中国铁塔山西省分公司2026-2027年勘察设计服务采购项目招标公告

中国铁塔山西省分公司2026-2027年勘察设计服务采购项目招标公告
本招标项目为【中国铁塔山西省分公司2026-2027年勘察设计服务采购项目】（招标编号：【04-11-04A-2026-D-F-D20792】），招标人为【中国铁塔股份有限公司山西省分公司】，招标代理机构为【公诚管理咨询有限公司】。项目资金由【招标人自筹】，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1．招标范围
1.1招标范围: 本项目为集中招标项目。
1.1.1采购内容
本次采购内容包含合同期内资本支出、成本支出两大类。资本支出，招标方的勘察设计服务工作，包括但不限于：塔类（含微站）项目、室分类（含无线分布系统、隧道分布系统、光纤分布系统等）项目、传输类项目、运营商拓展类项目、维护更新改造类项目、能源与智联业务项目等涉及的塔桅、土建、机房（含数据机房、监控机房、智联机房，以及其内部所有相关设备）、动力配套、外市电引入（含380V/220V交流引电、直流远供引电或太阳能供电，不含10KV及以上的高压引电）等的勘察设计工作（以上项目均不含大型项目及专项项目）。内容不限于需求整合、站址筛查、选址支撑、现场勘察、编制设计方案、编制概预算、在线立项（设计）、设计出图（标注关键点）、设计变更、设计会审、PMS系统设计相关信息的录入操作；采购、施工、验收、审计配合以及其它必要的各项支撑和配合工作；产品创新、技术创新、综合解决方案、站址规划支撑，以及省、市公司交办的其它设计相关的工作等；成本支出，各地市运营商拓展业务的全流程支撑工作，包括售前商机、方案、技术交流和对外投标。各地市通发部运营商业务的售前勘察、方案编制及数据管理等相关工作。具体内容详见技术规范书。
1.1.2本次集中招标合同有效期为：
自本框架合同签订生效之日起一年有效期或至份额执行完毕，以先到者为准。合同到期后，份额未执行完毕且新的采购结果未下发，本项目合同延期6个月。
如发生以下情况，合同自动终止：
（1）延续期内，合同份额执行完毕，本合同自动终止。
（2）延续期内，中国铁塔股份有限公司山西省分公司同类项目新的采购结果下发，本合同自动终止。
1.1.3本次招标预估规模、实施地域、技术要求具体如下：
（1）预估规模：不含税3410.00万元，税率6%，含税3614.60万元。其中，资本支出不含税2986.00万元，税率6%，含税3165.16万元；成本支出不含税424.00万元，税率6%，含税449.44万元。
（2）实施地域：山西省各地市
（3）技术要求：详见技术规范书
1.2设计周期：
开始设计日期：乙方应于具体协议/订单生效之日起7个工作日内向具体项目业主提交设计方案，由具体项目业主指定代表签字确认。乙方承诺，可应具体项目业主要求的时间适当提前提交。
完成设计日期：自具体项目业主通知之日起[7]个工作日（以工期为准）内，乙方应完成设计及其修正任务，并提交完整的设计文件（包括全套文件的电子文档），由具体项目业主最终会审并由指定代表签字确认。乙方承诺，可根据具体项目业主的要求适当提前提交。
具体项目如有特殊设计周期要求的，以具体协议/订单要求为准。
1.3本次集中招标采用份额招标的方式，本次集采中标人数量为5个，每个中标人对应的中标份额及分配原则如下：

份额	地市	资本金额				成本金额		总计金额（万元，不含税）	份额比例	实施区域
		标准产品	非标产品	小计	合计
		预估金额(万元，不含税)	预估金额(万元，不含税)	预估金额（万元，不含税）	预估金额（万元，不含税）	预估金额(万元，不含税)	合计(万元，不含税)
1	晋城	128	41	169	825	24	125	950	28%	全域
	运城1	118	14	132		16				临猗县、万荣县、永济市、芮城县、绛县、垣曲县
	临汾1	133	30	163		16				尧都区鼓楼南北大街以西、洪洞县、安泽县、古县、翼城县、浮山县、侯马市、曲沃县、蒲县、大宁县
	晋中1	93	22	115		37				榆次迎宾街以北、祁县、平遥、介休、灵石
	吕梁1	97	29	126		16				离石、交城、孝义、中阳、柳林、交口、石楼
	长治1	90	30	120		16				潞州区、上党区、长子县、武乡县、沁县
2	阳泉	82	25	107	643	24	106	749	22%	全域
	忻州1	126	32	158		18				原平、代县、繁峙、静乐、河曲、保德、偏关
	太原1	135	55	190		40				晋源区、清徐县、小店区
	吕梁2	145	43	188		24				兴县、岚县、临县、方山、汾阳、文水
3	太原2	165	66	231	579	40	78	657	19%	尖草坪区、阳曲县、迎泽区、杏花岭区、万柏林区、古交市、娄烦县
	大同1	102	53	155		16				平城区魏都大道以东、云州区、左云县、新荣区、浑源县
	忻州2	154	39	193		22				忻府区、定襄、五台、宁武、神池、岢岚、五寨
4	大同2	101	53	154	524	16	67	591	17%	平城区魏都大道以西、云冈区、广灵县、灵丘县、阳高县、天镇县
	朔州	144	53	197		32				全域
	晋中2	139	34	173		19				榆次迎宾街以南，太谷、榆社、左权、和顺、昔阳、寿阳
5	运城2	118	14	132	415	16	48	463	14%	盐湖区、闻喜县、新绛县、河津市、稷山县、夏县、平陆县
	临汾2	133	29	162		16				尧都区鼓楼南北大街以东、襄汾县、乡宁县、吉县、霍州市、汾西县、隰县、永和县
	长治2	90	31	121		16				潞城区、黎城县壶关县、平顺县、沁源县、屯留县、襄垣县
合计		2293	693	2986	2986	424	424	3410	100%	-

1.4本项目设置最高投标限价，标准产品最高投标限价为基准价格的100%，非标产品最高投标限价为基准价格的50%，服务支撑最高投标限价为基准价格的100%。投标报价超过最高投标限价的，其投标将被否决。基准价如下：

序号	类型	基准价
1	标准产品	基准价：610元/工日（不含税）。 说明： 1、项目最终成交价：项目实际发生工日*基准价*投标人报价（折扣）。 2、标准产品为铁塔公司塔类（含微站）项目、维护改造项目、智联项目、能源项目及平台层包干产品的项目。
2	非标产品	基准价：参照国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》（计价格[2002]10号）等相关规定的取费标准。 说明： 1、勘查设计费用的报价包括项目勘查设计所有工作发生的全部勘查设计费用。 2、非标产品为室分类项目、传输类、运营商拓展类项目等非包干投资传导类项目。
3	服务支撑	基准价： B类人员1.35万元/人/月（不含税） C类人员0.65万元/人/月（不含税）

2．投标人资格要求
2.1投标人基本资格要求：
（1）投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构；
（2）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
（3）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
（4）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
2.2发票要求：本项目要求投标人向招标人提供增值税专用发票，并出具能向招标人提供增值税专用发票的承诺函或证明文件。
2.3资质要求：
2.3.1勘察资质要求：投标人须具备以下有效的住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的资质之一：
（1）工程勘察综合资质。
（2）工程勘察专业类（工程测量）乙级（或以上）资质。
2.3.2通信设计资质要求：投标人须具备以下有效的住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的资质之一：
（1）工程设计综合资质。
（2）工程设计电子通信广电行业（通信工程）乙级（或以上）资质。
（3）工程设计电子通信广电行业（有线通信、无线通信）专业乙级（或以上）资质、工程设计电子通信广电行业(通信铁塔)专业设计乙级（或以上）资质。
2.3.3电力设计资质要求：投标人须具备以下有效的住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的资质之一：
（1）工程设计综合资质。
（2）工程设计电力行业乙级（或以上）资质。
（3）工程设计电力行业（送电工程、变电工程）专业丙级（或以上）资质。
2.3.4建筑设计资质要求：投标人须具备以下有效的住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的资质之一：
（1）工程设计综合资质。
（2）工程设计建筑行业乙级（或以上）资质。
（3）工程设计建筑行业（建筑工程）专业丁级（或以上）资质。
注：根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的资质证书根据资质对应关系按照上述原则认定。
3.4业绩要求：投标人须提供2023年7月1日至投标截止之日（单项合同（或协议）以合同（或协议）签订时间为准，框架合同（或协议）以具体订单或结算文件时间为准）全国范围内同类设计服务业绩（如：塔类/室分/机房/外市电/传输等与本次采购内容相关的设计服务）且合同累计金额不低于400（含）万元人民币。须提供合同（或协议）关键部分，包含但不限于签字盖章页、实施内容页、金额页等；如为框架合同（或协议），还须提供订单或结算文件。合同（或协议）须提供对应至少一张发票，发票除提供原件扫描件外还须提供“国家税务总局全国增值税发票查验平台”查验截图，查验截图信息须与发票一致且发票查验状态为正常。单项合同（或协议）以合同金额计算，框架合同（或协议）以订单或结算文件累计金额为准，同时提供订单和结算文件的以结算文件为准。
3.5投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）被依法暂停或者取消投标资格；
（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在最近三年内（自2023年07月20日起）发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（已执行完毕或不再执行的除外）；
（15）在最近三年内（自2023年07月20日起）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以“中国裁判文书网”查询的结果为准）；
（16）在最近五年内（自2021年07月20日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）
（17）在最近三年内（自2023年07月20日起）有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（18）在最近五年内（自2021年07月20日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（19）被中国铁塔股份有限公司列入全国“禁止交易企业名单”的或被中国铁塔股份有限公司山西省分公司及其各市分公司列入省内“禁止交易企业名单”的，且在有效期范围内的；
（20）被中国铁塔股份有限公司列入全品类或同类产品（工程服务-勘察设计）“中国铁塔全国级投标人黑名单”的；被中国铁塔股份有限公司山西省分公司列入全品类或同类产品（工程服务-勘察设计）“中国铁塔山西分公司投标人黑名单”的；
（21）在中国铁塔股份有限公司供应商分级评价中被判定同类产品品类（工程服务-勘察设计）淘汰供应商（D级），且处于禁止参与中国铁塔全国或山西范围该产品类别采购活动有效期内的；
（22）与其他投标人的“文件制作机器码”或“文件创建标识码”一致的情形。
3.6本项目不接受联合体投标。
3.7法律法规规定的其他必须符合的要求。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）发售电子版招标文件。具体如下：
4.1招标文件获取时间：2026年07月24日20时00分至2026年07月29日20时00分（北京时间，下同）；
4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6.投标人注册”。
4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“招标文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.4条款。
4.2.3获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
4.3招标文件费用：每套售价叁佰元（￥300.00）人民币，售后不退。
4.4支付方式：（注意该费用不在中国铁塔电子采购平台支付）：通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com）完成本项目的招标文件费用支付。
①注册：输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》。
②招标文件费用支付：注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付（无需上传任何材料）；支付方式为三种，A网上支付（微信/支付宝扫码）、B电汇（须上传汇款凭证）、C钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）。“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）为本项目标书费支付的唯一渠道，其他平台的支付均属无效。“诚E招电子采购交易平台”为费用开票申请的唯一渠道，其他方式均属无效。开票申请步骤：输入网址“诚E招电子采购交易平台”(网址:https://www.chengezhao.com/)，点击【新用户注册】(注册步详见门户网站:【投标人操作指南】-【注册指引】)，登陆账号后点击【常用文件】下载《投标人&供应商操作手册》，注册成功后登录平台，点击【商机发现】进行登记，等待审核。
③疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：020-89524219。服务时间08:30-17:30（工作日）。
4.5招标文件下载：完成文件费用支付后，请在本公告4.1条规定的招标文件获取截止时间前登录中国铁塔电子采购平台，点击“线下支付”并联系招标代理机构确认后下载招标文件。
4.6招标文件发票事宜：招标文件发票类型为“数电发票”，投标人通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com）自行下载。“诚E招电子采购交易平台”为费用开票申请的唯一渠道，其他方式均属无效。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间为： 2026年08月18日09时30分（北京时间）
5.2投标文件的递交：本项目实行电子招标，投标人通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）递交投标文件。请访问中国铁塔电子采购平台选择“供应商”身份登录，点击左侧菜单“我的项目”，选择对应项目及标段，点击“查看/操作”-“投标文件递交”进行投标文件递交。
投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。
电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：
（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。
（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。
（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。
5.3开标地点：中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）。
5.4本项目将于上述同一时间在上述地点进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。
5.5电子招标投标规则：
5.5.1投标人的电子版投标文件是经过数字认证证书加密后上传递交的，任何单位或个人均无法在投标截止时间（同开标时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。
5.5.2投标人在投标截止时间之前可以多次递交电子投标文件。投标人递交投标文件后可点击撤回电子投标文件，平台将已上传的电子投标文件删除，投标人可重新上传电子投标文件。
5.5.3投标人因系统故障无法上传电子投标文件的，应至少在投标截止时间前【1】个工作日联系中国铁塔电子采购平台支撑人员协调处理。投标文件递交截止时间前未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件；投标文件递交截止时间后，电子投标文件将无法上传。
5.5.4出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收投标文件：
（1）逾期递交的；
（2）未按照本公告要求获得本项目招标文件的。
6．投标人注册
6.1平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
6.2CA证书办理
首次使用平台参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价350元人民币/个/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。
CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
6.3技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
7．发布公告的媒介
，其他媒介转载无效。
8．联系及异议接收方式
8.1联系方式
招 标 人：中国铁塔股份有限公司山西省分公司
地   址：山西转型综合改革示范区学府产业园龙城大街106号
联系人：王经理
联系方式：0351-6996030
招标代理机构：公诚管理咨询有限公司
地   址：山西省太原市小店区晋阳街灵芝谷大厦10层
邮   编：030006
项目负责人：高翠娥、周政、李泉坤、王谦、段国斌、邓勇浩、杜彬
电   话：18734845484
电子邮件：18734845484@139.com
开 户 名：公诚管理咨询有限公司
开户银行：中信银行广州花园支行
账   号：3110910037672520792
8.2异议接收方式：
登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通过“我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出或通过异议接收邮箱（18734845484@139.com）提出。
8.3 招标投标行政监督部门：山西省通信管理局
招标人：中国铁塔股份有限公司山西省分公司
招标代理机构：公诚管理咨询有限公司
主要负责人或其授权的项目负责人（签名）：
2026年07月24日