，仍未按照生效法律文书履行赔付义务，目前相关受益人已经向相关法院申请强制执行，具体案件信息如下：1.重庆市涪陵区人民法院，被执行人重庆涪商融资担保有限公司【案号：（2026）渝0102执4220号】，2026年4月21日立案，执行标的300000元。2.重庆市开州区人民法院，被执行人重庆涪商融资担保有限公司、河南炳焱建筑工程有限公司【案号：（2026）渝0154执2886号】，执行标的1070972元。上述第一个案件仅仅30万元标的，从立案开始至今已经超过两个月之久。还有项目中因重庆涪商融资担保有限公司拒绝履行赔付责任，相关业主方在招标文件补遗通知中直接将重庆涪商融资担保有限公司列入担保公司回避名单，拒绝重庆涪商融资担保有限公司所出具的保函。由此可见重庆涪商融资担保有限公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以重庆涪商融资担保有限公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求？
回复3：在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。
 
提问4  需要按照总则中 3.5 资格审查资料的相关要求提供证明材料吗？
回复4：不需要，以投标人须知前附表相关要求为准。
提问5  任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？
回复5：投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。
提问6  我公司业绩项目经理变更过，竣工验收报告中能够体现项目经理名字，请问还需要提供项目经理变更证明材料吗？
回复6：提供：该业绩在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台查询到的相关项目网页截图。网页截图能够完全反映业绩要求的指标的，无须再提供其他业绩证明材料；若网页截图不能完全反映业绩要求的指标的，可以补充提供合同协议书、工程交工（或竣工）验收合格的证明材料。
注：当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以相关项目网页截图为准。
提问7  投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息，应与其在交通运输部或项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台上填报并发布的相关信息一致。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。请问本项目投标人、业绩、人员需要在交通运输部或项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台上登记备案吗？
回复7：请各投标人按照招标文件投标人须知前附表1.4.1 款以及评标办法前附表2.2.2
（2）款相关要求执行。
提问8  总则：3.5 资格审查资料的相关要求与投标人须知前附表的要求不一致，请明确是以总则还是投标人须知前附表为准吗？
回复8：以投标人须知前附表相关要求为准。
提问9  招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗？
回复9：投标人的工程量清单单项报价不得为零报价（招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的除外）或者负数报价，否则由评标委员会作否决投标处理。
提问10  我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗？
回复10：需要。提供：该业绩在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台查询到的相关项目网页截图。网页截图能够完全反映业绩要求的指标的，无须再提供其他业绩证明材料；若网页截图不能完全反映业绩要求的指标的，可以补充提供合同协议书、工程交工（或竣工）验收合格的证明材料。
注：
（1）当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以相关项目网页截图为准。
（2）投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致。
提问11  财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？
回复11：提供：会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。
提问12  我公司合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理名字，合同专用条款中能体现项目经理名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派项目经理的业绩吗？
回复12： 不能。提供：该业绩在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台查询到的相关项目网页截图。网页截图能够完全反映业绩要求的指标的，无须再提供其他业绩证明材料；若网页截图不能完全反映业绩要求的指标的，可以补充提供合同协议书、工程交工（或竣工）验收合格的证明材料。
注：
（1）当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以相关项目网页截图为准。
提问13  拟委任的项目经理和项目总工资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台中查询的，应附项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台中查询到的网页截图。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。请问项目总工需要提供业绩吗？
回复13：项目总工没有业绩要求。
提问14  在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？
回复14：不可以。
提问15  招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？
回复15：需要。
提问16  我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，请问我公司业绩满足业绩要求吗？
回复16：不满足。
提问17  财务报告可以不提供财务报表附注吗？
回复17：可以。
提问18  我公司业绩符合招标文件要求，在工程完成80%后因项目经理离职申请项目经理变更，请问招标人我公司业绩可以作为变更后的项目经理业绩吗？
回复18：满足招标文件中项目经理业绩要求即可。
提问19  项目经理需要提供职称证吗？
回复19：不需要。
提问20  建造师注册证书和安全生产考核合格证书需要提供在政府相关部门网站上公开信息的网页截图吗？
回复20：不需要。
提问21  现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？
回复21：招标文件未作要求，由各投标人自行决定。
提问22  可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？
回复22：投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。是否有效由评标委员会根据具体内容综合评审。
提问23  请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？
回复23：以加盖公章的招标文件PDF版为准（投标文件制作系统中固定无法更改的格式除外）。
提问24 业绩要求的交工时间是指交工验收时间吗？
回复24：以交工时间为准。
提问25  需要提供“信用中国”网站未被列入失信惩戒对象名单的网页截图吗？
回复25：投标截止日投标资格情况要求投标人不得存在下列情形之一：
（1）被人民法院列入失信被执行人名单且在被执行期内；
（2）被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资格处罚或禁止从业处罚，且在处罚期限内；
（3）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的情形之一；第二章“投标人须知”第9.2款规定的情形之一。
提供：承诺（格式见第九章投标文件格式）。
提问26  财政部 国务院国资委 金融监管总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？
回复26：不需要。
提问27  业绩网页截图中需要体现“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息吗？
回复27：请各投标人按照招标文件投标人须知前附表1.4.1 款以及评标办法前附表2.2.2
（2）款相关要求执行。
提问28  项目经理以前在其他公司执业的业绩可以在本项目作为项目经理业绩使用吗？
回复28：可以，但需按照招标文件投标人须知前附表1.4.1 款相关要求提供证明材料。
提问29  “类似项目”应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的主包已建业绩或分包已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。网页截图需要体现主包已建或分包已建的信息吗？
回复29：请各投标人按照招标文件投标人须知前附表1.4.1 款以及评标办法前附表2.2.2
（2）款相关要求执行。
提问30  “财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报表扫描件，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。问题 1：财务报告要提供财务情况说明书吗？问题 2:成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表吗?
回复30：提供：会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，则提供自成立以来的年度财务审计报告及财务报表即可。
提问31  企业法人营业执照副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本的扫描件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。企业法人营业执照副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本要提供全本吗？
回复31：不需要，请各投标人按照招标文件投标人须知前附表1.4.1 款相关要求执行。
提问32  招标文件第九章投标文件格式中
（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？
回复32：不需要。
提问33  有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。
回复33：此问题与本招标项目无关。
提问34  本项目是异地评标吗？
回复34：是。
提问35  投标函附录中逾期交工违约金、逾期交工违约金限额、提前交工的奖金、提前交工的奖金限额、开工预付款金额、材料、设备预付款比例、进度付款证书最低限额、逾期付款违约金的利率、保修期在合同中没有相关的约定，请问招标人如何填写？
回复35：详见招标文件项目专用合同条款数据表。
提问36  投标函中的工期、工程质量、缺陷责任期和安全目标可以填“达到招标文件的要求”吗？
回复36：可以。
提问37  评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗？
回复37：不需要
提问38  专业分包业绩满足业绩要求吗？
回复38：满足。但还需满足招标文件对业绩要求中的其他要求。
提问39  现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？
回复39：此问题与本招标项目无关。
提问40  项目总工在资格审查部分中提供了公路工程类高级及以上职称证后，在商务部分中再提供公路工程类高级及以上职称证可以加分吗？
回复40：可以。
提问41  安全员需要提供安全生产考核C证吗？
回复41：投标人须自行承诺合同谈判阶段按照招标人要求提供人员名单及相关证明材料。人员要求如下：安全员 1 人，须具备交通行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书(C类)。提供：拟投入其他管理和技术人员承诺（格式见第九章投标文件格式）。
提问42  公路小修或者日常养护工程满足业绩要求吗？
回复42：满足。但还需满足招标文件对业绩要求中的其他要求。
提问43  业绩和人员需要在重庆公路平台备案吗？
回复43：不需要。
提问44  你们就搅屎嘛？项目经理带几个业绩？为了表示什么？项目经理很牛b嘛？有本事提供的几个业绩不要有时间重叠，如有重叠一律按有在建处理嘛？现在没在建，之前项目就有在建，，，哪个中标，我就举报，举报之前项目有在建。多项目担任项目经理。。。你们就努力玩，把所有中小企业全部玩死嘛。。。一群哈卵，
回复44：此问题与本招标项目无关。
提问45  本次项目业绩要求900万公路工程业绩，养护业绩是否满足？
回复45：公路养护业绩满足。但还需满足招标文件对业绩要求中的其他要求。
提问46  我公司业绩竣工时间为23年以后，是否满足
回复46：本项目以交工时间为准。业绩要求时间为2023 年1月1日起至投标截止日止。
提问47  商务加分中，安全员具备注册安全工程师，那是否也要具备交安C证？请明确
回复47：投标人须自行承诺合同谈判阶段按照招标人要求提供安全员名单及交通行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书(C类)。提供承诺函格式见第九章投标文件格式。商务部分加分项中安全员须具备中级及以上注册安全工程师执业资格。
提问48  安全员具备中级以上注册安全工程师，这个商务加分项根本不合理，这个项目就是一个公路项目，不存在必须设置这个人员，设置这个人员的目的和意义就是为了给某单位量身打造
回复48：本加分项设置与公路项目安全管理需求高度匹配，是基于项目安全生产履约保障需求设置，不属于与项目无关条件。该加分项面向全部市场主体平等开放，不存在量身定制、差别待遇情形。
提问49  委派业主专家吗？
回复49：评标委员会共 5人，其中：在重庆市综合评标专家库随机抽取 5  人，招标人代表 0 人，其他方式 0 人。
提问50 
（1）财务报告可以不提供财务报表附注吗?
（2）投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写''达到招标文件要求''吗?
（3）招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?
（4）本项目是否异地评标？'。
回复50：
（1）可以。
（2）可以。
（3）不需要。
（4）是。
 
注：本答疑通知与招标文件有冲突的地方，以本答疑通知为准，本答疑通知作为招标文件的组成部分。请各投标人自行下载或查看，不管下载查看与否均视为投标人已全部知晓。
 
招  标   人：重庆市北碚区公路事务中心
招标代理机构：重庆皓辰建设工程咨询有限公司
2026年7月28日
 
[50000120260625003020101].CQCF
南天门至放牛坪森林防火公路招标清单.pdf