黑龙江青冈县2026年高标准农田建设项目施工5标段招标公告

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招标编号：NY1210G260717001001
1.招标条件
青冈县2026年高标准农田建设项目已由绥化市农业农村局以绥农函发【2026】22号文件批准建设，资金来源为超长期特别国债资金及地方财政资金。招标人为青冈县高标准农田项目建设管理办公室，招标代理机构为黑龙江省宁捷项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设规模：高标准农田总建设规模为30万亩。主要建设内容包括田块整治、灌溉排水、田间道路、农田输配电等工程。（以正式挂网版本为准）；
2.2建设地点：绥化市青冈县；
2.3计划工期：计划开工日期：2026年9月1日，计划竣工日期：2027年12月31日 共487日历天（上述开（竣）工时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行）。
2.4质量标准：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。
2.5招标范围：完成上述项目施工图纸及工程量清单范围内的所有工作内容。
2.6标段划分：本项目共划分为36个标段（投标人只能投标一个标段，不得兼投。如投标人同时投标多个标段，以开标时间最早的作为有效投标标段；如同一天开标，按标段先后排序靠前的为有效投标标段，例如同时投标 1 标段和 2 标段且两个标段同日开标，则以 1 标段作为有效投标。），本公告主要工程内容和标段划分情况如下表所示：

标段名称	建设地点	建设内容	招标控制价（元）
1标段	迎春镇福兴村	1.田块整治工程 田块岸坡防护1处，总长度0.069km，沟头防护9座 2.灌溉与排水工程 规划建筑物32座，其中圆涵8座、方涵2座、过水路面22座。 3.田间道路工程 规划修缮田间道路18条，总长度14.62km，其中机耕路（路面宽4.0m水泥路面）2条，总长度2.543km；生产路（3m砂石路）16条（砂石路面），总长度12.077km。	16,538,267.45
2标段	迎春镇福兴村	1.田块整治工程 侵蚀沟护砌治理7条，总长度3.263km	23,005,188.66
3标段	迎春镇同心村	1.田块整治工程 田块岸坡防护1处，总长度0.088km，沟头防护2座。 2.灌溉与排水工程 规划建筑物35座，其中圆涵4座、过水路面31座。 3.田间道路工程 规划修缮田间道路31条，总长度17.624km，其中机耕路（路面宽4.0m水泥路面）3条，总长度0.727km；生产路（3m砂石路）28条（砂石路面），总长度16.897km。	17,997,404.02
4标段	迎春镇同心村	1.田块整治工程 侵蚀沟护砌治理2条，总长度1.998km	15,745,160.39
5标段	迎春镇永发村	1.灌溉与排水工程 规划建筑物6座，均为过水路面。 2.田间道路工程 规划修缮生产路（3m砂石路）18条（砂石路面），总长度9.879km。	6,880,696.89
6标段	德胜镇荣花、通顺村	1.田块整治工程 田块岸坡防护3处，总长度0.632km。 2.灌溉与排水工程 规划建筑物16座，其中圆涵11座、方涵2座、过水路面3座。 3.田间道路工程 规划修缮田间道路生产路（3m砂石路）7条（砂石路面），总长度8.836km。	8,404,155.07
7标段	兴华镇安乐村、胜利村	1.田块整治工程 水田平整210.63亩，侵蚀沟护砌治理3条，总长度1.572km。 2.灌溉与排水工程 规划排水沟清淤8条，总长度2.897km；规划建筑物42座，其中圆涵27座、方涵4座、过水路面11座；规划晒水池1座。 3.田间道路工程 规划修缮田间道路38条，总长度23.515km，其中机耕路（路面宽4.0m水泥路面）2条，总长度2.221km；生产路（3m砂石路）36条（砂石路面），总长度21.294km。	23,428,395.62
8标段	兴华镇二场村	1.田块整治工程 水田平整351.4亩。 2.灌溉与排水工程 规划排水沟护砌2条，总长度1.214km；渠道衬砌4条，总长度1.239km；规划建筑物36座，其中圆涵8座、方涵5座、过水路面23座； 3.田间道路工程 规划修缮生产路（3m砂石路）29条（砂石路面），总长度20.787km。	20,068,181.81
9标段	兴华镇二场村	1.田块整治工程 田块岸坡防护3处，总长度2.793km，侵蚀沟护砌治理3条，总长度0.51km，沟头防护2座，	11,425,638.02
10标段	兴华镇合心村	1.田块整治工程 水田平整50.94亩，沟头防护1座。 2.灌溉与排水工程 规划建筑物51座，其中圆涵6座、过水路面45座；规划晒水池3座。 3.田间道路工程 规划修缮田间道路32条，总长度19.019km，其中机耕路（路面宽4.0m水泥路面）2条，总长度0.95km；生产路（3m砂石路）30条（砂石路面），总长度18.069km。	23,241,892.81
11标段	兴华镇平心村	1.田块整治工程 水田平整618.41亩，侵蚀沟护砌治理1条，总长度0.373km，沟头防护1座。 2.灌溉与排水工程 规划建筑物39座，其中圆涵15座、过水路面24座；规划晒水池2座。 3.田间道路工程 规划修缮田间道路25条，总长度17.568km，其中机耕路（路面宽4.0m水泥路面）3条，总长度2.28km；生产路（3m砂石路）22条（砂石路面），总长度15.288km。	21,524,007.49
12标段	高位水箱+底座	101座	9,586,573.38
13标段	兴华镇双华村、双兴村	1.田块整治工程 水田平整59.11亩，侵蚀沟护砌治理1条，总长度0.516km，谷坊6座。 2.灌溉与排水工程 渠道衬砌2条，总长度0.61km；规划建筑物41座，其中圆涵9座、方涵9座、过水路面23座。 3.田间道路工程 规划修缮生产路（3m砂石路）39条（砂石路面），总长度22.31km。	24,810,539.32
14标段	兴华镇双立村	1.灌溉与排水工程 规划建筑物37座，其中圆涵7座、过水路面30座。 2.田间道路工程 规划修缮田间道路27条，总长度19.221km，其中机耕路（路面宽4.0m水泥路面）2条，总长度1.658km；生产路（3m砂石路）25条（砂石路面），总长度17.563km。	19,727,791.87
15标段	障碍土层消除	障碍土层消除42000亩	38100825.00
16标段	兴华镇兴华村、通泉村	1.田块整治工程 侵蚀沟护砌治理1条，总长度0.052km，沟头防护1座。 2.灌溉与排水工程 规划渠道衬砌1条，总长度0.644km；规划排水沟清淤1条，总长度0.65km；规划建筑物35座，其中圆涵10座、方涵8座、过水路面17座。 3.田间道路工程 规划修缮田间道路22条，总长度16.036km，其中机耕路（路面宽4.0m水泥路面）1条，总长度0.775km；生产路（3m砂石路）21条（砂石路面），总长度15.261km。	15,744,215.12
17标段	新建井标一	新建机电井52眼（含水泵及配套工程）、井房52座及配套设备。	7,366,772.37
18标段	新建井标二	新建机电井49眼（含水泵及配套工程）、井房49座及配套设备。	6,941,722.59
19标段	电标	新建10kV架空配电线路路径亘长30.950公里；新建低压电缆线路9920米；共安装变压器96台，其中安装S20-M-30/10变压器91台套，安装S20-M-50/10变压器5台套，安装并配套相应的配电设备	6,745,579.24
20标段	移动泵车标、移动式水罐车	共计15辆，其中迎春镇福兴村2辆、同心村2辆、永发村1辆；德胜镇荣花村2辆；兴华镇合心村1辆、平心村1辆、双华村2辆、双立村2辆、双兴村1辆、通泉村1辆，移动式水罐车202辆	6,991,474.80
21标段	德胜镇-富贵村	1、田块整治工程 规划沟头防护26处。 2、灌溉与排水工程 规划排水沟道护砌1条，长度3.537公里。	52,947,634.46
22标段	德胜镇-富贵村	1、田块整治工程 规划沟头防护4处。 2、灌溉与排水工程 规划排水沟道护砌1条，长度0.982公里	14,602,661.47
23标段	德胜镇-富贵村	1、田块整治工程 规划沟头防护1处。 2、灌溉与排水工程 规划渠道衬砌3条，长度1.34公里；规划修建建筑物33座，圆涵8座，方涵12座，过水路面13座。 3、田间道路工程 规划修缮田间道路25条，总长度14.475公里，其中：机耕路（路面宽3.5m水泥路面）3条，长度1.555公里；生产路（路面宽3.0m砂石路面）22条，长度12.92公里。	13,777,687.04
24标段	德胜镇-恒生村	1、田块整治工程 规划水田格田改造面积2704.36亩。 2、灌溉与排水工程 规划渠道衬砌29条，长度12.02公里；规划修建建筑物57座，圆涵10座，方涵6座，水闸1座，农门30座，过水路面10座。 3、田间道路工程 规划修缮田间道路13条，总长度8.83公里，其中：生产路（路面宽3.0m砂石路面）13条，长度8.83公里。	16,166,553.16
25标段	德胜镇-恒生村	1、田块整治工程 规划水田格田改造面积2120.08亩，沟头防护1处。 2、灌溉与排水工程 规划渠道衬砌18条，长度10.86公里；规划修建建筑物51座，圆涵11座，方涵9座，农门24座，过水路面7座。 3、田间道路工程 规划修缮田间道路11条，总长度8.95公里，其中：机耕路（路面宽3.5m水泥路面）1条，长度0.89公里；生产路（路面宽3.0m砂石路面）10条，长度8.06公里。	16,918,037.46
26标段	民政镇-乐业村	1、田块整治工程 规划旱田平整3处，面积363.72亩；规划沟头防护6处。 2、灌溉与排水工程 规划排水沟道护砌3条，总长度22.403公里；修建建筑物11座，圆涵1座，方涵4座，过水路面6座。 3、田间道路工程 规划修缮田间道路6条，总长度6.845公里，其中：机耕路（路面宽4.0m水泥路面）1条，长度1.42公里；机耕路（路面宽3.5m水泥路面）1条，长度0.74公里；生产路（路面宽3.0m砂石路面）4条，长度4.685公里。	25,609,341.92
27标段	新村乡-四排八村 中和镇-五排六村	1、田块整治工程 规划旱田平整10处，面积1877.41亩。 2、灌溉与排水工程 规划排水沟道护砌1条，长度1.38公里；修建建筑物23座，圆涵15座，方涵1座，过水路面7座。 3、田间道路工程 规划修缮田间道路6条，总长度6.42公里，其中：机耕路（路面宽4.0m水泥路面）1条，长度2.96公里；机耕路（路面宽3.5m水泥路面）1条，长度0.71公里；生产路（路面宽3.0m砂石路面）3条，长度2.75公里。	11,633,339.04
28标段	兴华镇-庆平村	1、灌溉与排水工程 规划渠道衬砌29条，长度18.51公里；规划排水沟护砌1条，长度0.85公里；规划修建建筑物105座，圆涵42座，方涵35座，闸门5座，农门23座。 2、田间道路工程 规划修缮田间道路14条，总长度7.6公里，全部为生产路（路面宽3.0m砂石路面）。	22,030,558.52
29标段	兴华镇-通河村、通泉村	1、田块整治工程 规划鱼眼泡治理，面积0.88亩。 2、灌溉与排水工程 规划渠道衬砌25条，长度8.18公里；规划排水沟护砌1条，长度0.795公里；规划修建建筑物55座，圆涵12座，方涵23座，水闸1座，农门18座，规划过水路面1座。 3、田间道路工程 规划修缮田间道路7条，总长度5.315公里，全部为生产路（路面宽3.0m砂石路面）。	9,943,103.85
30标段	祯祥镇-北安村	1、田块整治工程 规划鱼眼泡治理5处，面积5.71亩。 2、灌溉与排水工程 规划建筑物49座，其中圆涵28座，方涵6座、过水路面15座。 3、田间道路工程 规划修缮田间道路4条，总长度3.49公里，其中机耕路（路面宽4.0m水泥路面）4条，长度3.49公里。	10,077,130.39
31标段	祯祥镇-吉祥村、吉兴村	1、田块整治工程 鱼眼泡治理1处，面积3.35亩，低洼地块治理4处，面积620.81亩，格田改造面积365.46亩。 2、灌溉与排水工程 规划渠道衬砌15条，长度3.33公里；规划建筑物32座，其中圆涵27座，方涵2座，过水路面3座。 3、田间道路工程 规划修缮田间道路11条，总长度10.92公里，其中机耕路（路面宽4.0m水泥路面）1条，总长度1.51公里，其中机耕路（路面宽3.5m水泥路面）4条，总长度2.745公里，生产路（路面宽3.0m砂石路面）6条，总长度6.665公里。	13,546,048.65
32标段	祯祥镇-民合村	1、田块整治工程 规划低洼地块治理1处，面积113.84亩。 2、灌溉与排水工程 规划建筑物72座，其中圆涵63座，方涵4座、过水路面5座。 3、田间道路工程 规划修缮田间道路14条，总长度15.325公里，其中机耕路（路面宽4m水泥路面）1条，长度0.66公里，机耕路（路面宽3.5m水泥路面）6条，总长度5.225公里，生产路（路面宽3.0m砂石路面）7条，总长度9.44公里。	15,546,504.54
33标段	祯祥镇-永胜村、自新村	1、田块整治工程 低洼地块治理1处，面积395.69亩，旱田平整4处，面积1307.53亩。 2、灌溉与排水工程 规划排水沟护砌1条，长度0.49公里，规划建筑物44座，其中圆涵32座，方涵3座、过水路面9座。 3、田间道路工程 规划修缮田间道路20条，总长度15.775公里，其中机耕路（路面宽4m水泥路面）1条，长度1.055公里，机耕路（路面宽3.5m水泥路面）5条，长度2.615公里，生产路（路面宽3.0m砂石路面）14条，总长度12.105公里。	17,531,770.19
34标段	中和镇-二排四村、三排五村	1、田块整治工程 规划鱼眼泡治理6处，面积24.81亩；规划旱田平整2处，面积202.28亩。 2、灌溉与排水工程 规划排水沟道护砌2条，长度2.07公里；规划修建建筑物42座，圆涵19座，方涵4座，过水路面19座。 3、田间道路工程 规划修缮田间道路10条，总长度7.455公里，其中：机耕路（路面宽3.5m水泥路面）7条，长度4.585公里；生产路（路面宽3.0m砂石路面）3条，长度2.87公里。	14,110,496.91
35标段	中和镇-四排五村、五排五村	1、田块整治工程 规划旱田低洼地块治理1处，面积422.85亩。 2、灌溉与排水工程 规划排水沟道护砌1条，长度0.635公里；规划修建建筑物47座，圆涵11座，方涵3座，过水路面33座。 3、田间道路工程 规划修缮田间道路12条，总长度6.995公里，其中：机耕路（路面宽3.5m水泥路面）8条，长度4.665公里；生产路（路面宽3.0m砂石路面）4条，长度2.33公里。	17,352,194.43
36标段	障碍土消除	1、田块整治工程 规划障碍土消除34000亩（具体实施面积以土壤检测结果为准），涉及祯祥镇、中和镇、新村乡、民政镇、德胜镇。	30,843,508.91

3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备国内独立有效法人资格，持有工商行政管理部门（市场监督管理部门）核发的企业营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力。且同时满足下列要求的；
3.2资质要求：投标人须具备水利水电工程施工总承包贰级（含贰级）及以上资质（注：若投标人根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市[2020]94 号）文件内容，更换了相关资质，则应满足如下要求：水利水电工程施工总承包乙级或以上资质），具备有效的安全生产许可证；
3.3人员要求：拟派本项目的项目经理持有水利水电工程专业二级（含二级）及以上建造师注册证书和有效的安全生产考核合格B证。拟投入的项目经理（注册建造师）未承建其它在建项目。
项目管理机构其他人员要求：技术负责人1人（具有水利水电工程相关专业中级（含中级）及以上职称证书），施工员1人（具备水利相关专业岗位证书），质量员（质检员）1人（具备水利相关专业岗位证书），安全员1人（具备安全考试合格证书 C 证）；
以上人员必须为企业合法在职员工，并提供近3个月（2026年4月至2026年6月）本企业为其缴纳职工基本养老保险的有效证明（住建部建办市函〔2019〕92 号文规定的6种类型除外）。
3.4本次招标信誉要求：
（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/） 中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。
（2）在“信用中国 ”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或“信用中国（黑龙江）”网站（http://www.hljcredit.gov.cn/） 中投标人及其法定代表人被列入失信被执行人名单不得参加本项目投标。
（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为记录的不得参加本项目投标。（无行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书 （http://wenshu.court.gov.cn/） 网站上无行贿犯罪查询记录和承诺函为准）；
（4）依据《黑龙江省高标准农田建设项目从业机构信用评价办法（试行）》（黑农厅规〔2025〕14 号）文件，信用评价定级为 D 级的单位不能参与投标。（提供承诺函，承诺函格式自拟并加盖单位公章。招标人将在公示期内根据实际情况进行查询，各投标人需谨慎承诺）。
3.5本次招标不接受联合体投标。
3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。
3.7本项目采用资格后审方式，资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。
4、招标文件的获取
4.1潜在投标人应先在'黑龙江公共资源交易网'进行用户注册、办理数字证书。使用数字证书登录'黑龙江公共资源交易网'上的交易平台，下载招标文件等材料。下载时间为下载时间为2026年7月 29日00时00分至2026年8月8日00时00分（北京时间，下同）。
4.2有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《黑龙江省公共资源交易平台(不见面交易)- 操作手册》。投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否决导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。
4.3潜在投标人使用数字证书通过'黑龙江公共资源交易网'在线下载招标文件。
5、投标文件的递交
5.1投标文件递交方式为网上递交，网上递交电子投标文件截止时间为2026年8月19日09时00分，网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收，招标人不予受理。（具体详见招标文件要求）。
5.2电子投标工具'黑龙江公共资源交易网'中的《服务指南》下载。
6、开标方式
6.1开标时间：2026年8月19日09时00分；
6.2开标方式：线上开标
    6.3开标地点：绥化市公共资源交易中心
7、踏勘现场和答疑安排
7.1.招标人不统一组织踏勘现场。
7.2.投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。
8、发布公告的媒介 
本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上发布。
9、联系方式
招标投标行政监督与受理投诉单位：青冈县农业农村局
电 话：0455-3225782
招 标 人：青冈县高标准农田项目建设管理办公室
地 址：绥化市青冈县农业社会化服务中心5楼
联 系 人：魏先生
电 话：0455-3237982
招标代理机构：黑龙江省宁捷项目管理有限公司
地  址：黑龙江省哈尔滨市南岗区辰能金座622室
邮  编：150000
联 系 人：于洋洋
电  话：18945038132
*投标保证金电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。