安徽黄山歙能热电联产项目（一期A标段）招标文件补疑4

一、原公告主要信息
  原项目名称：黄山歙能热电联产项目(一期A标段)
  原项目编号：2026BFFGZ50763
  原公告日期：2026年07月18日
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
 
黄山歙能热电联产项目（一期A标段）
招标文件补疑4
招标项目编号：2026BFFGZ50763
一、投标人疑问回复
    
一、总图
1、招标技术规范书中建设规模为本期1炉1机，规划规模3炉2机，但初设附图示意预留了3台锅炉，请建设单位明确预留空间按几台炉考虑。
回复：预留空间按3台锅炉考虑。
2、招标技术规范书厂外道路部分涉及进厂道路改造（含桥梁改造），请明确现有桥梁情况及改造要求。
回复：本项目不提供相应资料，投标人如需了解情况，以现场踏勘为准。具体方案由中标单位进行专项设计，经业主单位审核批准后组织实施，对于未充分踏勘导致的施工内容，含在EPC总包费用内，不另行签证。
    
二、水工
3、根据项目所在区域地形显示，厂外需设置截洪沟，请明确厂外截洪沟是否已建；若未建设，请提供该区域相关的地形资料。
回复：本项目不提供相应资料，投标人如需了解情况，以现场踏勘为准。对于未充分踏勘导致的施工内容，含在EPC总包费用内，不另行签证。
4、技术规范书和初步设计说明中描述循环冷却水系统的机械通风冷却塔布置在工业消防水池上方，而本工程仅设置3座工业消化水罐，无工业消防水池。初步设计《综合水泵房/冷却塔及工业水罐平面图》显示，机械通风冷却塔位于化水车间及综合泵房屋面，请明确机械通风冷却塔布置位置。
回复：机械通风冷却塔布置位置在化水车间屋面，具体方案由中标单位进行专项设计，经业主单位审核批准后组织实施。
5、技术规范书中冷却塔排污水、化水排水、主厂房及锅炉区域排水等，经管网收集后排至废水复用水池，部分回用至灰库搅拌、捞渣机冲洗等，多余部分外排至厂外污水管网 ；初期雨水经泵提升后排入市政雨水管网，事故废水经泵提升后排入市政污水管网。环评批复文件要求冷却塔排污水、锅炉排水、初期雨水经收集池收集后通过120t/d污水处理站“中和+沉淀”处理后，生产废水部分回用，多余部分同生活污水混合达标排至歙县污水处理厂。请明确冷却塔排污水、化水排水、主厂房及锅炉区域排水、初期雨水等各项排水的排放方式，是否需新建120t/d污水处理站（中和+沉淀处理）。
回复：厂区内设置废水收集及预处理系统，即总平图的废水复用区域，外排时应确保各类废水在厂区总排口满足污水处理公司的纳管标准。具体以环评为准，满足排放、复用的标准。
    
三、土建
6、招标文件技术规范书第（十三）条第10项中要求：“有节能要求的房间外窗采用彩铝型材双层中空 LOW-E玻璃窗，无节能要求的外窗采用彩铝单层安全玻璃窗”，请明确哪些房间外窗采用彩铝型材双层中空 LOW-E玻璃窗，哪些房间外窗采用彩铝单层安全玻璃窗？
回复：参照建筑节能规范要求执行。
7、招标文件技术规范书第十二章第
（四）条第8项顶棚中要求：“地面铺贴瓷砖的房间采用轻钢龙骨穿孔吸音铝板吊顶”，第5项楼地面中要求“主控室、高低压配电间、变频室、取样间、化验室、化水控制室、门卫室等有美观要求的区域采用瓷砖”、“化水车间5.1米层水处理室以外区域采用瓷砖”，第（十三）条第10项中要求“会议室、活动室、控制室等有美观要求的区域采用瓷砖。卫生间采用防水防滑地砖。高低压配电间、工程师站采用瓷砖地面；电子间采用架空地板；加药间、取样间地面采用防腐瓷砖地面”，请招标人明确是否为主控室、高低压配电间、变频室、取样间、化验室、化水控制室、门卫室、主厂房会议室、活动室、控制室、卫生间、高低压配电间、工程师站这些房间及区域需设置吊顶。
回复：按照技术规范书要求执行。取样间、加药间不需要设置吊顶。
8、招标文件技术规范书第十二章第
（四）条第4项墙面中要求：“采用弹性防水涂料，以浅色调为主，用色带或色块加以搭配，使建筑立面美观大方。涂料一底一中二面：清理基层水泥砂浆打底，填补缝隙、局部腻子、磨平，涂刷底涂料，涂刷面涂料、涂刷第二遍面涂料。本项目外立面采用真石漆”，请招标人明确外墙面层做法。
回复：外墙面采用真石漆。
9、招标文件技术规范书第三章第
（三）条第2项中要求：“干料棚采用全封闭结构，屋面及侧面部分墙体围护采用热镀锌压型钢板围护”，第十二章第（十四）条要求干料棚：“外墙、屋面均为0.6厚单层压型钢板”，干料棚火灾危险性类别为丙类，耐火等级二级，根据《建筑设计防火规范》GB50016第3.3.2条要求，干料棚防火分区面积不应大于1500㎡，本期工程干料棚面积为4174.01㎡，如外墙围护采用压型钢板全封闭，则应在料棚内设防火墙分隔，无法满足运行需求。环评报告中要求“厂区内原料库顶部加盖，四周局部封闭，其他位置设置防风抑尘网”，建议按照环评报告要求实施。
回复：按照技术规范书第三章执行，其中扩建段一面采用顶到底的彩钢瓦型式，满足本项目先期使用条件，同时具备远期扩建对接的便利性。
10、招标文件技术规范书第十二章第（十四）条提到：“干料棚屋面结构荷载设计需满足太阳能光伏板安装需求，屋面结构设计需满足太阳能光伏板安装相关条件，确保光伏板可以直接安装在屋面。”请招标人明确屋面结构设计是否仅需考虑太阳能光伏板荷载即可。
回复：屋面结构设计需要考虑太阳能光伏板荷载。
    
四、汽机
11、明确本工程供热管网与厂外供热管网的具体分界点。
回复：外供管线暂定分设两路，供投标人参考，整体方案需满足外部管网对接和用户使用量，确保合理、安全、美观及厂区消防等相关规范要求，具体方案由中标单位进行专项设计，经业主单位审核批准后组织实施。
    
五、锅炉
12、技术规范书的性能考核保证值表格中有“锅炉出口NOx浓度≤120 mg/Nm3，锅炉脱硝效率≥60%，NOx排放≤40mg/Nm3”，按照锅炉出口NOx浓度和脱硝效率计算，NOx排放浓度≤48mg/Nm3。请确认，性能考核保证值中NOx排放的数值。
回复：性能考核保证值NOx排放≤40mg/Nm3。
13、技术规范书锅炉技术要求章节中有，“锅炉为半露天布置，运转层（8.00m）以下为全封闭厂房”，但是从锅炉岛布置图中可以看出，紧挨着锅炉附近布置有石灰石粉仓、定排扩容器、渣仓等设备，锅炉运转层以下没有空间做全封闭厂房。请确认，本次锅炉运转层以下是否为全封闭厂房。
回复：可不做全封闭，具体方案由中标单位进行专项设计，经业主单位审核批准后组织实施。
14、技术规范书锅炉燃油点火系统章节中有，“油库需设置加油机具备单独计量功能，满足上料铲车等设备的加油需要。”设备材料清册中没有加油机设备，请确认加油机设备是否在本次招标范围内。
回复：加油机及其计量装置在本次招标范围内，初步设计仅供投标人参考，具体按照技术规范书执行。
15、本工程采用炉内喷石灰石干法脱硫工艺，采用低氮燃烧+SNCR（选择性非催化还原法）烟气脱硝技术，且技术规范书中有，“中标人进场前需对本项目正常运行方式下（锅炉30%-100%的负荷段）的污染物排放因子，按照国家相关规定进行检测，作为本期工程环保工艺设计、施工基础数据，确保本期工程建成投运后环保参数达标。”性能考核保证值中要求，锅炉脱硫效率≥85%，SO2排放≤30mg/Nm3，锅炉脱硝效率≥60%，NOx排放≤40mg/Nm3。根据国内多年生物质循环流化床锅炉运行经验来看，仅采用炉内脱硫达不到85%的脱硫效率，而且炉内温度在100%负荷时不超过820℃，低负荷时炉内温度更是低于700℃，采用SNCR氨水脱硝的最佳反应温度宜为870℃~1100℃。因此本工程仅采用炉内脱硫和炉内SNCR脱硝工艺可能无法满足性能考核保证值的排放要求，并且国内暂无生物质锅炉仅采用炉内脱硫和炉内SNCR脱硝工艺达到此排放要求。请确认本工程脱硫和脱硝系统是否按照技术规范书中的要求设计。
回复：按照技术规范书设计要求执行，同时需要满足性能考核排放限值要求。
16、本工程的设计燃料和校核燃料的含硫量差异较大，导致原始SO2浓度数值差异较大。技术规范书中性能考核保证值有“脱硫效率≥85%”和“SO2排放≤30mg/Nm3”，请确认这些考核指标是否仅针对设计燃料。
回复：燃用设计燃料、校核燃料工况下均需同时满足。投标人设备选型及方案设计须充分考虑校核燃料更高原始 SO2入口浓度，确保两种燃料工况下均能达标。
17、招标人推荐品牌表中，生物质循环流化床锅炉推荐厂家中哈尔滨锅炉厂、上海锅炉厂的产品主要服务于传统煤电机组和130t/h以上生物质循环流化床锅炉，建议增加济南锅炉和泰山锅炉等同等品牌厂家。
回复：不予修改，按招标文件执行。
18、招标人推荐品牌表中，烟气处理系统推荐厂家福建龙净环保股份有限公司、北京国电龙源环保工程有限公司、北京清新环境技术股份有限公司、浙江菲达环保科技股份有限公司的产品主要服务于传统煤电机组，建议增加无锡华星环保、山东岛林能源等同等品牌厂家。
回复：不予修改，按招标文件执行。
    
六、除灰
19、压缩空气站技术要求第15条“机房墙体吸音处理，风机、空压机配套消音装置，空压机排气由风道引出室外。”，本工程要求采用水冷式变频空压机，无空压机排气，也无需由风道引出室外。请招标方确认本工程是否采用水冷式变频空压机。
回复：采用水冷式变频空压机。投标人应合理设计空压站整体的机房通风冷却、降噪系统，保证机房运行环境条件。
20、招标文件除灰系统中钢灰库总的要求中设置“2台气化风机和2台电加热器”，细则要求中设置“2台气化风机（一用一备）及1台空气电加热器”，请招标方明确设置几台电加热装置。
回复：按照2台电加热器设置。
   
七、暖通
21、招标文件技术规范书第七章第（二十六）条第13条要求：“厂区配电室、变压器室、变频器室设备散热量大设备区域，统一设置机械强制冷风排风系统，并整体整合至新风系统统一设计，确保室内通风散热高效、气流组织合理；室内维持微正压环境，有效阻止室外潮湿空气、粉尘及山林潮气侵入。所有配电室、电子设备间配置柜式风冷热泵空调机组+新风系统设计（均为一级能效），保证夏季室内温度控制在25℃±1℃的温控要求”，与第十一章中具体的通风空调方案矛盾，第十一章通风空调方案更合理且符合规范要求，建议采用第十一章通风空调方案，请招标人明确。
回复：不予修改，按招标文件执行。
22、第十一章汽机房通风方案中机械通风耗费电能，自然通风同样能满足要求，相比机械通风更加节能，建议改成自然通风，请确认。
回复：汽机房顶采用自然通风和机械通风装置，详见技术规范书第十一章节第5节。
    
八、热控
23、招标文件第十章第二节第2条：“每种类型I/O卡件有30%的备用量，每个机柜内有30%的模件插槽备用量”， 第十章第二节第3条：“I/O 插件槽裕量15%”。请招标方明确DCS卡件插槽余量要求。
回复：每种类型I/O点位（备用通道）是30%备用量，模件插槽备用量30%。
24、招标文件第十章第三节第1条：“
（1）要求全部为智能变送器。。。防护等级≥IP66”与招标文件第十章第三节第2条：“防护等级符合IP67”矛盾。常规变送器防护等级为IP66，完全满足现场需求，请招标方明确防护等级要求。
回复：统一按照IP67执行。
25、招标文件第十章第四节第1条：“非侵入式智能一体化调节型电动执行机构电源：220V±5％”与招标文件第六章第五节“15、。。。电动执行器电源为380V AC/50Hz”矛盾。相比于380V电动执行机构，220V电动执行机构扭矩偏小，稳定性偏差，建议电动执行机构电源采用380V AC/50Hz。
回复：统一按照380V AC执行。
26、招标文件第十章第十六节：“1、全厂信息系统由行政/调度电话系统、综合布线系统、火灾自动报警系统、电视监视系统、无线对讲系统、MIS管控一体化系统、有线电视系统、可燃气体报警系统和全厂电信综合网络组成。” 招标文件第十章第十六节第2条“
（2）与SIS/MIS系统的接口 站控层应设置与厂级监控信息系统（SIS）和管理信息系统（MIS）的通信接口。。。”。两处分别提到有线电视系统及厂级监控信息系统（SIS），正文中却未见相应技术要求，请招标方明确本工程是否设置有线电视系统及厂级监控信息系统（SIS）。
回复：此处的有线电视系统代指工业闭路电视监控系统（CCTV）；本期工程暂不设置SIS，为二期工程预留相关系统的接口。
    
九、电气
27、招标技术规范中“35kV开关柜出线电缆接线端子处直至厂区围墙外第一处电力排管工井或电缆终端塔之间的电缆通道属本工程建设范围内。”请提供线路排管工井或电缆终端塔的具体位置。
回复：第一处电力排管工井或电缆终端塔的具体位置，以属地供电公司审核通过的最终接入电源方案为准实施。
28、招标技术规范中“10kV厂用电系统设计：采用单母线分段接线，设置10kVⅠ段、备用段，工作电源均从发电机机端母线经独立厂用分支断路器引接；厂外10kV启动/备用电源接入10kV备用段母线，与10kVⅠ段通过母联开关进行联络，两路电源同时工作，互为备用”。请明确10kV启动/备用电源设计分界点。
回复：分界点为10kV开关柜一次接线端子处。其中，10kV开关柜及其柜内设备属于本工程范围；厂外至该分界点的进线电缆不属于本工程设计范围。
29、招标技术规范中“35kV配电装置采用户内金属铠装移开式开关柜，配手车式真空断路器（要求为固封式），额定电压40.5kV，额定电流1250A，额定短路开断电流>25kA，4s热稳定电流25kA，额定动稳定电流63kA（峰值）”。请明确断路器额定短路开断电流和热稳定电流是否按25kA选择。
回复：按招标文件技术规范书要求执行，额定短路开断电流>25kA，4s热稳定电流25kA选型。
30、招标技术规范中“低压配套设备：低压进线柜配置电气接点温度在线监测装置，进线出线柜测6点”。请明确是否要求仅在变压器低压侧PC段进线开关装设温度在线监测装置。
回复：
（1）所指 “低压进线柜”为变压器低压侧 PC 段进线柜。
（2）现统一明确：35kV电源进线柜、10kV PC段进线柜、10kV备用电源进线柜、10kV母联柜、10kV高压辅机进线柜，低压PC段进线柜、低压母联柜、空压机进线柜均需配置电气接点温度在线监测装置，每柜测6点。
（3）测温装置应采用无源无线或CT取电式传感器，具备高精度测温、超温报警、故障自检功能，配置RS485/Modbus-RTU通信接口，数据统一上传至ECMS系统，其余技术要求按招标文件执行。
31、技术规范电气部分（二十四）电气控制信号及测量计量
3、厂内45kW及以上辅机回路、低压进线柜及其他需计量的出线回路，均配置多功能智能电能表，数据上传至DCS及ECMS系统实现电能量集中统计与分析。表计功能至少包括：线电压、相电压、频率、三相电流、中性线电流、有功功率、无功功率、功率因数、双向有功电能、感性/容性无功电能计量，并支持4～20mA模拟量输出。对于配置了测控装置或马达保护器的回路，已具备上述测量计量功能，是否可不再配置多功能智能电能表？
回复：采用测控装置/智能马达保护器替代独立电能表，必须满足以下要求：
（1）能完全覆盖招标文件技术规范书功能要求。
（2）测量精度≥0.5级，电能计量精度≥0.5S级。
（3）具备RS485接口，支持Modbus-RTU协议，可稳定上传数据至DCS及ECMS。
（4）高压设备回路、低压进线柜、未配置测控装置的计量出线回路，必须单独配置多功能智能电能表。
   
十、燃料输送
32、招标技术规范中要求设置电子皮带秤。大倾角波纹挡边皮带输送机倾角过大，不宜设置电子皮带秤。电子皮带秤精度低，原因有：由于隔板缝隙容易滞留粉料，持续改变皮带自重，零点持续偏移；隔板把物料分成一格一格的，称重荷载波动大。请明确是否设置电子皮带秤。
回复：需要设置电子皮带秤，安装位置应满足精准计量条件，按招标文件执行。
33、GB50762-2012 秸秆发电厂设计规范6.6.6节，燃料输送系统中不宜采用水力清扫和真空清扫系统。请招标方确认是否需要设置。
回复：需要设置，针对通廊地面清扫结合全厂水冲洗点和压缩空气吹扫点合理布置。
34、招标文件P36附表2其他主要管理人员和技术人员最低要求中，岗位条款要求劳资专管员需按照《关于加强建设领域劳资专管员管理工作的通知》（合治欠发〔2021〕6 号）标准配置。
问：我司已严格遵照住建部全国统一管理规定，足额配齐建筑八大员，持证劳务员在岗履职，可完全满足工程项目现场施工管理法定要求。劳资专管员持证要求为合肥市属地专项管理规定，不属于国家住建层面统一标配人员，该规定要求，劳资专管员，需要当地登记，当地培训，考试持证上岗。若贵方若不要求投标阶段提供劳资专管员岗位证书，我司特此承诺：本项目中标后，将第一时间组织人员参加属地专项培训考核，按文件要求配齐持证劳资专管员，落实全部属地治欠管理要求。
回复：投标阶段无须提供。
35、招标文件P29,10.4,相关政策要求省外建设工程企业按照《关于优化进皖建设工程企业信息登记服务和管理有关工作的通知》（建市规〔2025〕4 号）进行相关信息登记。
问：该政策要求是否为投标阶段必须要求，即投标前必须办理登记。若贵方不要求投标阶段完成，我司特此承诺：本项目中标后，将第一时间，完善相关手续资料，当地租房，网上登记备案完成相关手续审核工作。
回复：按照《关于优化进皖建设工程企业信息登记服务和管理有关工作的通知》（建市规﹝2025﹞4号）要求进行相关信息登记即可，投标时不作评审要求。
36、招标方负责厂区的三通一平工作，场地平整后高程为126m±30cm。
回复：按当前现状移交，具体以投标人实际踏勘为准。
37、厂区基础开挖产生的杂填土、碎石无法满足回填土质要求，该部分土方需作为建筑垃圾外运处理，现向招标方核实：1）项目是否指定建筑垃圾合规消纳外运场地位置，若有，请明确位置；2）施工所需外购回填土对应的土源地点。
回复：本工程应综合考虑施工土方回填（外购）、产生的多余土方外运及弃置等的全部费用，弃土场运距按 20km考虑，投标人应自行踏勘现场、自行落实合规弃土场并取得相关手续，包含但不限于装车、运输、卸车、弃土场使用费、环保处置费、降尘洒水、二次倒运、政府规费及相关税费等相关费用，投标人应在投标报价中将上述内容全额包含在相应综合单价内。施工过程中，无论弃土场实际位置、实际运距、土方分类（含建筑垃圾分类外运）如何变化，均不调整价款，不办理工程签证及费用索赔。
38、招标技术规范书总的部分
（三）其他第17条：“中标人负责本项目电气系统所需全部设计与图纸、设备材料、供电部门评审、送电调试，并承担高可靠性供电费。”
 澄清问题：并网手续是以业主名义申报， 高可靠性供电费票据抬头默认为业主方，项目外部 35kV 电缆排管及电缆等接入工程涉及由业主自行投资建设或当地电网建设，所产生的高可靠性供电费不同。
综上，高可靠性供电费政策层面应由【用电方（项目业主）】向供电公司缴纳。
回复：35kV外部接入线路由建设单位（甲方）全额投资建设，项目高可靠供电费用按本次概算足额列计。根据现行电力市场化及配套收费政策，高可靠供电费法定收取主体为电网供电企业，缴费义务人为项目业主，本项目高可靠性供电费可列入暂列金。
39、招标文件第4页招标范围中提到“设备及基础拆除(含拆除所有费用，如措施费、材料费、人工费、机械费、搬运费、垃圾清运费、保障运行设备正常运行的临时措施费等费用)”描述，请明确有哪些设备及基础需要拆除。
回复：投标人如需了解情况，以现场踏勘为准，设备及基础拆除指项目建设期如有拆除的情况。
40、请明确本工程范围是否包括地质灾害危险性评估、社会稳定性评估、水土保持等其他专题报告？
回复：地质灾害危险性评估、社会稳定性评估、水土保持的专题报告不含在本项目EPC合同内，但中标人需主动配合第三方专业机构完善过程监督和验收等环节的要求。
41、结合现状来看，厂区场地平整工作已完成了一部分，四周已建成高差20m左右的挖方高边坡。请明确本标段范围内是否包含边坡治理工作、剩余的场地平整工作？（若包含此2项，请提供厂区边坡设计文件、场地现状实测地形图）
回复：(1)已建成的护坡，中标方负责维护加固（如需）、杂草和排水渠清理。
（2）厂区入口至现有3栋行政楼的通道需做护坡，厂区入口沿项目地块西南向边界需做护坡（至现有护坡区域连接）。
（3）根据项目实施需要完成场地平整工作。
（4）以上费用包含在本项目EPC合同内。
（5）项目地地勘情况见补疑文件2附件。
42、招标文件及初步设计未见厂区防排洪方案，也未见50年一遇设计洪水位及山洪流量信息。由于厂区远低于四周山体标高，可能存在被山洪冲击的风险。请明确本标段范围内是否包含厂区防排洪设计及施工？（若包含此项，请提供厂址50年一遇设计洪水位及山洪流量信息）
回复：包含。本项目不提供相应资料，投标人如需了解情况，以现场踏勘为准。具体方案由中标单位进行专项设计，经业主单位审核批准后组织实施，对于未充分踏勘导致的施工内容，含在EPC总包费用内，不另行签证。
43、招标文件技术规范第251页“(二十八)厂区围墙、挡土墙及边坡要求”提到：“本标段工作范围包含约140米左右的挡土墙及边坡加固。挡土墙结构采用重力式钢筋混凝土结构，边坡加固做法参照项目现场原有边坡加固做法”。请明确140m的挡土墙及边坡加固的具体位置，并提供项目现场原有边坡的加固做法。
回复：(1)已建成的护坡，中标方负责维护加固（如需）、杂草和排水渠清理。
（2）厂区入口至现有3栋行政楼的通道需做护坡，厂区入口沿项目地块西南向边界需做护坡（至现有护坡区域连接）。
（3）本项目不提供相应资料，投标人如需了解情况，以现场踏勘为准。
44、根据初步设计文件总图部分提到：“本工程建设规模为1×75t/h生物质循环流化床锅炉+1×6MW背压式汽轮发电机组及与之配套附属系统，规划预留2炉1机扩建场地（2×75t/h中温次高压循环流化床锅炉，配套1×10MW背压式汽轮机组），终期规模3炉2机。”而总图图纸上预留了第4台锅炉的用地。请明确本次投标是否需要预留第4台锅炉的用地。若不需要预留是否可对总图布置进行优化。
回复：需要预留第4台炉用地。
45、请明确厂区征地及相关费用是否在本标段工作范围。
回复：不在。
46、请明确厂外供热的凝结水是否回收？如果回收，凝结水回收比例是多少？
回复：厂外供热凝结水不回收。
47、按照技术规范书和初步设计方案，单台锅炉配置1台振动输渣机，但初步设计系统图和设备材料表中均配置了2台振动输渣机，请明确本期工程1台锅炉除渣系统配置振动输渣机数量为1台。
回复：按照招标技术文件执行，本期1台炉配置1台振动输渣机。
48、环评报告中提到渣库为200m³，招标技术文件中为100m³，请明确本期工程设计按100m³考虑。
回复：本项目一期A标段工程实施按100m³考虑。一期B标段建设时再增设一台100m³渣仓。
49、初步设计第13卷第2.4节中对补水水源描述为“距离本项目厂址约50m”。请明确厂区补水、污水和雨水的工程分界点，是否均按照红线外50m考虑。
回复：按照红线外50m考虑，具体方案由中标单位进行专项设计，经业主单位审核批准后组织实施。
50、环评批复文件中要求的120t/d污水处理站是否在本期工程施工设计范围内。若在本期工程范围内，需提供相关系统说明及设备参数。
回复：厂区内设置废水收集及预处理系统，即总平图的废水复用区域，外排时应确保各类废水在厂区总排口满足污水处理公司的纳管标准。具体以环评为准，满足排放、复用的标准。
51、《招标技术规范书》143页“一级RO浓水回收率不小于50%，超滤反洗水/浓水回收率不小于50%”；初设文件及主要设备清册中均未见相关系统设备及描述，仅在《招标技术规范书》150页提到“(5) ROR浓水回收装置”，但没有具体内容，请澄清是否在本期工程施工设计范围内。如是请提供相关系统说明及设备参数。
回复：在本期工程范围内，本项目不提供相应资料，具体方案由中标单位进行专项设计，经业主单位审核批准后组织实施，并达到相关性能指标。
52、招标文件：“装饰装潢专项费用列入暂估价 150 万元，中标人需履行公开招标程序 进行设计施工，经招标人审计确认后列入总包费用，该项费用仅作为现有厂内三栋行政综合楼区域优化升级使用，不包含本期 EPC 工程二次装修。”请澄清：此150万暂估费是否包含现有厂内三栋行政综合楼暖通系统的费用。如不包含，请确认现有厂内三栋行政综合楼暖通系统是否在本次投标范围内。
回复：此150万元暂估价包含现有厂内三栋行政综合楼暖通系统的费用。
53、技术规范：“十
一、采暖通风及空气调节部分，本工程暖通专业设计用气象参数采用《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2015）中的气象资料”，所提供的气象数据并不是本工程“黄山”地区的参数。请澄清：本工程暖通专业设计用气象参数是按技术规范书里的气象参数还是依据《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2015）中的“黄山”地区的气象资料。
回复：气象参数参照《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2015）中的“黄山”地区的气象资料。项目具体设计实施时不得低于本项目技术规范书的相应要求。
54、技术规范：“十
一、采暖通风及空气调节部分，本工程位于安徽省黄山市，不属于集中供暖地区。冬季有供暖需求的房间采用空调或临时电暖风供暖。” 请澄清：依据《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2015）中的“黄山”地区的气象资料，日平均温度≤5℃的天数为148天，属于集中供暖区。请确认本工程是否设置集中供暖系统。还是按照技术规范要求采用空调或临时电暖风供暖。
回复：按照技术规范要求采用空调供暖。
55、技术规范：关于配电间室内设计参数前后不一致，“所有配电室、电子设备间配置柜式风冷热泵空调机组+新风系统设计（均为一级能效），保证夏季室内温度控制在25℃±1℃的温控要求。” “厂区内的配电室、变压器室设有散热量较大的高压开关柜或干式变压器室，设置机械排风设施，以满足室内设计温度不高于40℃。” “厂内所有设有干式变压器或高压变频器的配电装置房间全部设置风冷分体式空调机。空调机选用单冷型，以保证配电室温度夏季不超过35℃。”请澄清：依据国标规范重要配电间的室内温度不超过35℃，其他配电间不超过40℃。电子设备间夏季室内设计温度控制在26℃±1℃的温控要求，无新风系统要求。请确认配电间和电子设备间能否按照国标规范要求设计，保证室内设备安全运行。
回复：项目所有配电室、电子设备间均配置柜式风冷热泵空调机组+新风系统设计（均为一级能效），保证夏季室内温度控制在25℃±1℃和湿度＜65%的要求。
56、技术规范：各配电室统一配置型号统一的除湿机。请澄清：设置了空调的配电间，若能够满足室内湿度＜65%，是否可以不设置除湿机。不能满足该湿度要求的再统一配置除湿机。
回复：针对山区潮湿环境，项目所有配电室（含重要配电间、一般配电间、电子设备间），均必须统一配置型号统一的工业除湿机，除湿机品牌统一，便于运维与运行管理。
57、依据《黄山歙能热电联产项目（一期 A 标段）技术规范》P91页“电气部分 -
（六）35kV 高压设备” 相关内容：条款载明 35kV 户内金属铠装移开式开关柜配置固封式手车真空断路器，额定电压 40.5kV，额定电流 1250A，额定短路开断电流＞25kA，4s 热稳定电流 25kA，额定动稳定电流 63kA（峰值）；但P93页另行要求开关柜成套专用接地开关具备 80kA 关合能力。上述两处条文对柜内一次设备短路耐受、关合能力参数要求存在差异。请明确：本工程35kV配电装置开关柜内真空断路器、接地开关对应的短路相关技术参数，按63kA标准执行，还是按80kA 标准执行。
回复：本工程35kV配电装置开关柜内真空断路器、接地开关的短路相关技术参数，按25kA/4s热稳定、63kA（峰值）标准执行。
58、招标文件附件《YG-F202618C 黄山歙能生物质热电联产项目-初步设计07.14》中《YG-F202618C-D01-03 电气设计说明书》对低压系统描述为“低压厂用电采用380/220三相四线制”，即低压系统采用四芯电缆。但在《黄山歙能热电联产项目（一期A标段）技术规范》中的P122页，要求“电缆芯数适配全厂TN-S系统：纯动力三相电机回路：采用三芯电缆，另设独立PE接地；配电干线、混合负荷、检修电源等回路：采用五芯电缆（3L+N+PE），N线与PE线严格分开，严禁混接。”两处描述相互矛盾。请明确本工程低压厂用电系统采用的接地型式，并统一确定各类回路低压电缆配置芯数标准。
回复：初步设计说明中“三相四线制”为系统电压制式描述（380/220V），并非指电缆芯数或接地形式；本工程统一按招标文件技术规范书要求，以TN-S接地系统及对应电缆芯数的标准执行。
59、依据《黄山歙能热电联产项目（一期 A 标段）技术规范》P191页内容“CEMS电源为一路保安电源，一路工作电源，一路UPS电源，伴热管线电源由保安电源供电”。但电气章节及初步设计内未提到本工程设置了保安电源，也未设置相应的柴油发电机。请明确，本工程是否需要单独设置保安电源，如需设置，是否需要单独设置柴油发电机。
回复：不需要，UPS电源作为保安电源。
60、请确认是否配备SIS、MIS系统各一套？请提供对SIS系统的详细技术要求；
回复：本期新建MIS系统，考虑预留二期建设SIS接口。
61、按招标文件只在烟囱出口设置一套CEMS系统，请确认；
回复：在烟囱直管段设置一套CEMS系统，符合HJ 75-2017标准。具体需中标人专项设计后，经招标人审核确认后实施。
62、招标文件技术规范书中第235页“
（三）主要建构筑物”提到：“需要提供厂区整体鸟瞰图、建筑单体、现有3栋办公楼、主控室室内外装修设计等效果图，建设单位若需要其他建构筑物效果图，中标人需无条件提供，并标注材质，设计方案、用材、颜色等需报业主审核确认”，第241页“
（五）去工业化设计”提到：“立面造型和色彩选择徽派建筑风格并与厂区整体立面风格和谐统一”。3栋综合楼为已建成建筑，建设单位是否还须提供已建成建筑的效果图？已建成的综合楼内部装修工程是否为建设单位工作内容？
回复：
（1）中标后，建设单位需要中标方提供本项目已建成建筑（即3栋综合楼）的室内外区域装修效果图。
（2）已建成的综合楼内部装修工程为本项目EPC合同的工作内容，列入暂估价150万元。
63、初步设计文件YG-F202355C-Z02总平面布置图的总图一览表列出了：“20材料库和机修间”，招标文件技术规范书第259页“
（二）总平面布置及交通要求”提到：“
（3）主厂房区：该区主要包括主厂房、材料库和机修间、升压站、变压器、锅炉、旋风除尘器、布袋除尘器、引风机、烟道、烟囱等”、第261页“主要建（构）筑物火灾危险性及耐火等级”表格中列出：“13 材料库和机修间”。但初步设计建筑结构部分说明书和建筑图纸中未见“材料库和机修间”，是否须增补该建筑？
回复：材料库和机修间暂定在主厂房一楼西北角合围区域（室内），即集控室楼下。具体选址需中标人专项设计后，经招标人审核确认后实施，且不得超出本项目规划许可。
64、环评批复文件第3页提到：“设置半封闭原料库，配备防风抑尘网、顶部雾化降尘”。招标文件技术规范书中第30页“
（三）干料棚”提到：“一期工程建设1座封闭干料棚，双跨结构”“干料棚采用全封闭结构，屋面及侧面部分墙体围护采用热镀锌压型钢板围护，防止燃料扬尘外溢和雨水浸入”，第36页“（十一）安全与环保措施”提到“干料棚采用全封闭结构，防止燃料扬尘外溢”。初步设计建筑结构部分说明书、初步设计建筑图纸中，干料棚均为全封闭式干料棚。请确认干料棚的封闭形式。
回复：按照技术规范书第三章执行，其中扩建段一面采用顶到底的彩钢瓦型式，满足本项目先期使用条件，同时具备远期扩建对接的便利性。
65、第二章 投标人须知：同时在1.11分包内容中提到：图片见附件，同时在专用合同条件中提到：图片见附件，根据投标人须知及专用合同条件4.5均约定本项目不允许分包。请招标人确认，本项目是否不能进行任何的专业分包？是否必须联合体成员独立完成招标范围约定的各项工作？
回复：本项目不允许分包。
66、专用条款数据表14.1提出：图片见附件
   但是在专用合同条件第13条“变更与调整”，市场价格波动可以调整合同价格，与专用合同条款数据表第5项14.1约定“关于合同价格调整的约定：无”存在冲突，建议此处调整将“无”修改为“按专用合同条款第13条约定执行”。
回复：合同价格和结算金额不得超出投标人总报价，参考专用合同条件第13条“变更与调整”的13.5和13.8执行。
67、在专项合同条款数据表14.2.2中：图片见附件
其中专用合同条款数据表第6项14.2.1约定预付款不扣回，而第7项14.2.2项约定预付款担保期限至完全扣清预付款止，二者存在冲突，建议明确预付款担保期限；合同约定需要提供预付款保函，但未约定具体金额及提交时间，建议补充约定。
回复：预付款的具体金额不低于本项目招标文件第三部分14.2.1约定的设计费、设备费和建安费总报价预付比例金额，预付款担保期限应不低于进度款开始支付期限（进度款支付需工程量已达到预付款进度后）。
68、招标文件中合同部分，1.13责任限制中提出：承包人对发包人赔偿责任的最高限额为 合同金额 。
建议调减最高限额，且作为基数的合同金额应为不包含甲供设备（暂估价/暂列金）的剩余合同金额，具体表述建议为“无论单项或多项，承包人应承担的违约金金额累计不超过合同金额（扣除甲供设备及暂估价/暂列金）的10%”。
回复：按招标文件执行。
69、招标文件中合同部分，2.7其他义务中，发包人应履行的其他义务：发包人收到承包人完成各级审核签字的付款申请后14日内支付相应款项；协助承包人办理相关手续。
此处各级审核”约定不明，建议明确付款申请的具体形式及具体审批程序。
回复：付款申请包括但不限于施工方、监理方、建设方审核确认的工程量、设备到货验收、设计审图合格证、农民工工资和付款申请，及对应额度的增值税发票等。
70、招标技术规范书中，采暖通风及空气调节部分中描述本工程暖通专业设计气象参数采用《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2015）中的气象资料，相关的主要气象数据如下：
  
（1）冬季供暖室外计算温度：0.3℃
  
（2）冬季通风室外计算温度：0.2℃
  
（3）冬季空调室外计算温度：-2.1℃
  
（4）夏季通风室外计算温度：32.4℃
  
（5）夏季空调室外计算干球温度：35.6℃
  
（6）夏季空调室外计算湿球温度：27.4℃
   供暖热媒及热源
  本工程位于安徽省黄山市，不属于集中供暖地区。冬季有供暖需求的房间采用空调或临时电暖风供暖。
  但是在《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2015）规范中黄山市的室外气象参数如下：
  
（1）冬季供暖室外计算温度 -9.9℃
  
（2）冬季通风室外计算温度 -2.4℃
  
（3）冬季空调室外计算温度 -13.0℃
  
（4）夏季通风室外计算温度 22.0℃
  
（5）夏季空调室外计算干球温度 19.0℃
  
（6）夏季空调室外计算湿球温度 19.2℃
  日平均气温≤+5℃的天数为148天，属于集中供暖地区；这与招标技术规范书中室外设计气象参数值及集中供暖描述不相符，且室外设计气象参数值相差较大，  请明确室外气象参数按哪项执行？有供暖需求的房间仍采用空调或临时电暖风供暖？主厂房是否考虑设置供暖设施？若考虑设置供暖，请明确采暖方式？
回复：
（1）气象参数参照《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2015）中的“黄山”地区的气象资料。
（2）有供暖需求的房间仍采用空调采暖。
（3）主厂房不考虑设置供暖设施。
（4）项目具体设计实施时不得低于本项目技术规范书的相应要求。
71、招标技术规范书十三章 消防系统 第
（二）总平面布置及交通要求
（3）条P259页，提到有材料库与机修间，
但是在第十二章
（三）P235~P237页“本项目全厂主要建构筑物一览表”中并没有此建筑物，前后矛盾。图片见附件，请明确，投标是否需要考虑“材料库与机修间”这个建筑物？
回复：材料库和机修间暂定在主厂房一楼西北角合围区域（室内），即集控室楼下。具体选址需中标人专项设计后，经招标人审核确认后实施，且不得超出本项目规划许可。
72、招标技术规范书
（六）烟气连续在线监测系统（CEMS）
    1、本工程根据有关要求设置烟气在线连续监测系统（CEMS），以利于环保监测和控制污染物的排放。
    2、CEMS应能监测以下烟气参数指标：除尘器出口/烟囱入口 NOx、O2、SO2、烟尘浓度、烟气流量、烟气温度、烟气压力、烟气湿度。
  （十三）烟气连续监测系统（CEMS）
   
（2）烟囱出口CEMS系统采用稀释法，分析仪SO2分析原理为紫外荧光法，NO、NO2分析原理为化学发光法，稀释法CEMS选用进口品牌（HORIBA、ThermoFisher、cEnvea）……
招标技术规范书 第六章节描述CEMS设置在除尘器出口/烟囱入口，第十三章节描述CEMS为烟囱出口。鉴于招标文件描述不一致，投标方将在烟囱内筒上配置CEMS，请确认。
回复：回复：在烟囱直管段设置一套CEMS系统，符合HJ 75-2017标准。具体需中标人专项设计后，经招标人审核确认后实施。
73、招标技术规范书
（二）DCS系统
2、DCS主要功能
（1） DCS系统可利用率要求达到99.9% 。DCS控制系统要求电源、CPU、I/O通讯总线冗余配置，能实现无扰切换。留有与DEH，TSI、ETS、MFT、MIS等的通讯接口。主控室本期共设置6套操作员站(锅炉2套、汽机1套，公用及辅助系统2套，化学1套)
（4）  根据本工程的实际情况，每台锅炉、每台汽机和公用系统、电气控制系统分别设一套独立的控制站，汽机的DEH、ETS、TSI采用与DCS相同的独立控制站。
操作站数量要求不一致，请明确每台锅炉是1套还是2套操作员站？公用及辅助系统是1套还是2套操作员站？电气控制系统是否需要独立配置1套操作员站？
回复：各专业（锅炉、汽机、公用等）分别设置一套独立控制站（单独DCS控制柜），主控室设置6台电脑作为操作员站，电气专业已明确ECS系统3台操作员站电脑，此处指的全是DCS系统相关配置，另DCS与ECS系统通讯互通。
74、招标文件p70-投标人奖项荣誉“评标委员会根据投标人承接的电力工程项目（包括火电或热电或垃圾发电或生物质发电）自2016年1 月1日以来（以颁奖文件颁发日期或官网文件发布时间为准）获得市级及以上优质工程奖项情况进行综合评价。”
请明确；“市级及以上优质工程奖项”阐述较为模糊，是否执行合肥市市招要求的“市级”类似于“庐州杯”、“省级”类似于“黄山杯”的要求评审。
回复：投标人按招标文件要求提交资料，由评标委员会评审。
75、我单位经过综合成本分析，认为本项目概算不足以涵盖实际建安成本，去除暂估价（450万元）、暂列金（400万元）后，实际剩余1.115亿，而招标控制价为1.2亿。招标文件又要求报价在控制价基础上强降4%，使得投标人即使不降幅投标面临极大的亏损风险。
建议：1）请招标人再详细核算建设成本提高工程概算。2）取消招标文件强降4%的要求。3)降低暂列金、暂估价金额，将更多的概算调整到建安施工中。
回复：经复核，不予采纳，按招标文件执行。
注:招标文件及其附件与本补疑不一致的，以本补疑为准。此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
 
招标人：合肥热电集团有限公司
地址：合肥市蜀山区休宁路66号
联系人：张工 电话：0551-62845908
招标代理机构：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司
地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六 楼
联系人：高楚翘
电话：0551-66223267、66223831
2026 年7月28日
 
 
 
 答疑发布日期：2026年07月28日
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