2026-2028年中国联通湖南省分公司安全生产检查评估及咨询服务项目询比采购公告
项目详情
本询比采购项目为2026-2028年中国联通湖南省分公司安全生产检查评估及咨询服务项目，（采购项目编号：SS39102607001215），采购人为中国联合网络通信有限公司湖南省分公司，地址为：湖南省长沙市雨花区万家丽中路二段429号,采购代理机构为河南省信息咨询设计研究有限公司。项目资金来源已落实，具备询比采购条件，现进行询比采购，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）（电子）应答。
1. 项目概况与采购内容
1.1项目概况
1.1.1采购内容：中国联通湖南省分公司（含14地市分公司共计15个单位）为期两年的安全生产检查和咨询服务，签订框架合同，按实际需求量下单，主要服务内容包括：
（1）安全检查：合同期内每年受甲方委托实施全省安全生产和消防工作大检查，按照检查结果提交安全生产检查情况报告（含安全生产工作建议）；合同期内预计共四批次。
（2）安全教育培训:乙方根据甲方为甲方编制“三级安全教育培训”课件，并按计划安排专家授课。每年组织到各单位开展一次安全主题教育、培训讲座、课件制作等，预计主题教育30堂（每单位每年一堂课）、培训讲座30堂（每单位每年一堂课）、课件制作20项，专项教育培训10堂。
（3）专家安全咨询:安排安全专家现场开展安全生产咨询服务。为中国联通湖南省分公司提供专业技术指导与安全制度、标准建设等咨询服务，有效增强企业本质安全生产水平，减少生产安全风险隐患，提升安全风险管控能力，提高安全生产应急管理能力。预计500工日。
（4）消防安全评估:安排专业人员对甲方各单位开展消防安全评估工作，并提出针对性整改建议，协助甲方完善消防安全管理体系，提升火灾防控能力，确保消防安全形势持续稳定。每年安排对全省15个单位楼院进行消防安全专项评估，预计共30次。
1.1.2框架合同有效期：自合同签订之日起2年。
1.2采购预算（不含税）： 160万元。
1.3 服务地点：湖南省长沙市。
1.4本项目不划分采购包，选取1名中选人。
1.5最高应答限价:最高限价为1600000元（不含税），应答人的应答报价不得超过最高应答限价，否则其应答将被否决。
2. 应答人资格要求
2.1应答人为在中华人民共和国境内登记注册、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的独立于采购人和采购代理机构的独立法人或其他组织。如为企业法人，须提供企业法人营业执照或营业执照扫描件；如为事业单位或其他组织，须提供事业单位法人证书或其他组织营业执照或经营证明扫描件。
2.2应答人须具备开具增值税专用发票的能力，提供承诺函。
2.3业绩要求：自2023年1月1日至本项目公告发布日前一日，提供至少1个类似项目业绩。
注：①类似项目业绩定义：包括但不限于安全生产咨询服务、安全风险评估、消防安全检查服务、安全教育培训等业绩。②须提供合同关键页扫描件，关键页包括合同封面或可以体现合同名称的关键页、采购内容页（或技术规范关键页）、合同金额页和签字盖章页，如为框架合同，须同时提供对应的订单（或发票）等结算证明材料扫描件。③若合同关键页无法体现关键字信息，须提供甲方（公司或部门）盖章的证明材料，未提供证明材料或证明材料无法证明类似项目业绩要求的不予认可。④业绩时间：非框架合同以合同签订时间为准；框架合同以所附的订单（或发票）等结算证明材料时间为准。⑤一个框架合同对应多个订单（或发票）等结算证明材料，按一个合同计算。⑥如为非框架合同，须提供至少1张发票；如为框架合同，须提供至少1份订单对应的发票，发票开具时间须在合同签订时间至本项目公告发布日前一日。
2.4本次采购不接受联合体应答，不允许转包和违法分包。
2.5应答人具有良好的商业信誉。未处于“国家企业信用信息公示系统”(www.gsxt.gov.cn)“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的。未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入重大税收违法失信主体。未被“中国执行信息公开网”（https://zxgk.court.gov.cn）列入失信被执行人。以评审阶段评审委员会在对应网站上查询的信息为准。
2.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一采购包或未划分采购包的同一项目应答。以评审阶段评审委员会在“国家企业信用信息公示系统”平台上查询的信息为准。
单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，包括法定代表人、董事长、总经理、董事、机关或事业单位的最高行政官员、执行事务合伙人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。
控股关系是指：出资额或持有股份比例在50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。
管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。
2.7应答人不得存在下列情形之一：
①为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。
②被责令停业或破产状态的。
③被暂停或取消应答资格的。
④进入清算程序，财产被接管或公司基本账户被冻结，或其他丧失履约能力的情形。
⑤自2023年1月1日起至应答截止日，被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量、安全生产和网络信息安全问题的。
⑥至应答截止时处于禁入期内的中国联通/湖南联通黑名单供应商或处于禁入期内的湖南联通负面行为清单供应商不得参与应答。
⑦与本项目采购范围内现有消防设施维护保养单位存在隶属关系或者其他利害关系。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比采购文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4. 询比采购文件获取
本项目为电子采购，不提供纸质询比采购文件。
4.1 询比采购文件获取时间：2026年7月27日17时00分至2026年7月31日17时00分。
4.2 询比采购文件获取地点：请有意向的潜在应答人进入网站中国联通合作方门户（https://www.cuecp.cn），登录后点击“电子招标投标-寻找商机--我要参与”购买询比采购文件。
4.3 询比采购文件获取方式：
（1）应答人须在中国联通合作方门户平台注册成为“中国联通供应商”，并拥有“沃支付”付款后且下载询比采购文件才可参与应答。
（2）下载的询比采购文件为“megp”格式，须使用客户端工具“投标文件制作系统”打开。客户端工具在“我的工作台-共享文档”中可以下载。
（3）应答人所需的系统操作手册均可在中国联通合作方自服务门户智慧供应链招标采购中心“我的工作台-共享文档”中下载。如在操作中遇到任何问题请及时联系相关网站技术支持电话。
（4）凡符合资格要求且有意参选者，请派人员向采购代理机构了解有关信息并购买询比采购文件。
4.4 询比采购文件不收取费用（¥0元）。
5. 应答文件的递交
5.1 应答文件递交截止时间（即应答截止时间）：2026年8月5日10时00分00秒。
5.2 应答文件递交地点：数据电文应答文件通过“联通智慧供应链平台招标采购中心”（网址：https://www.cuecp.cn/portal/index.jhtml） 递交。
5.3 本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，采购人/采购代理机构邀请应答人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。应答人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录“联通智慧供应链平台招标采购中心”，并进行签名确认唱价结果。如对唱价情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构负责人邮箱dongwenchan@hnti.cn，超时确认将视为确认唱价结果。
5.4 出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2 未按照询比采购文件要求密封的/未按询比采购文件在电子平台加密上传的；
5.4.3 未按照本公告要求获得本项目询比采购文件的。
6. 样品的递交
6.1 样品递交的时间、地点： /
6.2 检测相关费用： /
7. 发布公告的媒介
本询比采购公告同时在中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）发布。
8. 联系方式
采购人：中国联合网络通信有限公司湖南省分公司
地址：湖南省长沙市雨花区万家丽中路二段429号
联系人：李老师
电话：0731-82900149
采购代理机构：河南省信息咨询设计研究有限公司
地址：湖南省长沙市雨花区万家丽中路二段429号
项目负责人：董文婵（17773187517 dongwenchan@hnti.cn）、赵凌峰（15773068664）、刘博翔（18684796758）、汪静（19198214804）
项目招标师：赵晖、黄云云、杨蕊奎、刘荷卿、张琦、刘鱼洋
异议受理
联系人：董文婵
受理异议的电话及邮箱：17773187517 dongwenchan@hnti.cn
开户名：河南省信息咨询设计研究有限公司
开户银行：中国光大银行郑州纬五路支行
账号：7717 0188 0005 24064
监督部门：湖南联通供应链管理中心物资采购与管理组
联系人：谢女士
联系电话：0731-82900149
邮箱：jiaxie@chinaunicom.cn
9. 监督举报受理渠道及电话
监督部门：中共中国联合网络通信有限公司湖南省分公司纪律检查委员会
来 信：湖南省长沙市万家丽中路二段429号湖南联通省公司纪委，邮编：410007
来 访：湖南省长沙市万家丽中路二段429号湖南联通省公司信访接待室
举报电话：0731-82900499（录音电话）
采购人：中国联合网络通信有限公司湖南省分公司
采购代理机构：河南省信息咨询设计研究有限公司
2026年7月27日
附件：
1. 项目概况与采购内容
1.1项目概况
1.1.1采购内容：中国联通湖南省分公司（含14地市分公司共计15个单位）为期两年的安全生产检查和咨询服务，签订框架合同，按实际需求量下单，主要服务内容包括：
（1）安全检查：合同期内每年受甲方委托实施全省安全生产和消防工作大检查，按照检查结果提交安全生产检查情况报告（含安全生产工作建议）；合同期内预计共四批次。
（2）安全教育培训:乙方根据甲方为甲方编制“三级安全教育培训”课件，并按计划安排专家授课。每年组织到各单位开展一次安全主题教育、培训讲座、课件制作等，预计主题教育30堂（每单位每年一堂课）、培训讲座30堂（每单位每年一堂课）、课件制作20项，专项教育培训10堂。
（3）专家安全咨询:安排安全专家现场开展安全生产咨询服务。为中国联通湖南省分公司提供专业技术指导与安全制度、标准建设等咨询服务，有效增强企业本质安全生产水平，减少生产安全风险隐患，提升安全风险管控能力，提高安全生产应急管理能力。预计500工日。
（4）消防安全评估:安排专业人员对甲方各单位开展消防安全评估工作，并提出针对性整改建议，协助甲方完善消防安全管理体系，提升火灾防控能力，确保消防安全形势持续稳定。每年安排对全省15个单位楼院进行消防安全专项评估，预计共30次。
1.1.2框架合同有效期：自合同签订之日起2年。
1.2采购预算（不含税）： 160万元。
1.3 服务地点：湖南省长沙市。
1.4本项目不划分采购包，选取1名中选人。
1.5最高应答限价:最高限价为1600000元（不含税），应答人的应答报价不得超过最高应答限价，否则其应答将被否决。
2. 应答人资格要求
2.1应答人为在中华人民共和国境内登记注册、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的独立于采购人和采购代理机构的独立法人或其他组织。如为企业法人，须提供企业法人营业执照或营业执照扫描件；如为事业单位或其他组织，须提供事业单位法人证书或其他组织营业执照或经营证明扫描件。
2.2应答人须具备开具增值税专用发票的能力，提供承诺函。
2.3业绩要求：自2023年1月1日至本项目公告发布日前一日，提供至少1个类似项目业绩。
注：①类似项目业绩定义：包括但不限于安全生产咨询服务、安全风险评估、消防安全检查服务、安全教育培训等业绩。②须提供合同关键页扫描件，关键页包括合同封面或可以体现合同名称的关键页、采购内容页（或技术规范关键页）、合同金额页和签字盖章页，如为框架合同，须同时提供对应的订单（或发票）等结算证明材料扫描件。③若合同关键页无法体现关键字信息，须提供甲方（公司或部门）盖章的证明材料，未提供证明材料或证明材料无法证明类似项目业绩要求的不予认可。④业绩时间：非框架合同以合同签订时间为准；框架合同以所附的订单（或发票）等结算证明材料时间为准。⑤一个框架合同对应多个订单（或发票）等结算证明材料，按一个合同计算。⑥如为非框架合同，须提供至少1张发票；如为框架合同，须提供至少1份订单对应的发票，发票开具时间须在合同签订时间至本项目公告发布日前一日。
2.4本次采购不接受联合体应答，不允许转包和违法分包。
2.5应答人具有良好的商业信誉。未处于“国家企业信用信息公示系统”(www.gsxt.gov.cn)“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的。未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入重大税收违法失信主体。未被“中国执行信息公开网”（https://zxgk.court.gov.cn）列入失信被执行人。以评审阶段评审委员会在对应网站上查询的信息为准。
2.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一采购包或未划分采购包的同一项目应答。以评审阶段评审委员会在“国家企业信用信息公示系统”平台上查询的信息为准。
单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，包括法定代表人、董事长、总经理、董事、机关或事业单位的最高行政官员、执行事务合伙人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。
控股关系是指：出资额或持有股份比例在50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。
管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。
2.7应答人不得存在下列情形之一：
①为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。
②被责令停业或破产状态的。
③被暂停或取消应答资格的。
④进入清算程序，财产被接管或公司基本账户被冻结，或其他丧失履约能力的情形。
⑤自2023年1月1日起至应答截止日，被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量、安全生产和网络信息安全问题的。
⑥至应答截止时处于禁入期内的中国联通/湖南联通黑名单供应商或处于禁入期内的湖南联通负面行为清单供应商不得参与应答。
⑦与本项目采购范围内现有消防设施维护保养单位存在隶属关系或者其他利害关系。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比采购文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4. 询比采购文件获取
本项目为电子采购，不提供纸质询比采购文件。
4.1 询比采购文件获取时间：2026年7月27日17时00分至2026年7月31日17时00分。
4.2 询比采购文件获取地点：请有意向的潜在应答人进入网站中国联通合作方门户（https://www.cuecp.cn），登录后点击“电子招标投标-寻找商机--我要参与”购买询比采购文件。
4.3 询比采购文件获取方式：
（1）应答人须在中国联通合作方门户平台注册成为“中国联通供应商”，并拥有“沃支付”付款后且下载询比采购文件才可参与应答。
（2）下载的询比采购文件为“megp”格式，须使用客户端工具“投标文件制作系统”打开。客户端工具在“我的工作台-共享文档”中可以下载。
（3）应答人所需的系统操作手册均可在中国联通合作方自服务门户智慧供应链招标采购中心“我的工作台-共享文档”中下载。如在操作中遇到任何问题请及时联系相关网站技术支持电话。
（4）凡符合资格要求且有意参选者，请派人员向采购代理机构了解有关信息并购买询比采购文件。
4.4 询比采购文件不收取费用（¥0元）。
5. 应答文件的递交
5.1 应答文件递交截止时间（即应答截止时间）：2026年8月5日10时00分00秒。
5.2 应答文件递交地点：数据电文应答文件通过“联通智慧供应链平台招标采购中心”（网址：https://www.cuecp.cn/portal/index.jhtml） 递交。
5.3 本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，采购人/采购代理机构邀请应答人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。应答人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录“联通智慧供应链平台招标采购中心”，并进行签名确认唱价结果。如对唱价情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构负责人邮箱dongwenchan@hnti.cn，超时确认将视为确认唱价结果。
5.4 出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2 未按照询比采购文件要求密封的/未按询比采购文件在电子平台加密上传的；
5.4.3 未按照本公告要求获得本项目询比采购文件的。
6. 样品的递交
6.1 样品递交的时间、地点： /
6.2 检测相关费用： /
7. 发布公告的媒介
本询比采购公告同时在中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）发布。
8. 联系方式
采购人：中国联合网络通信有限公司湖南省分公司
地址：湖南省长沙市雨花区万家丽中路二段429号
联系人：李老师
电话：0731-82900149
采购代理机构：河南省信息咨询设计研究有限公司
地址：湖南省长沙市雨花区万家丽中路二段429号
项目负责人：董文婵（17773187517 dongwenchan@hnti.cn）、赵凌峰（15773068664）、刘博翔（18684796758）、汪静（19198214804）
项目招标师：赵晖、黄云云、杨蕊奎、刘荷卿、张琦、刘鱼洋
异议受理
联系人：董文婵
受理异议的电话及邮箱：17773187517 dongwenchan@hnti.cn
开户名：河南省信息咨询设计研究有限公司
开户银行：中国光大银行郑州纬五路支行
账号：7717 0188 0005 24064
监督部门：湖南联通供应链管理中心物资采购与管理组
联系人：谢女士
联系电话：0731-82900149
邮箱：jiaxie@chinaunicom.cn
9. 监督举报受理渠道及电话
监督部门：中共中国联合网络通信有限公司湖南省分公司纪律检查委员会
来 信：湖南省长沙市万家丽中路二段429号湖南联通省公司纪委，邮编：410007
来 访：湖南省长沙市万家丽中路二段429号湖南联通省公司信访接待室
举报电话：0731-82900499（录音电话）
采购人：中国联合网络通信有限公司湖南省分公司
采购代理机构：河南省信息咨询设计研究有限公司
2026年7月27日
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