四川理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）标段施工答疑文件03号
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监督部门：
理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工答疑文件03号
致各潜在投标人：
现就潜在投标人通过“阿坝州工程建设电子交易系统”就本项目提出的疑问，答复如下：
提问1：1.附录4：仅接受川交C级及以上，且信用截图必须是招标文件发售至投标截止期间。不合理点：
1）外地企业若未在川做信用登记直接失去投标资格，属于地方保护倾向，违背招投标公平性；
2）强制限定截图时间窗口，无合理理由，投标人稍有遗漏截图时间即直接废标，门槛严苛无缓冲；
3）未设置“新入川企业信用临时认定机制”，一刀切排除未参评外地单位。
回复1：四川省交通运输厅关于印发《四川省交通运输信用管理办法》的通知第十七条信用评价等级分为好、较好、一般、较差、差，分别用AA、A、B、C、D表示，结合本项目实际情况，按照信用等级C级及以上要求执行，请按照招标文件要求执行。
提问2：评标办法2.2.2条款：2、有效报价判定：低于最高限价93%不参与基准价计算。
不合理之处：
1）直接人为划定93%红线，无成本测算依据，低价合理优质企业直接被剔除，违背合理低价法“择优低价”初衷；
2）仅设置下浮下限，无报价上浮管控配套约束，易出现高价围标；
3）低于93%仅剔除出基准价计算，但不直接废标，仍参与打分，逻辑矛盾：报价不能参与基准测算却能得分，评审计算复杂，易出现争议。
回复2：根据四川省交通运输厅关于印发《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》的通知，关于评标基准价确定方法的指导意见，不管采用何种方法，招标人应在招标文件中约定高于最高投标限价的投标报价为无效报价，不得参与评标基准价的计算。同时，也可在招标文件中约定低于最高投标限价R的投标报价（85%≤R≤95%）不参与评标基准价的计算。请按照招标文件要求执行。
提问3：四川省交通系统常规招标对A级、AA级企业实行履约保证金下浮减免，本项目完全不设置信用激励，不符合行业信用激励政策。
回复3：阿坝州公路工程招标文件范本未实行履约保证金优惠政策。按招标文件要求执行。
提问4：打分系数设置对低价投保人不明确
E1=1.5（高于限价每1%扣1.5分），E2=1.0（低于每1%扣1分）
规则偏向高价单位，同等偏差下低价扣分更少但仍扣分，没有鼓励合理低价，违背合理低价法核心定位。
回复4：根据四川省交通运输厅关于印发《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》的通知第四十条合理低价法是指对通过初步评审的投标人，不再对其施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，仅依据评标基准价对评标价评分，评标价等于评标基准价的得满分，高于或低于评标基准价者按一定比例扣分，评标价每偏离评标基准价1%的扣分分值不得低于1分，高于评标基准价的扣分幅度应比低于评标基准价的扣分幅度大。按招标文件要求执行。
招标人：理县交通运输发展中心
2026年7月27日
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理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工答疑文件03号
致各潜在投标人：
现就潜在投标人通过“阿坝州工程建设电子交易系统”就本项目提出的疑问，答复如下：
提问1：1.附录4：仅接受川交C级及以上，且信用截图必须是招标文件发售至投标截止期间。不合理点：
1）外地企业若未在川做信用登记直接失去投标资格，属于地方保护倾向，违背招投标公平性；
2）强制限定截图时间窗口，无合理理由，投标人稍有遗漏截图时间即直接废标，门槛严苛无缓冲；
3）未设置“新入川企业信用临时认定机制”，一刀切排除未参评外地单位。
回复1：四川省交通运输厅关于印发《四川省交通运输信用管理办法》的通知第十七条信用评价等级分为好、较好、一般、较差、差，分别用AA、A、B、C、D表示，结合本项目实际情况，按照信用等级C级及以上要求执行，请按照招标文件要求执行。
提问2：评标办法2.2.2条款：2、有效报价判定：低于最高限价93%不参与基准价计算。
不合理之处：
1）直接人为划定93%红线，无成本测算依据，低价合理优质企业直接被剔除，违背合理低价法“择优低价”初衷；
2）仅设置下浮下限，无报价上浮管控配套约束，易出现高价围标；
3）低于93%仅剔除出基准价计算，但不直接废标，仍参与打分，逻辑矛盾：报价不能参与基准测算却能得分，评审计算复杂，易出现争议。
回复2：根据四川省交通运输厅关于印发《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》的通知，关于评标基准价确定方法的指导意见，不管采用何种方法，招标人应在招标文件中约定高于最高投标限价的投标报价为无效报价，不得参与评标基准价的计算。同时，也可在招标文件中约定低于最高投标限价R的投标报价（85%≤R≤95%）不参与评标基准价的计算。请按照招标文件要求执行。
提问3：四川省交通系统常规招标对A级、AA级企业实行履约保证金下浮减免，本项目完全不设置信用激励，不符合行业信用激励政策。
回复3：阿坝州公路工程招标文件范本未实行履约保证金优惠政策。按招标文件要求执行。
提问4：打分系数设置对低价投保人不明确
E1=1.5（高于限价每1%扣1.5分），E2=1.0（低于每1%扣1分）
规则偏向高价单位，同等偏差下低价扣分更少但仍扣分，没有鼓励合理低价，违背合理低价法核心定位。
回复4：根据四川省交通运输厅关于印发《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》的通知第四十条合理低价法是指对通过初步评审的投标人，不再对其施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，仅依据评标基准价对评标价评分，评标价等于评标基准价的得满分，高于或低于评标基准价者按一定比例扣分，评标价每偏离评标基准价1%的扣分分值不得低于1分，高于评标基准价的扣分幅度应比低于评标基准价的扣分幅度大。按招标文件要求执行。
招标人：理县交通运输发展中心
2026年7月27日
（招标）理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目.GLZBJ0F20A990-7759-416C-BC7F-CAEEBE2F6569发布时间：2026-07-11 01:04:41 来源：阿坝州公共资源交易中心 浏览次数：54 原文链接
理县工招（2026)23号-1理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建
理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工答疑文件01号F1FF28D4-C5CD-4CCF-A1DF-09D1C6D459E8发布时间：2026-07-17 17:55:13 来源：阿坝州公共资源交易中心 浏览次数：54 原文链接
理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工答疑文件01号
致各潜在投标人：
现就潜在投标人通过“阿坝州工程建设电子交易系统”就本项目提出的疑问，答复如下：
提问1：请招标人上传一份全套清单PDF（附带总说明）；
答复：本项目已提供商务标文件，不再单独提供PDF清单。
提问2：请明确一切险和三者险的取费基数和费率。
答复：请投标单位下载商务标文件自行查询。
提问3
：1、安全生产费：投标人须知里面16页，本项目安全生产费为972097元；专向合同里面74页：第 9.2.5 项细化为：除项目专用合同条款另有约定外，安全生产费用应为投标价（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的 1.5%（若发包人公布了最高投标限价时，按最高投标限价的 1.5%计）。这两者不一致，我以哪一个为准？
答复：按照投标人须知前附表执行。
提问4：建筑一切险、第三者责任险的费率：在81页说在专用数据表，但是数据表里面没有数据。请明确第三者责任险的取费基数。
答复：请投标单位下载商务标文件自行查询。
提问5：四川省交通运输厅2023年发布的《四川省公路水运建设项目招标投标“负面行为”清单（第五批）》第5点，明确提到某公路改建工程项目招标，招标文件限制投标的情形要求“母公司或其控股公司（直接或间接持股不低于30%）和被同一法人直接或间接持股不低于30%的两个及两个以上法人不得参加同一项目（标段）的投标”，与交通运输部公路工程标准招标文件中“单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标”的要求冲突，属于招标文件编制不规范的负面行为。根据以上负面行为清单的要求，应删除本项目招标文件第二章投标人须知“1.4.3投标人不得存在的其他关联情形”中“被同一法人直接或间接持股不低于30%的两个及两个以上法人”的要求。
答复：详见补遗文件。
招标人：理县交通运输发展中心
2026年7月17日
理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工答疑文件01号AEE6AE13-CD18-4967-942D-DF8709DE73AE发布时间：2026-07-17 17:55:14 来源：阿坝州公共资源交易中心 浏览次数：54 原文链接
理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工答疑文件01号
致各潜在投标人：
现就潜在投标人通过“阿坝州工程建设电子交易系统”就本项目提出的疑问，答复如下：
提问1：请招标人上传一份全套清单PDF（附带总说明）；
答复：本项目已提供商务标文件，不再单独提供PDF清单。
提问2：请明确一切险和三者险的取费基数和费率。
答复：请投标单位下载商务标文件自行查询。
提问3
：1、安全生产费：投标人须知里面16页，本项目安全生产费为972097元；专向合同里面74页：第 9.2.5 项细化为：除项目专用合同条款另有约定外，安全生产费用应为投标价（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的 1.5%（若发包人公布了最高投标限价时，按最高投标限价的 1.5%计）。这两者不一致，我以哪一个为准？
答复：按照投标人须知前附表执行。
提问4：建筑一切险、第三者责任险的费率：在81页说在专用数据表，但是数据表里面没有数据。请明确第三者责任险的取费基数。
答复：请投标单位下载商务标文件自行查询。
提问5：四川省交通运输厅2023年发布的《四川省公路水运建设项目招标投标“负面行为”清单（第五批）》第5点，明确提到某公路改建工程项目招标，招标文件限制投标的情形要求“母公司或其控股公司（直接或间接持股不低于30%）和被同一法人直接或间接持股不低于30%的两个及两个以上法人不得参加同一项目（标段）的投标”，与交通运输部公路工程标准招标文件中“单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标”的要求冲突，属于招标文件编制不规范的负面行为。根据以上负面行为清单的要求，应删除本项目招标文件第二章投标人须知“1.4.3投标人不得存在的其他关联情形”中“被同一法人直接或间接持股不低于30%的两个及两个以上法人”的要求。
答复：详见补遗文件。
招标人：理县交通运输发展中心
2026年7月17日
理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工补遗文件01号0109F9CA-CEBF-4A92-9DBA-2E9913B98200发布时间：2026-07-17 17:55:14 来源：阿坝州公共资源交易中心 浏览次数：54 原文链接
理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工补遗文件01号
致各潜在投标人：
1、原招标文件第二章 投标人须知 投标人须知前附表
修改为：
2、原招标文件第二章 投标人须知 投标人须知前附表
修改为：
3、投标文件递交的截止时间及缴纳投标保证金截止时间修改为2026年08月04日09时30分
4、本项目招标文件其余内容不变。
招标人：理县交通运输发展中心
招标代理机构：四川同创建设工程管理有限公司
2026年7月17日
（招标）（新）理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目.GLZBJ32A0D1FD-3538-4D85-886B-3428BB614C75发布时间：2026-07-17 17:55:15 来源：阿坝州公共资源交易中心 浏览次数：54 原文链接
理县工招（2026)23号-1理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建
理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工补遗文件01号7C2346F8-676E-483F-B8BA-4E61CEABCC46发布时间：2026-07-17 17:55:15 来源：阿坝州公共资源交易中心 浏览次数：54 原文链接
理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工补遗文件01号
致各潜在投标人：
1、原招标文件第二章 投标人须知 投标人须知前附表
修改为：
2、原招标文件第二章 投标人须知 投标人须知前附表
修改为：
3、投标文件递交的截止时间及缴纳投标保证金截止时间修改为2026年08月04日09时30分
4、本项目招标文件其余内容不变。
招标人：理县交通运输发展中心
招标代理机构：四川同创建设工程管理有限公司
2026年7月17日
理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工答疑文件02号69655166-96E0-4E07-B8B1-336B6DCBDF8E发布时间：2026-07-21 16:33:57 来源：阿坝州公共资源交易中心 浏览次数：54 原文链接
理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工答疑文件02号
致各潜在投标人：
现就潜在投标人通过“阿坝州工程建设电子交易系统”就本项目提出的疑问，答复如下：
提问1：在招标公告3.1中“投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：/glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，”该网站与网址是否有偏差，是否改为“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn）
回复：该条款是招标文件固定格式，请按照招标文件要求执行。
提问2：在阿坝州公路工程商务标投标书编制系统中导入清单部分招标文件（格式为*.ZBS）后在投标函中“标段”前横线上填写为“施工标段”，请问投标函中标段名称是否以此为准？
回复：请投标单位自行理解，按招标文件要求执行。
提问3：招标文件第16页投标人须知前附表10.3提到“招标文件第五章与单独提供的工程量清单中内容有不一致的，以单独提供的工程量清单为准。”，是否可理解为：投标报价文件的“工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明”以在商务标投标书编制系统中导入清单部分招标文件（格式为*.ZBS）后其内的“总说明”为准？商务标投标书编制系统中的清单报价说明可以不填写？清单各项表格以商务标投标书编制系统生成为准？
回复：请投标单位自行理解，按招标文件要求执行。
提问4：本项目报价中，安全生产费972097元，暂列金额3306751元均为固定金额？
回复：按照招标文件要求执行。
提问5：商务标投标书编制系统中导入清单部分招标文件（格式为*.ZBS）后其内的总说明中“2.16
（1）工程一切险和第三者责任险，承包人必须投保。其所确定投保的保险费由承包人承担和支付，投保金额为工程量清单第100章（不含工程一切险和第三方责任险的保险费） 至700章的合计金额，由承包人自行与保险公司商谈保险费率（保险费率合计不低于建安费0.4%）， 并在工程量清单第100章中单独报价。”，本项目工程一切险和第三方责任险在清单中分别列项，请明确各自的计算基数及费率？
回复：本项目工程一切险和第三方责任险在清单中分别列项，计费基数为建安费，各自费率由投标人自行考虑，但保险费总费率不低于0.4%。
提问6：招标文件107页17.2 预付款中“各次预付款的支付额度和付款时间为：
(1）预付款金额为工程预付款总金额的 10 ％……”，请问上述的“工程预付款总金额”是否应更正为“签约合同价”？
回复：为签约合同价。
提问7：本项目招标文件要求提供基本账户开户许可证复印件，现根据央行银发〔2019〕41 号文，全国已取消开户许可证，请问银行出具的《基本存款账户信息》是否认可？
回复：请投标单位自行理解，按招标文件要求执行。
招标人：理县交通运输发展中心
2026年7月21日
理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工答疑文件02号E53D769C-88A2-40BE-9269-BD200D5E602E发布时间：2026-07-21 16:33:58 来源：阿坝州公共资源交易中心 浏览次数：54 原文链接
理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工答疑文件02号
致各潜在投标人：
现就潜在投标人通过“阿坝州工程建设电子交易系统”就本项目提出的疑问，答复如下：
提问1：在招标公告3.1中“投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：/glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，”该网站与网址是否有偏差，是否改为“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn）
回复：该条款是招标文件固定格式，请按照招标文件要求执行。
提问2：在阿坝州公路工程商务标投标书编制系统中导入清单部分招标文件（格式为*.ZBS）后在投标函中“标段”前横线上填写为“施工标段”，请问投标函中标段名称是否以此为准？
回复：请投标单位自行理解，按招标文件要求执行。
提问3：招标文件第16页投标人须知前附表10.3提到“招标文件第五章与单独提供的工程量清单中内容有不一致的，以单独提供的工程量清单为准。”，是否可理解为：投标报价文件的“工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明”以在商务标投标书编制系统中导入清单部分招标文件（格式为*.ZBS）后其内的“总说明”为准？商务标投标书编制系统中的清单报价说明可以不填写？清单各项表格以商务标投标书编制系统生成为准？
回复：请投标单位自行理解，按招标文件要求执行。
提问4：本项目报价中，安全生产费972097元，暂列金额3306751元均为固定金额？
回复：按照招标文件要求执行。
提问5：商务标投标书编制系统中导入清单部分招标文件（格式为*.ZBS）后其内的总说明中“2.16
（1）工程一切险和第三者责任险，承包人必须投保。其所确定投保的保险费由承包人承担和支付，投保金额为工程量清单第100章（不含工程一切险和第三方责任险的保险费） 至700章的合计金额，由承包人自行与保险公司商谈保险费率（保险费率合计不低于建安费0.4%）， 并在工程量清单第100章中单独报价。”，本项目工程一切险和第三方责任险在清单中分别列项，请明确各自的计算基数及费率？
回复：本项目工程一切险和第三方责任险在清单中分别列项，计费基数为建安费，各自费率由投标人自行考虑，但保险费总费率不低于0.4%。
提问6：招标文件107页17.2 预付款中“各次预付款的支付额度和付款时间为：
(1）预付款金额为工程预付款总金额的 10 ％……”，请问上述的“工程预付款总金额”是否应更正为“签约合同价”？
回复：为签约合同价。
提问7：本项目招标文件要求提供基本账户开户许可证复印件，现根据央行银发〔2019〕41 号文，全国已取消开户许可证，请问银行出具的《基本存款账户信息》是否认可？
回复：请投标单位自行理解，按招标文件要求执行。
招标人：理县交通运输发展中心
2026年7月21日
理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工答疑文件03号936ADF6B-F1B9-4C5E-BE43-BC3F426125B9发布时间：2026-07-27 15:42:19 来源：阿坝州公共资源交易中心 浏览次数：54 原文链接
理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工答疑文件03号
致各潜在投标人：
现就潜在投标人通过“阿坝州工程建设电子交易系统”就本项目提出的疑问，答复如下：
提问1：1.附录4：仅接受川交C级及以上，且信用截图必须是招标文件发售至投标截止期间。不合理点：
1）外地企业若未在川做信用登记直接失去投标资格，属于地方保护倾向，违背招投标公平性；
2）强制限定截图时间窗口，无合理理由，投标人稍有遗漏截图时间即直接废标，门槛严苛无缓冲；
3）未设置“新入川企业信用临时认定机制”，一刀切排除未参评外地单位。
回复1：四川省交通运输厅关于印发《四川省交通运输信用管理办法》的通知第十七条信用评价等级分为好、较好、一般、较差、差，分别用AA、A、B、C、D表示，结合本项目实际情况，按照信用等级C级及以上要求执行，请按照招标文件要求执行。
提问2：评标办法2.2.2条款：2、有效报价判定：低于最高限价93%不参与基准价计算。
不合理之处：
1）直接人为划定93%红线，无成本测算依据，低价合理优质企业直接被剔除，违背合理低价法“择优低价”初衷；
2）仅设置下浮下限，无报价上浮管控配套约束，易出现高价围标；
3）低于93%仅剔除出基准价计算，但不直接废标，仍参与打分，逻辑矛盾：报价不能参与基准测算却能得分，评审计算复杂，易出现争议。
回复2：根据四川省交通运输厅关于印发《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》的通知，关于评标基准价确定方法的指导意见，不管采用何种方法，招标人应在招标文件中约定高于最高投标限价的投标报价为无效报价，不得参与评标基准价的计算。同时，也可在招标文件中约定低于最高投标限价R的投标报价（85%≤R≤95%）不参与评标基准价的计算。请按照招标文件要求执行。
提问3：四川省交通系统常规招标对A级、AA级企业实行履约保证金下浮减免，本项目完全不设置信用激励，不符合行业信用激励政策。
回复3：阿坝州公路工程招标文件范本未实行履约保证金优惠政策。按招标文件要求执行。
提问4：打分系数设置对低价投保人不明确
E1=1.5（高于限价每1%扣1.5分），E2=1.0（低于每1%扣1分）
规则偏向高价单位，同等偏差下低价扣分更少但仍扣分，没有鼓励合理低价，违背合理低价法核心定位。
回复4：根据四川省交通运输厅关于印发《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》的通知第四十条合理低价法是指对通过初步评审的投标人，不再对其施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，仅依据评标基准价对评标价评分，评标价等于评标基准价的得满分，高于或低于评标基准价者按一定比例扣分，评标价每偏离评标基准价1%的扣分分值不得低于1分，高于评标基准价的扣分幅度应比低于评标基准价的扣分幅度大。按招标文件要求执行。
招标人：理县交通运输发展中心
2026年7月27日
理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工答疑文件03号
致各潜在投标人：
现就潜在投标人通过“阿坝州工程建设电子交易系统”就本项目提出的疑问，答复如下：
提问1：1.附录4：仅接受川交C级及以上，且信用截图必须是招标文件发售至投标截止期间。不合理点：
1）外地企业若未在川做信用登记直接失去投标资格，属于地方保护倾向，违背招投标公平性；
2）强制限定截图时间窗口，无合理理由，投标人稍有遗漏截图时间即直接废标，门槛严苛无缓冲；
3）未设置“新入川企业信用临时认定机制”，一刀切排除未参评外地单位。
回复1：四川省交通运输厅关于印发《四川省交通运输信用管理办法》的通知第十七条信用评价等级分为好、较好、一般、较差、差，分别用AA、A、B、C、D表示，结合本项目实际情况，按照信用等级C级及以上要求执行，请按照招标文件要求执行。
提问2：评标办法2.2.2条款：2、有效报价判定：低于最高限价93%不参与基准价计算。
不合理之处：
1）直接人为划定93%红线，无成本测算依据，低价合理优质企业直接被剔除，违背合理低价法“择优低价”初衷；
2）仅设置下浮下限，无报价上浮管控配套约束，易出现高价围标；
3）低于93%仅剔除出基准价计算，但不直接废标，仍参与打分，逻辑矛盾：报价不能参与基准测算却能得分，评审计算复杂，易出现争议。
回复2：根据四川省交通运输厅关于印发《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》的通知，关于评标基准价确定方法的指导意见，不管采用何种方法，招标人应在招标文件中约定高于最高投标限价的投标报价为无效报价，不得参与评标基准价的计算。同时，也可在招标文件中约定低于最高投标限价R的投标报价（85%≤R≤95%）不参与评标基准价的计算。请按照招标文件要求执行。
提问3：四川省交通系统常规招标对A级、AA级企业实行履约保证金下浮减免，本项目完全不设置信用激励，不符合行业信用激励政策。
回复3：阿坝州公路工程招标文件范本未实行履约保证金优惠政策。按招标文件要求执行。
提问4：打分系数设置对低价投保人不明确
E1=1.5（高于限价每1%扣1.5分），E2=1.0（低于每1%扣1分）
规则偏向高价单位，同等偏差下低价扣分更少但仍扣分，没有鼓励合理低价，违背合理低价法核心定位。
回复4：根据四川省交通运输厅关于印发《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》的通知第四十条合理低价法是指对通过初步评审的投标人，不再对其施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，仅依据评标基准价对评标价评分，评标价等于评标基准价的得满分，高于或低于评标基准价者按一定比例扣分，评标价每偏离评标基准价1%的扣分分值不得低于1分，高于评标基准价的扣分幅度应比低于评标基准价的扣分幅度大。按招标文件要求执行。
招标人：理县交通运输发展中心
2026年7月27日
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理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工答疑文件03号
致各潜在投标人：
现就潜在投标人通过“阿坝州工程建设电子交易系统”就本项目提出的疑问，答复如下：
提问1：1.附录4：仅接受川交C级及以上，且信用截图必须是招标文件发售至投标截止期间。不合理点：
1）外地企业若未在川做信用登记直接失去投标资格，属于地方保护倾向，违背招投标公平性；
2）强制限定截图时间窗口，无合理理由，投标人稍有遗漏截图时间即直接废标，门槛严苛无缓冲；
3）未设置“新入川企业信用临时认定机制”，一刀切排除未参评外地单位。
回复1：四川省交通运输厅关于印发《四川省交通运输信用管理办法》的通知第十七条信用评价等级分为好、较好、一般、较差、差，分别用AA、A、B、C、D表示，结合本项目实际情况，按照信用等级C级及以上要求执行，请按照招标文件要求执行。
提问2：评标办法2.2.2条款：2、有效报价判定：低于最高限价93%不参与基准价计算。
不合理之处：
1）直接人为划定93%红线，无成本测算依据，低价合理优质企业直接被剔除，违背合理低价法“择优低价”初衷；
2）仅设置下浮下限，无报价上浮管控配套约束，易出现高价围标；
3）低于93%仅剔除出基准价计算，但不直接废标，仍参与打分，逻辑矛盾：报价不能参与基准测算却能得分，评审计算复杂，易出现争议。
回复2：根据四川省交通运输厅关于印发《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》的通知，关于评标基准价确定方法的指导意见，不管采用何种方法，招标人应在招标文件中约定高于最高投标限价的投标报价为无效报价，不得参与评标基准价的计算。同时，也可在招标文件中约定低于最高投标限价R的投标报价（85%≤R≤95%）不参与评标基准价的计算。请按照招标文件要求执行。
提问3：四川省交通系统常规招标对A级、AA级企业实行履约保证金下浮减免，本项目完全不设置信用激励，不符合行业信用激励政策。
回复3：阿坝州公路工程招标文件范本未实行履约保证金优惠政策。按招标文件要求执行。
提问4：打分系数设置对低价投保人不明确
E1=1.5（高于限价每1%扣1.5分），E2=1.0（低于每1%扣1分）
规则偏向高价单位，同等偏差下低价扣分更少但仍扣分，没有鼓励合理低价，违背合理低价法核心定位。
回复4：根据四川省交通运输厅关于印发《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》的通知第四十条合理低价法是指对通过初步评审的投标人，不再对其施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，仅依据评标基准价对评标价评分，评标价等于评标基准价的得满分，高于或低于评标基准价者按一定比例扣分，评标价每偏离评标基准价1%的扣分分值不得低于1分，高于评标基准价的扣分幅度应比低于评标基准价的扣分幅度大。按招标文件要求执行。
招标人：理县交通运输发展中心
2026年7月27日
（招标）理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目.GLZBJ0F20A990-7759-416C-BC7F-CAEEBE2F6569发布时间：2026-07-11 01:04:41 来源：阿坝州公共资源交易中心 浏览次数：54 原文链接
理县工招（2026)23号-1理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建
理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工答疑文件01号F1FF28D4-C5CD-4CCF-A1DF-09D1C6D459E8发布时间：2026-07-17 17:55:13 来源：阿坝州公共资源交易中心 浏览次数：54 原文链接
理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工答疑文件01号
致各潜在投标人：
现就潜在投标人通过“阿坝州工程建设电子交易系统”就本项目提出的疑问，答复如下：
提问1：请招标人上传一份全套清单PDF（附带总说明）；
答复：本项目已提供商务标文件，不再单独提供PDF清单。
提问2：请明确一切险和三者险的取费基数和费率。
答复：请投标单位下载商务标文件自行查询。
提问3
：1、安全生产费：投标人须知里面16页，本项目安全生产费为972097元；专向合同里面74页：第 9.2.5 项细化为：除项目专用合同条款另有约定外，安全生产费用应为投标价（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的 1.5%（若发包人公布了最高投标限价时，按最高投标限价的 1.5%计）。这两者不一致，我以哪一个为准？
答复：按照投标人须知前附表执行。
提问4：建筑一切险、第三者责任险的费率：在81页说在专用数据表，但是数据表里面没有数据。请明确第三者责任险的取费基数。
答复：请投标单位下载商务标文件自行查询。
提问5：四川省交通运输厅2023年发布的《四川省公路水运建设项目招标投标“负面行为”清单（第五批）》第5点，明确提到某公路改建工程项目招标，招标文件限制投标的情形要求“母公司或其控股公司（直接或间接持股不低于30%）和被同一法人直接或间接持股不低于30%的两个及两个以上法人不得参加同一项目（标段）的投标”，与交通运输部公路工程标准招标文件中“单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标”的要求冲突，属于招标文件编制不规范的负面行为。根据以上负面行为清单的要求，应删除本项目招标文件第二章投标人须知“1.4.3投标人不得存在的其他关联情形”中“被同一法人直接或间接持股不低于30%的两个及两个以上法人”的要求。
答复：详见补遗文件。
招标人：理县交通运输发展中心
2026年7月17日
理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工答疑文件01号AEE6AE13-CD18-4967-942D-DF8709DE73AE发布时间：2026-07-17 17:55:14 来源：阿坝州公共资源交易中心 浏览次数：54 原文链接
理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工答疑文件01号
致各潜在投标人：
现就潜在投标人通过“阿坝州工程建设电子交易系统”就本项目提出的疑问，答复如下：
提问1：请招标人上传一份全套清单PDF（附带总说明）；
答复：本项目已提供商务标文件，不再单独提供PDF清单。
提问2：请明确一切险和三者险的取费基数和费率。
答复：请投标单位下载商务标文件自行查询。
提问3
：1、安全生产费：投标人须知里面16页，本项目安全生产费为972097元；专向合同里面74页：第 9.2.5 项细化为：除项目专用合同条款另有约定外，安全生产费用应为投标价（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的 1.5%（若发包人公布了最高投标限价时，按最高投标限价的 1.5%计）。这两者不一致，我以哪一个为准？
答复：按照投标人须知前附表执行。
提问4：建筑一切险、第三者责任险的费率：在81页说在专用数据表，但是数据表里面没有数据。请明确第三者责任险的取费基数。
答复：请投标单位下载商务标文件自行查询。
提问5：四川省交通运输厅2023年发布的《四川省公路水运建设项目招标投标“负面行为”清单（第五批）》第5点，明确提到某公路改建工程项目招标，招标文件限制投标的情形要求“母公司或其控股公司（直接或间接持股不低于30%）和被同一法人直接或间接持股不低于30%的两个及两个以上法人不得参加同一项目（标段）的投标”，与交通运输部公路工程标准招标文件中“单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标”的要求冲突，属于招标文件编制不规范的负面行为。根据以上负面行为清单的要求，应删除本项目招标文件第二章投标人须知“1.4.3投标人不得存在的其他关联情形”中“被同一法人直接或间接持股不低于30%的两个及两个以上法人”的要求。
答复：详见补遗文件。
招标人：理县交通运输发展中心
2026年7月17日
理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工补遗文件01号0109F9CA-CEBF-4A92-9DBA-2E9913B98200发布时间：2026-07-17 17:55:14 来源：阿坝州公共资源交易中心 浏览次数：54 原文链接
理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工补遗文件01号
致各潜在投标人：
1、原招标文件第二章 投标人须知 投标人须知前附表
| 1.4.3 | 投标人不得存在的其他关联情形 | （1）在四川省地震灾后重建工程中违法违规的企业； （2）近3年内在招投标和合同履行过程中有腐败行为并被司法机关认定为犯罪的； （3）近3年内，在招标人（包括与本项目招标人有股权或隶属关系的招标人）的既往项目合同履行过程中，被监督部门或司法机关认定投标人不履行合同的； （4）投标人与招标人相互参股或相互任职。有下列情形之一，不得在同一项目（标段）中同时投标：①法定代表人为同一人；②母公司与其全资子公司；③母公司与其控股公司（直接或间接持股不低于30%）；④被同一法人直接或间接持股不低于30%的两个及两个以上法人；⑤具有投资参股关系的关联企业；⑥相互任职或工作的。 |
修改为：
| 1.4.3 | 投标人不得存在的其他关联情形 | （1）在四川省地震灾后重建工程中违法违规的企业； （2）近3年内在招投标和合同履行过程中有腐败行为并被司法机关认定为犯罪的； （3）近3年内，在招标人（包括与本项目招标人有股权或隶属关系的招标人）的既往项目合同履行过程中，被监督部门或司法机关认定投标人不履行合同的。 |
2、原招标文件第二章 投标人须知 投标人须知前附表
| 3.5.3 | 近年完成的类似项目情况的时间要求 | 2023 年 01 月 01 日至2026 年 07 月 31 日 |
修改为：
| 3.5.3 | 近年完成的类似项目情况的时间要求 | 2023 年 01 月 01 日至2026 年 08 月 04 日 |
3、投标文件递交的截止时间及缴纳投标保证金截止时间修改为2026年08月04日09时30分
4、本项目招标文件其余内容不变。
招标人：理县交通运输发展中心
招标代理机构：四川同创建设工程管理有限公司
2026年7月17日
（招标）（新）理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目.GLZBJ32A0D1FD-3538-4D85-886B-3428BB614C75发布时间：2026-07-17 17:55:15 来源：阿坝州公共资源交易中心 浏览次数：54 原文链接
理县工招（2026)23号-1理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建
理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工补遗文件01号7C2346F8-676E-483F-B8BA-4E61CEABCC46发布时间：2026-07-17 17:55:15 来源：阿坝州公共资源交易中心 浏览次数：54 原文链接
理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工补遗文件01号
致各潜在投标人：
1、原招标文件第二章 投标人须知 投标人须知前附表
| 1.4.3 | 投标人不得存在的其他关联情形 | （1）在四川省地震灾后重建工程中违法违规的企业； （2）近3年内在招投标和合同履行过程中有腐败行为并被司法机关认定为犯罪的； （3）近3年内，在招标人（包括与本项目招标人有股权或隶属关系的招标人）的既往项目合同履行过程中，被监督部门或司法机关认定投标人不履行合同的； （4）投标人与招标人相互参股或相互任职。有下列情形之一，不得在同一项目（标段）中同时投标：①法定代表人为同一人；②母公司与其全资子公司；③母公司与其控股公司（直接或间接持股不低于30%）；④被同一法人直接或间接持股不低于30%的两个及两个以上法人；⑤具有投资参股关系的关联企业；⑥相互任职或工作的。 |
修改为：
| 1.4.3 | 投标人不得存在的其他关联情形 | （1）在四川省地震灾后重建工程中违法违规的企业； （2）近3年内在招投标和合同履行过程中有腐败行为并被司法机关认定为犯罪的； （3）近3年内，在招标人（包括与本项目招标人有股权或隶属关系的招标人）的既往项目合同履行过程中，被监督部门或司法机关认定投标人不履行合同的。 |
2、原招标文件第二章 投标人须知 投标人须知前附表
| 3.5.3 | 近年完成的类似项目情况的时间要求 | 2023 年 01 月 01 日至2026 年 07 月 31 日 |
修改为：
| 3.5.3 | 近年完成的类似项目情况的时间要求 | 2023 年 01 月 01 日至2026 年 08 月 04 日 |
3、投标文件递交的截止时间及缴纳投标保证金截止时间修改为2026年08月04日09时30分
4、本项目招标文件其余内容不变。
招标人：理县交通运输发展中心
招标代理机构：四川同创建设工程管理有限公司
2026年7月17日
理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工答疑文件02号69655166-96E0-4E07-B8B1-336B6DCBDF8E发布时间：2026-07-21 16:33:57 来源：阿坝州公共资源交易中心 浏览次数：54 原文链接
理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工答疑文件02号
致各潜在投标人：
现就潜在投标人通过“阿坝州工程建设电子交易系统”就本项目提出的疑问，答复如下：
提问1：在招标公告3.1中“投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：/glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，”该网站与网址是否有偏差，是否改为“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn）
回复：该条款是招标文件固定格式，请按照招标文件要求执行。
提问2：在阿坝州公路工程商务标投标书编制系统中导入清单部分招标文件（格式为*.ZBS）后在投标函中“标段”前横线上填写为“施工标段”，请问投标函中标段名称是否以此为准？
回复：请投标单位自行理解，按招标文件要求执行。
提问3：招标文件第16页投标人须知前附表10.3提到“招标文件第五章与单独提供的工程量清单中内容有不一致的，以单独提供的工程量清单为准。”，是否可理解为：投标报价文件的“工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明”以在商务标投标书编制系统中导入清单部分招标文件（格式为*.ZBS）后其内的“总说明”为准？商务标投标书编制系统中的清单报价说明可以不填写？清单各项表格以商务标投标书编制系统生成为准？
回复：请投标单位自行理解，按招标文件要求执行。
提问4：本项目报价中，安全生产费972097元，暂列金额3306751元均为固定金额？
回复：按照招标文件要求执行。
提问5：商务标投标书编制系统中导入清单部分招标文件（格式为*.ZBS）后其内的总说明中“2.16
（1）工程一切险和第三者责任险，承包人必须投保。其所确定投保的保险费由承包人承担和支付，投保金额为工程量清单第100章（不含工程一切险和第三方责任险的保险费） 至700章的合计金额，由承包人自行与保险公司商谈保险费率（保险费率合计不低于建安费0.4%）， 并在工程量清单第100章中单独报价。”，本项目工程一切险和第三方责任险在清单中分别列项，请明确各自的计算基数及费率？
回复：本项目工程一切险和第三方责任险在清单中分别列项，计费基数为建安费，各自费率由投标人自行考虑，但保险费总费率不低于0.4%。
提问6：招标文件107页17.2 预付款中“各次预付款的支付额度和付款时间为：
(1）预付款金额为工程预付款总金额的 10 ％……”，请问上述的“工程预付款总金额”是否应更正为“签约合同价”？
回复：为签约合同价。
提问7：本项目招标文件要求提供基本账户开户许可证复印件，现根据央行银发〔2019〕41 号文，全国已取消开户许可证，请问银行出具的《基本存款账户信息》是否认可？
回复：请投标单位自行理解，按招标文件要求执行。
招标人：理县交通运输发展中心
2026年7月21日
理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工答疑文件02号E53D769C-88A2-40BE-9269-BD200D5E602E发布时间：2026-07-21 16:33:58 来源：阿坝州公共资源交易中心 浏览次数：54 原文链接
理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工答疑文件02号
致各潜在投标人：
现就潜在投标人通过“阿坝州工程建设电子交易系统”就本项目提出的疑问，答复如下：
提问1：在招标公告3.1中“投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：/glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，”该网站与网址是否有偏差，是否改为“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn）
回复：该条款是招标文件固定格式，请按照招标文件要求执行。
提问2：在阿坝州公路工程商务标投标书编制系统中导入清单部分招标文件（格式为*.ZBS）后在投标函中“标段”前横线上填写为“施工标段”，请问投标函中标段名称是否以此为准？
回复：请投标单位自行理解，按招标文件要求执行。
提问3：招标文件第16页投标人须知前附表10.3提到“招标文件第五章与单独提供的工程量清单中内容有不一致的，以单独提供的工程量清单为准。”，是否可理解为：投标报价文件的“工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明”以在商务标投标书编制系统中导入清单部分招标文件（格式为*.ZBS）后其内的“总说明”为准？商务标投标书编制系统中的清单报价说明可以不填写？清单各项表格以商务标投标书编制系统生成为准？
回复：请投标单位自行理解，按招标文件要求执行。
提问4：本项目报价中，安全生产费972097元，暂列金额3306751元均为固定金额？
回复：按照招标文件要求执行。
提问5：商务标投标书编制系统中导入清单部分招标文件（格式为*.ZBS）后其内的总说明中“2.16
（1）工程一切险和第三者责任险，承包人必须投保。其所确定投保的保险费由承包人承担和支付，投保金额为工程量清单第100章（不含工程一切险和第三方责任险的保险费） 至700章的合计金额，由承包人自行与保险公司商谈保险费率（保险费率合计不低于建安费0.4%）， 并在工程量清单第100章中单独报价。”，本项目工程一切险和第三方责任险在清单中分别列项，请明确各自的计算基数及费率？
回复：本项目工程一切险和第三方责任险在清单中分别列项，计费基数为建安费，各自费率由投标人自行考虑，但保险费总费率不低于0.4%。
提问6：招标文件107页17.2 预付款中“各次预付款的支付额度和付款时间为：
(1）预付款金额为工程预付款总金额的 10 ％……”，请问上述的“工程预付款总金额”是否应更正为“签约合同价”？
回复：为签约合同价。
提问7：本项目招标文件要求提供基本账户开户许可证复印件，现根据央行银发〔2019〕41 号文，全国已取消开户许可证，请问银行出具的《基本存款账户信息》是否认可？
回复：请投标单位自行理解，按招标文件要求执行。
招标人：理县交通运输发展中心
2026年7月21日
理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工答疑文件03号936ADF6B-F1B9-4C5E-BE43-BC3F426125B9发布时间：2026-07-27 15:42:19 来源：阿坝州公共资源交易中心 浏览次数：54 原文链接
理县Y025小岐路(小岐村至大岐村段)美丽乡村路、理县Y026大马路(大岐村至马山村段)美丽乡村路建设项目（项目名称）/标段施工答疑文件03号
致各潜在投标人：
现就潜在投标人通过“阿坝州工程建设电子交易系统”就本项目提出的疑问，答复如下：
提问1：1.附录4：仅接受川交C级及以上，且信用截图必须是招标文件发售至投标截止期间。不合理点：
1）外地企业若未在川做信用登记直接失去投标资格，属于地方保护倾向，违背招投标公平性；
2）强制限定截图时间窗口，无合理理由，投标人稍有遗漏截图时间即直接废标，门槛严苛无缓冲；
3）未设置“新入川企业信用临时认定机制”，一刀切排除未参评外地单位。
回复1：四川省交通运输厅关于印发《四川省交通运输信用管理办法》的通知第十七条信用评价等级分为好、较好、一般、较差、差，分别用AA、A、B、C、D表示，结合本项目实际情况，按照信用等级C级及以上要求执行，请按照招标文件要求执行。
提问2：评标办法2.2.2条款：2、有效报价判定：低于最高限价93%不参与基准价计算。
不合理之处：
1）直接人为划定93%红线，无成本测算依据，低价合理优质企业直接被剔除，违背合理低价法“择优低价”初衷；
2）仅设置下浮下限，无报价上浮管控配套约束，易出现高价围标；
3）低于93%仅剔除出基准价计算，但不直接废标，仍参与打分，逻辑矛盾：报价不能参与基准测算却能得分，评审计算复杂，易出现争议。
回复2：根据四川省交通运输厅关于印发《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》的通知，关于评标基准价确定方法的指导意见，不管采用何种方法，招标人应在招标文件中约定高于最高投标限价的投标报价为无效报价，不得参与评标基准价的计算。同时，也可在招标文件中约定低于最高投标限价R的投标报价（85%≤R≤95%）不参与评标基准价的计算。请按照招标文件要求执行。
提问3：四川省交通系统常规招标对A级、AA级企业实行履约保证金下浮减免，本项目完全不设置信用激励，不符合行业信用激励政策。
回复3：阿坝州公路工程招标文件范本未实行履约保证金优惠政策。按招标文件要求执行。
提问4：打分系数设置对低价投保人不明确
E1=1.5（高于限价每1%扣1.5分），E2=1.0（低于每1%扣1分）
规则偏向高价单位，同等偏差下低价扣分更少但仍扣分，没有鼓励合理低价，违背合理低价法核心定位。
回复4：根据四川省交通运输厅关于印发《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》的通知第四十条合理低价法是指对通过初步评审的投标人，不再对其施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，仅依据评标基准价对评标价评分，评标价等于评标基准价的得满分，高于或低于评标基准价者按一定比例扣分，评标价每偏离评标基准价1%的扣分分值不得低于1分，高于评标基准价的扣分幅度应比低于评标基准价的扣分幅度大。按招标文件要求执行。
招标人：理县交通运输发展中心
2026年7月27日