贵州云岩区行政中心第二办公区办公用房租赁项目单一来源公示

一、项目信息  
采购人：云岩区机关后勤服务中心
项目名称：云岩区行政中心第二办公区办公用房租赁项目
拟采购的货物或服务的说明：
  标的名称：云岩区行政中心第二办公区办公用房租赁项目
  数量：1
  预算金额(元)：37305586.8
  单位：项
  货物或服务的说明：租赁贵阳云尚城市资产运营有限公司位于云岩区渔安安井片区未来方舟D12组团（圣道郡）B栋2-23层（6、7、12层除外）房屋，共计办公用房面积为23028.14平方米。租赁金额12435195.6元/年，租赁服务期3年，最终租赁价格以实际租赁面积和租赁单价结算。

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：37305586.8
采用单一来源采购方式的原因及说明： ①有效规避大额装修增量财政支出，节约财政投入成本：本项目采用单一来源采购可规避大额无效财政增量支出，资金使用效益最优。经核实，本项目办公租赁总面积达2.3万㎡，云岩区行政中心现有存量经营性办公物业均为毛坯或基础简装状态，未配套标准化政务办公设施，无法直接投入政务履职使用。若选用辖区其他存量物业，需全额投入财政资金开展政务专项装修、配套附属工程建设，仅全域维修改造投入最低达2500万元，属于非刚性大额新增财政支出。同时，更换办公场地将产生设备搬迁、系统调试、等保复测等一次性沉没成本，预估直接搬迁费用不低于165万元，该部分支出无法形成固定资产，财政资金利用率极低。此外，全新装修场地存在设施磨合故障高发、配套设施缺失、能耗偏高等问题，后续将持续产生维保增补、配套改造、水电能耗等增量财政支出，长期财政运维成本显著偏高。而本次拟采购的云岩区渔安安井片区未来方舟D12组团（圣道郡）B栋物业，已完成装修、机电、政务专网、消防等全套配套工程且合规备案，可直接投入使用，无需投入任何改造资金，同时具备成熟稳定的运维体系、齐全的政务专属配套及稳定的能耗参数，可彻底规避各类一次性无效支出及长期增量财政成本，极大节约财政经费，符合财政资金高效、节约的使用原则。
②项目租赁标的具有唯一适配性，无替代房源：行政中心范围内所有可租赁经营性办公物业均为毛坯、简易初装，无任何一栋提前完成政务标准化精装、政务内网预埋、独立机房、专用档案库房、政务接待专区、消防专项合规改造全套备案工程；仅云岩区渔安安井片区未来方舟D12组团（圣道郡）B栋2-23层（6、7、12层除外）房屋为唯一已竣工、全套政务配套落地的存量楼宇，无替代房源。同时本项目承载28家行政事业单位一体化集中办公，基于业务管理、人员分流管控、内部安防闭环等刚性履职要求，必须实现整栋独立封闭管理，规避与社会商业企业混合办公产生的保密泄露、人流混杂、安全管控难等重大风险，且行政中心范围内其余写字楼全部采用分层零散出租模式，无法提供完整独栋、专属全楼层排他使用权，综合使用面积、功能配套、独立封闭管理三项硬性要求，此物业为区域内唯一同时满足全部采购需求的办公场地，客观不具备其他竞争选择。
③保障政务工作连续稳定运行，规避政务履职风险：在政务履职保障上，本项目采用单一来源采购可保障政务工作连续性，规避政务服务风险。本次办公用房承载云岩区综合行政执法局、区卫生健康局、区医疗保障局等28家行政事业单位，承担辖区政务审批、民生保障、公共服务、行业监管等核心履职工作，业务连续性、群众服务时效性要求极高。若更换新场地，整体搬迁及系统调试过渡期长达40至60天，期间将出现窗口业务暂停、后台审批停滞等政务停摆问题，不仅会延误民生事项办理，易产生政务超时督办、群众诉求积压等问题，还会增加群众办事成本、降低政务服务体验。同时，场地搬迁需抽调大量工作人员脱产对接各项搬迁事宜，挤占核心履职工时，大幅提升政务管理隐性成本，且相关风险不可控。采用本次既定物业可实现办公无缝衔接，全程无政务服务中断风险，保障辖区政务工作稳定、高效运转，切实维护民生服务秩序与政务公信力。
综上所述，本次项目采用单一来源方式采购具有充分的必要性、合理性与唯一性，可有效规避大额财政无效支出、降低长期运维成本、杜绝政务履职中断风险、保障公共服务稳定落地。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条“只能从唯一供应商处采购的”及《政府采购法实施条例》第二十七条“公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”的规定，项目符合单一来源采购方式的情形，建议采用单一来源方式采购向拟定的单一来源供应商（贵阳云尚城市资产运营有限公司）进行采购。 
二、拟定供应商信息 
名称：贵阳云尚城市资产运营有限公司
地址：贵州省贵阳市云岩区渔安街道渔安安井片区未来方舟D1组团6栋12层1号
三、公示期限
 2026年07月27日至2026年08月03日
四、其他补充事宜 

五、联系方式
1.采购人信息 
联系人：谭照武
联系电话：13985544215
联系地址：贵阳市云岩区机关后勤服务中心（贵州省贵阳市新添大道南段299号）
2.财政部门
联系人： 简老师
联系电话：0851-86679246
联系地址：贵州省贵阳市新添大道南段299号
3.采购代理机构（如有）
联系人：李品宏、李丹、彭迪 
联系电话：0851-86839818
联系地址： 贵阳市云岩区鲤鱼巷12号
六、附件
专业人员论证意见（格式见附件）

附件信息:
专家论证资料（办公用房租赁）.pdf (2.3 M)