上海【货物】东华大学学校园风险源综合管控系统建设采购项目
项目详情
各供应商：
东华大学采购与招投标管理中心受用户委托，以校内密封比价采购方式进行东华大学校园风险源综合管控系统建设项目采购。
一、项目内容：
1.项目名称:东华大学校园风险源综合管控系统建设项目
2.项目数量:1套
3.项目总预算:270000元(报价超预算,报价单算无效报价单)
二、项目总体要求：
1、项目总体技术要求
一)、项目概况1.1、项目背景为深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的要求，落实教育部《高等学校实验室安全分级分类管理办法 (试行)》(教科信〔2024〕4号) 文件精神，推动校园安全管理从 经验驱动向 数据驱动、从 被动应对向 主动预防转型，东华大学拟建设校园风险源与智慧交通综合管控系统，整合校园安全风险源全生命周期管理、校园智慧交通全场景管控两大核心能力，实现全校安全风险的一体化管控、校园交通的智能化治理，全面提升校园安全治理能力现代化水平。
1.2、建设目标构建一套智慧校园风险源安全管理体系，具体实现目标如下：
ü风险源管控目标：建立全校统一的风险源电子台账，实现风险源底数清、情况明、责任明；隐患排查治理全流程数字化闭环，整改效率提升 50% 以上；安全管理责任层层压实，实现 谁管、管哪、怎么管的清单化管理；基于大数据的安全态势分析与风险预警，为科学决策提供支撑；符合教育部实验室安全分级分类管理要求，满足上级部门检查与数据上报需求。
ü智慧交通管控目标：实现校园车辆全生命周期数字化管理，出入口通行效率提升 60% 以上；校园超速违法行为精准抓拍与闭环处置，校园主干道超速违法行为下降 90% 以上；校园交通动线优化升级，交通设施规范统一，通行秩序显著改善；实现教职工停车时数精细化管理、VIP车辆与大型活动车辆入校全流程管控，构建安全、有序、高效的校园交通环境；
ü一体化融合目标：打通安全风险源管控与智慧交通管理的数据链路，实现交通风险源、交通设施、违章行为与安全隐患的联动管理，形成 安全+交通一体化的校园安全治理模式。
二)、项目采购需求2.1、项目采购需求清单本次建设项目要求系统采用B/S架构，支持PC端和移动端访问，具备良好的扩展性和兼容性。整体架构应遵循“智慧校园风险源及智慧交通安全管理体系”设计理念，具体功能要求如下：
2.2、核心功能模块要求
（一）系统基础配置要求
（二）消息通知中心要求
（三）风险源台账管理模块要求
（四）巡检与隐患管控模块要求
（五）数据统计与报表模块要求
（六）权限与用户管理模块要求
（七）智慧交通综合管控系统
（八）其他要求
n 性能要求：系统支持并发用户数≥200人，页面响应时间≤2秒，数据查询响应时间≤3 秒
n 安全性要求：支持 HTTPS加密传输，具备完善的日志审计功能，数据定期自动备份，支持数据恢复
n 兼容性要求：支持主流浏览器 (Chrome、Edge、Firefox、Safari)，移动端支持 iOS和Android系统及鸿蒙系统
n 扩展性要求：预留与学校现有安防系统、消防系统、实验室管理系统的数据接口接入
n 易用性要求：界面简洁直观，操作流程符合用户习惯，提供完整的操作手册.
2、交货安装地点：
安装至客户指定地点（东华大学松江校区/图文信息中心/1楼/B120内）
3、交货期
合同签订后2个月内项目整体交付，达到试运行水平. 系统连续稳定运行1个月，无重大故障，提交完整的验收报告.
4、设备(软件)安装调试及验收
实施服务1) 项目周期：合同签订后2个月内完成系统开发、部署、测试和上线运行
2) 数据迁移：协助学校完成现有安全管理数据的整理和迁移工作
3) 系统部署：负责系统在学校指定服务器上的部署和调试，确保系统稳定运行
培训服务1) 管理员培训：针对校级和二级部门管理员，提供系统管理、权限配置、数据维护等方面的培训
2) 使用人员培训：针对安保人员、网格员、管理负责人等使用人员，提供系统操作、巡检流程、隐患上报等方面的培训
3) 培训材料：提供完整的系统操作手册、管理员手册等电子和纸质材料
验收标准1) 初验标准：系统功能完整，符合本采购需求书的所有要求，能够正常运行，提交完整的项目文档
2) 终验标准：系统连续稳定运行1个月，无重大故障，提交完整的验收报告
5、售后服务
运维服务1) 免费运维期：提供不少于1年免费运维服务，自系统验收合格之日起计算
2) 运维响应：提供7×24小时技术支持，电话响应时间≤30分钟，远程无法解决的问题，8小时内到达现场处理
3) 定期巡检：每季度进行一次系统巡检，检查系统运行状态，提供巡检报告.
6.付款方式：
项目验收合格后，乙方向甲方支合同金额的5%作为质量保证金，甲方再一次性向乙方支付合同总费用，待一年运行稳定后，甲方向乙方退还质量保证金。
7.知识产权 本项目开发的系统及相关文档的知识产权归东华大学所有，供应商不得向任何第三方泄露或转让。
8.报价要求报价应包含系统开发、部署、实施、培训、质保期内运维服务等所有费用，学校不再支付任何其他费用。
9.★报价文件为一式叁份、报价文件的电子扫描件一份（U盘）。
三、报价文件截止时间：
2026年7月17日（星期五）上午8：00，为最终报价截止时间，报价文件需加盖单位公章并密封，密封处加盖单位公章并注意项目名称，未按时送达视为自动放弃。
四、送达或邮寄地址：
上海市松江区人民北路2999号行政楼123房间
徐忠文收 13801833121，
★只收顺丰快递。(请勿以闪送、同城急送等的方式交付文件，快递最外层包装袋上请标注报价项目名称)
五、本次采购的相关要求：
受邀服务商在报价文件中需提供相关资格证明材料和无不良信用记录的相关证明（相应网页截图）。
相关资格证明材料指：营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一的服务商仅需提供“企业法人营业执照副本”）复印件、法人代表授权委托书复印件、被授权人身份证复印件、以及具有与本项目相适应的经营范围。
不良信用记录指：服务商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
以上资料均需加盖公章，提供不全者将可能导致其报价被否决。
六、其他要求1.供应商应具有高校校园安全管理系统建设经验，提供相关高校项目的成功案例
2.供应商应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3.供应商应具有履行合同所必需的专业技术能力和售后服务能力
4.本项目不接受联合体投标
如对本项目内容有任何问题，可咨询：
保卫处
苏华峰老师，电话：13512188648
本次报价商务
联系人：徐忠文 电话：021-67792465
2026年7月13日
东华大学采购与招投标管理中心受用户委托，以校内密封比价采购方式进行东华大学校园风险源综合管控系统建设项目采购。
一、项目内容：
1.项目名称:东华大学校园风险源综合管控系统建设项目
2.项目数量:1套
3.项目总预算:270000元(报价超预算,报价单算无效报价单)
二、项目总体要求：
1、项目总体技术要求
一)、项目概况1.1、项目背景为深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的要求，落实教育部《高等学校实验室安全分级分类管理办法 (试行)》(教科信〔2024〕4号) 文件精神，推动校园安全管理从 经验驱动向 数据驱动、从 被动应对向 主动预防转型，东华大学拟建设校园风险源与智慧交通综合管控系统，整合校园安全风险源全生命周期管理、校园智慧交通全场景管控两大核心能力，实现全校安全风险的一体化管控、校园交通的智能化治理，全面提升校园安全治理能力现代化水平。
1.2、建设目标构建一套智慧校园风险源安全管理体系，具体实现目标如下：
ü风险源管控目标：建立全校统一的风险源电子台账，实现风险源底数清、情况明、责任明；隐患排查治理全流程数字化闭环，整改效率提升 50% 以上；安全管理责任层层压实，实现 谁管、管哪、怎么管的清单化管理；基于大数据的安全态势分析与风险预警，为科学决策提供支撑；符合教育部实验室安全分级分类管理要求，满足上级部门检查与数据上报需求。
ü智慧交通管控目标：实现校园车辆全生命周期数字化管理，出入口通行效率提升 60% 以上；校园超速违法行为精准抓拍与闭环处置，校园主干道超速违法行为下降 90% 以上；校园交通动线优化升级，交通设施规范统一，通行秩序显著改善；实现教职工停车时数精细化管理、VIP车辆与大型活动车辆入校全流程管控，构建安全、有序、高效的校园交通环境；
ü一体化融合目标：打通安全风险源管控与智慧交通管理的数据链路，实现交通风险源、交通设施、违章行为与安全隐患的联动管理，形成 安全+交通一体化的校园安全治理模式。
二)、项目采购需求2.1、项目采购需求清单本次建设项目要求系统采用B/S架构，支持PC端和移动端访问，具备良好的扩展性和兼容性。整体架构应遵循“智慧校园风险源及智慧交通安全管理体系”设计理念，具体功能要求如下：
| 序号 | 系统 | 模块 | 数量 | 单位 |
| 1 | 风险源综合管控系统 | 系统基础配置 | 1 | 项 |
| 消息通知中心 | 1 | 项 | ||
| 风险源台账管理模块 | 1 | 项 | ||
| 巡检与隐患管控模块 | 1 | 项 | ||
| 数据统计与报表模块 | 1 | 项 | ||
| 权限与用户管理模块 | 1 | 项 | ||
| 2 | 校园智慧交通综合管控系统 | 校园车辆收费管理系统 | 1 | 项 |
| 机动车违章综合管理 | 1 | 项 | ||
| 大型活动车辆入校管理 | 1 | 项 | ||
| 交通违章综合管理 | 1 | 项 | ||
| 交通数据看板平台 | 1 | 项 |
（一）系统基础配置要求
| 子功能 | 功能要求 |
| 平台参数配置 | 支持风险等级标准、预警阈值、巡检周期、整改时限等核心参数自定义设置；支持与东华大学校园统一身份认证系统对接 |
| 数据字典管理 | 维护风险源分类、隐患类型、设备类型、管理部门等基础数据，支持新增、编辑、删除、批量导入导出 |
| 界面个性化配置 | 融入东华大学校徽、校色等特色元素，支持首页模块布局自定义，支持不同角色展示不同首页内容 |
（二）消息通知中心要求
| 子功能 | 功能要求 |
| 多渠道通知 | 支持短信、东华大学 企业微信”站内信、邮件等多种通知方式 |
| 通知模板管理 | 预设维护提醒、预警通知、隐患整改通知、意见反馈等10+类模板，支持自定义编辑 |
| 通知触发规则 | 根据风险预警等级、任务状态、整改时限自动触发对应通知，支持手动批量发送 |
| 通知记录查询 | 完整记录所有通知的发送时间、接收人、阅读状态、回复内容，支持按条件查询与导出 |
（三）风险源台账管理模块要求
| 子功能 | 功能要求 |
| 风险源分类管理 | 1. 支持五大类风险源 (消防治安安全类、后勤安全生产类、特种设备类、基建维修类、实验室安全类) 及细分小类维护 2. 支持自定义新增风险源类别，设置类别编码、所属大类、关联管理部门 3. 支持分类批量导入导出 4. 分类权限控制：管理员可修改分类，二级单位仅能查看使用 |
| 风险源信息登记 | 1. 核心字段录入：风险源名称、分类、数量、单位、详细位置、使用单位、责任单位、第一责任人、第二责任人、联系方式、生产日期、采购/建设日期、报废年限、管理措施等 2. 扩展字段支持：根据风险源类型自定义新增字段 3. 附件上传功能：支持上传设备合格证、检测报告、维保合同、安全操作规程等扫描件 4. 批量导入导出：支持Excel模板批量导入，支持按部门、风险等级等条件导出数据 |
| 电子二维码管理 | 1. 支持单台/批量生成专属二维码，提供含学校LOGO版、简洁信息版、风险信息标识电子样式 2. 二维码关联风险源基础信息、责任人、巡检记录、隐患记录、安全操作规程等 3. 支持预览格式导出，便于打印张贴 4. 支持二维码启用、禁用、重新生成，风险源信息变更时自动同步二维码内容 |
| 风险源生命周期管理 | 1. 记录风险源正常使用、暂停使用、报废等状态 2. 暂停使用管理：支持填写暂停原因、暂停时间、计划恢复时间，暂停期间自动触发预警 3. 报废管理：支持提交报废申请、上传报废审批文件、填写处置方法 4. 完整追溯风险源从登记、使用、维护到报废的全流程关键节点信息 |
（四）巡检与隐患管控模块要求
| 子功能 | 功能要求 |
| 巡检任务管理 | 1. 支持按风险等级、区域、设备类型创建周期性巡检任务 (日/周/月/季度/年度) 或临时巡检任务 2. 支持将任务批量分配给指定安保人员、部门负责人、网格员，支持任务优先级设置 (普通/紧急) 3. 通过多渠道通知巡检人员任务开始时间、巡检范围、注意事项 4. 实时查看任务完成进度，统计未开始、进行中、已完成、逾期未完成任务数 |
| 扫码巡检打卡 | 1. 权限适配：不同角色扫码展示不同信息 (师生仅看基础信息+隐患上报，安保看详情+处理功能，负责人看管理信息) 2. 打卡巡检校验：仅在指定电子围栏内打卡有效，超出范围提示异常并记录位置 3. 状态记录：巡检时记录设备状态 (正常/异常)，支持上传现场照片、填写巡检备注 |
| 隐患上报管理 | 1. 多角色上报：支持师生、安保人员、负责人通过扫码或平台手动上报隐患 2. 上报信息完善：支持选择隐患类型、严重程度、影响范围，填写描述、上传现场图片/视频，定位隐患位置 |
| 隐患整改管理 | 1. 整改分配：审核通过的隐患自动分配给责任单位/责任人，支持手动调整 2. 整改跟踪：责任人上传整改方案、整改过程照片、整改完成报告，支持实时跟踪整改进度 3. 整改验收：整改完成后由审核人进行验收，验收通过则闭环，不通过则退回重新整改 4. 整改周期控制：根据隐患严重程度设定默认整改周期，支持自定义调整 |
（五）数据统计与报表模块要求
| 子功能 | 功能要求 |
| 多维度数据统计 | 1. 风险源统计：按分类、风险等级、部门、区域统计风险源数量、分布情况 2. 巡检数据统计：统计巡检任务完成率、打卡率、漏检次数、人员 / 区域巡检分布 3. 隐患数据统计：统计隐患总数、类型占比、严重程度分布、整改完成率、平均整改周期 |
| 数据可视化展示 | 1. 图表展示：支持柱状图、饼图、折线图、地图热力图等多种图表类型 2. 实时数据盘：平台首页展示核心统计指标 (风险源总数、待处理隐患等) 及趋势图表 3. 多时间维度筛选：支持按日、周、月、年、自定义时间段筛选统计数据 |
| 数据分析与决策支持 | 1. 数据对比分析：支持不同时间段、不同部门、不同区域的数据对比分析 |
（六）权限与用户管理模块要求
| 子功能 | 功能要求 |
| 角色体系管理 | 1. 预设多级角色：校级管理员、二级部门管理、科室管理员/第一责任人/第二责任人、网格员、普通师生 2. 支持新增自定义角色，设置角色名称、所属层级 3. 提供预设权限模板，支持快速分配权限 4. 支持按层级、名称查询角色，查看角色权限配置、关联用户 |
| 用户信息管理 | 1. 支持与东华大学统一身份认证系统对接，同步用户信息 2. 支持手动新增、批量导入用户信息 3. 支持启用、禁用用户账号，禁用后无法登录平台 4. 支持用户自行修改个人信息，管理员可批量更新用户部门、角色等信息 5. 支持创建临时访客账号，设置有效期、访问权限范围 |
| 精细化权限控制 | 1. 功能权限控制：按功能模块和操作类型 (查看、新增、编辑、删除、审核) 授权 2. 数据权限控制：按部门、区域、风险等级控制数据可见范 3. 字段权限控制：按角色配置设备字段可见范围 4. 权限变更日志：记录角色权限分配、变更的操作人、时间、变更内容，支持追溯 |
（七）智慧交通综合管控系统
| 子功能 | 功能要求 |
| 出入口车辆管理系统 | 1. 道闸设备对接：对接松江校区、延安路校区现有出入口道闸设备，实现车辆进出数据实时同步、远程管控； 2 车辆进出管控：支持车牌识别、无感通行，支持白名单、黑名单车辆管理，异常进出车辆自动预警； 3. 通行记录查询：完整记录所有车辆进出时间、车牌、进出通道、抓拍图片，支持按条件查询与导出； |
| 机动车测速抓拍管理 | 1. 设备对接管理：对接松江校区现有定点测速抓拍系统设备，实现测速数据、抓拍图片实时同步至平台； 2. 超速违法行为管理：自动识别超速车辆，记录车辆信息、超速时间、超速地点、超速值、抓拍图片/视频，自动生成违章记录； 3. 违章分级管控：根据超速比例设置分级预警，一般超速自动推送违章告知，严重超速自动触发预警通知至管理部门； 4. 违章处置闭环：支持违章通知、整改告知、处罚登记、教育学习全流程闭环管理，完整记录处置过程； |
| 校内车辆扣时管理 | 1. 车辆信息管理：支持校内教职工车辆、学生车辆、公务车辆、外来车辆、VIP 车辆信息登记、维护，支持批量导入导出； 2. 停车时数管理：实现教职工停车时长精细化统计，支持按月/按年统计停车时长，支持停车权限、停车额度管理； 3. VIP 车辆管理：支持 VIP 车辆信息登记、通行权限配置、专属通道设置、进出自动识别与放行； 4. 大型活动车辆管理：支持大型活动车辆入校审批、临时权限配置、活动期间通行管控、离校登记全流程管理； |
| 交通违章综合管理 | 1. 违章类型管理：支持超速、违停、不按规定车道行驶、闯禁行等校园常见违章类型维护； 2. 违章记录管理：自动同步测速抓拍、道闸抓拍、人工上报的违章记录，支持违章信息审核、修正、归档； 3. 违章处置流程：支持违章告知、申诉受理、核实处理、处罚执行、教育学习全流程线上办理； 4. 违章统计分析：按车辆类型、违章类型、时间段、校区统计违章数据，生成违章分析报表； |
| 数据看板平台 | 1.在校车辆数据展示:按统计在校园内部车辆、预约车辆的数量，采用饼状图的形式展示每类型车辆登记数量; 2.车流量数据展示:车辆进出数据报表查询统计，可统计查询每个校区及校区内的每个门岗机动车辆进出数据，采用柱状图的形式展示车辆通行数据展示; 3.违章数据展示:实时统计校园内部的超速/违停车辆信息，管理员有查看单日校园超速车辆数值，也可以进出车牌号模糊搜索，采用热力图的形式展示车辆通行数据展示; 4.电子收费数据展示:针对校园机动车收费数据进行动态展示，可区域收费类型及金额分析展示; 5.门岗通道实时展示:针对校区各门岗通道通行数据进行实时动态展示数据记录。 6.电子地图应用:地图上显示每个门岗的位置的信息点击门岗即可查询门岗的车辆流量信息，同时支持远程开闸。同时下方显示门岗进出信息和超速抓拍信息; |
（八）其他要求
n 性能要求：系统支持并发用户数≥200人，页面响应时间≤2秒，数据查询响应时间≤3 秒
n 安全性要求：支持 HTTPS加密传输，具备完善的日志审计功能，数据定期自动备份，支持数据恢复
n 兼容性要求：支持主流浏览器 (Chrome、Edge、Firefox、Safari)，移动端支持 iOS和Android系统及鸿蒙系统
n 扩展性要求：预留与学校现有安防系统、消防系统、实验室管理系统的数据接口接入
n 易用性要求：界面简洁直观，操作流程符合用户习惯，提供完整的操作手册.
2、交货安装地点：
安装至客户指定地点（东华大学松江校区/图文信息中心/1楼/B120内）
3、交货期
合同签订后2个月内项目整体交付，达到试运行水平. 系统连续稳定运行1个月，无重大故障，提交完整的验收报告.
4、设备(软件)安装调试及验收
实施服务1) 项目周期：合同签订后2个月内完成系统开发、部署、测试和上线运行
2) 数据迁移：协助学校完成现有安全管理数据的整理和迁移工作
3) 系统部署：负责系统在学校指定服务器上的部署和调试，确保系统稳定运行
培训服务1) 管理员培训：针对校级和二级部门管理员，提供系统管理、权限配置、数据维护等方面的培训
2) 使用人员培训：针对安保人员、网格员、管理负责人等使用人员，提供系统操作、巡检流程、隐患上报等方面的培训
3) 培训材料：提供完整的系统操作手册、管理员手册等电子和纸质材料
验收标准1) 初验标准：系统功能完整，符合本采购需求书的所有要求，能够正常运行，提交完整的项目文档
2) 终验标准：系统连续稳定运行1个月，无重大故障，提交完整的验收报告
5、售后服务
运维服务1) 免费运维期：提供不少于1年免费运维服务，自系统验收合格之日起计算
2) 运维响应：提供7×24小时技术支持，电话响应时间≤30分钟，远程无法解决的问题，8小时内到达现场处理
3) 定期巡检：每季度进行一次系统巡检，检查系统运行状态，提供巡检报告.
6.付款方式：
项目验收合格后，乙方向甲方支合同金额的5%作为质量保证金，甲方再一次性向乙方支付合同总费用，待一年运行稳定后，甲方向乙方退还质量保证金。
7.知识产权 本项目开发的系统及相关文档的知识产权归东华大学所有，供应商不得向任何第三方泄露或转让。
8.报价要求报价应包含系统开发、部署、实施、培训、质保期内运维服务等所有费用，学校不再支付任何其他费用。
9.★报价文件为一式叁份、报价文件的电子扫描件一份（U盘）。
三、报价文件截止时间：
2026年7月17日（星期五）上午8：00，为最终报价截止时间，报价文件需加盖单位公章并密封，密封处加盖单位公章并注意项目名称，未按时送达视为自动放弃。
四、送达或邮寄地址：
上海市松江区人民北路2999号行政楼123房间
徐忠文收 13801833121，
★只收顺丰快递。(请勿以闪送、同城急送等的方式交付文件，快递最外层包装袋上请标注报价项目名称)
五、本次采购的相关要求：
受邀服务商在报价文件中需提供相关资格证明材料和无不良信用记录的相关证明（相应网页截图）。
相关资格证明材料指：营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一的服务商仅需提供“企业法人营业执照副本”）复印件、法人代表授权委托书复印件、被授权人身份证复印件、以及具有与本项目相适应的经营范围。
不良信用记录指：服务商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
以上资料均需加盖公章，提供不全者将可能导致其报价被否决。
六、其他要求1.供应商应具有高校校园安全管理系统建设经验，提供相关高校项目的成功案例
2.供应商应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3.供应商应具有履行合同所必需的专业技术能力和售后服务能力
4.本项目不接受联合体投标
如对本项目内容有任何问题，可咨询：
保卫处
苏华峰老师，电话：13512188648
本次报价商务
联系人：徐忠文 电话：021-67792465
2026年7月13日