湖南长沙中南大学湘雅三医院2026年度消防演练服务项目议价邀请公告

公告-招标公告湖南长沙发布时间：2026-07-23

项目详情

<div ><h3 >
一、项目概况</h3>1、项目编号：ZCFW20260614 2、采购目录：<div align='center'><table ><tbody><tr ><td >目录序号</td><td >标的名称</td><td >技术要求</td><td >预算金额 (万元/年)</td></tr><tr ><td >1</td><td >2026年度消防演练服务竞价项目</td><td >详见采购需求</td><td >4.744</td></tr></tbody></table></div> <h3 >
二、供应商资格条件</h3>1、具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照副本； 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一目录序号下的采购活动；3、在议价截止时间前近三年内未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；4、特定资格要求：无5、本项目不接受联合体。<h3 >
三、报名时间</h3>1、报名时间（报名时间）：2026年7月23日9时00分至2026年7月28日17时30分（北京时间，法定节假日除外）。2、报名方式：符合资格及要求的企业，登录湖南鑫卫网（http://www.xvmec.com）在鑫卫招投标系统入口里，点击“院内耗材及检验试剂招投标系统”进入系统登录页面用微信扫二维码进行报名（注：报名时企业名称须填写全称、授权人及联系电话。）获取投标账号和密码；如有问题请联系:罗星宇4006968998转843、报名资料:上传法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)、营业执照复印件、信用查询截图（失信被执行人、重大税收违法、政府采购严重违法名单）近三年无重大违法书面声明、税收缴款凭证、社保缴纳凭证（免税/免社保证明）(资料均为加盖响应人原始公章的彩色扫描件)并提交审核，通过审核后即可投标申报； <h3 >
四、议价时间及地点</h3>1、议价时间：2026年7月29日9时30分（北京时间）2、议价地点:中南大学湘雅三医院综合楼红楼5楼521会议室（需携带法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)、营业执照复印件、信用查询截图（失信被执行人、重大税收违法、政府采购严重违法名单）近三年无重大违法书面声明、税收缴款凭证、社保缴纳凭证（免税/免社保证明）；以及对于本项目的服务方案，格式自拟(资料均为加盖响应人原始公章的原件)<h2 align='center'> </h2><h2 align='justify'> </h2> <h2 align='justify'>
五、 采购需求</h2><h3 >
一、项目说明</h3>本项目以医院安全生产与消防安全管理为核心目标，坚守安全生产底线，坚决杜绝各类安全事故发生。项目严格践行“预防为主、防消结合”的消防工作方针，围绕“人人讲安全，个个会应急”安全主题，系统开展全员消防知识宣传普及、全院火灾隐患常态化排查整治、消防应急实战演练等系列专项工作。通过系列举措进一步夯实全院职工消防安全思想根基，强化全员消防安全责任意识与初期火灾处置、应急疏散、协同救援的实战能力。同时严格落地全院消防安全责任制，细化岗位安全职责，健全常态化、长效化消防安全管理机制，全方位、多层次筑牢医院消防安全防护屏障，切实保障在院患者、医护及后勤工作人员的生命财产安全，确保医院各项医疗工作安全、稳定、有序开展。
二、服务内容1.定制化演练规划：基于医院各科室风险评估结果，制定“一科一策”演练计划与方案，明确演练目标、流程、人员分工及考核标准，经医院审核通过后实施。2.隐患排查与整改指导：由专业技术人员带领科室负责人开展火灾隐患排查，涵盖电气线路、易燃物管理、消防设施等方面，形成《隐患排查清单》并提出针对性整改措施，跟踪整改进度直至闭环。3.一站式设备支持：提供符合国家标准的消防应急演练设备与工具（烟雾弹、烟饼、灭火器、模拟报警装置等），负责设备运输、安装调试及使用培训，演练结束后及时回收清理，确保现场整洁有序。4.全流程演练实施：从演练筹备（物资准备、人员培训）、现场组织（指挥调度、流程把控）到后期制作（视频拍摄剪辑、影像资料归档）提供一站式服务，确保演练各环节规范、高效。5.专业化总结反馈：演练结束后5个工作日内提交书面《消防应急演练报告》，内容包含演练概况、效果评估、存在问题及改进建议；组织召开总结会议，复盘演练过程，协助医院完善消防应急预案，持续提升应急管理水平。
三、具体要求1、精准化方案设计：组建专业团队深入调研医院各科室、部门功能布局、人员结构及医疗流程，结合《医院消防安全管理规范》，制定差异化演练方案。按科室特性规划演练时间（避开诊疗高峰）、内容（如手术室侧重医疗设备保护疏散，住院部强化患者转运流程）及场所，确保演练方案契合实际需求，兼具可操作性与实效性。2、全员覆盖机制：协同医院各科室、部门建立“三级动员体系”，由科室负责人牵头、护士长落实、服务方督导，通过专题会议、培训宣导等方式邀请管理人员、普通员工、外派人员、第三方服务人员及研究生和驻陪医务人员全员参与。建立参与人员动态台账，对因故缺席人员安排补训补练，确保人人掌握应急技能。3、实战化场景模拟：本次消防应急演练以真实火灾事故案例为参考蓝本，聚焦医院火灾突发、多变、高危的实战特点，高度模拟火场断电、浓烟弥漫、疏散通道受阻堵塞等复杂突发险情。通过启用烟雾弹、声光警报器等专业设备，高度还原真实火灾现场的紧张氛围，最大程度贴近实战环境，杜绝演练形式化、流程化问题。演练设置初期火灾精准扑救、火场伤员紧急急救、医患人员分区疏散等多科目联动处置流程，同时叠加各类突发特情处置考验，模拟患者情绪恐慌躁动、救援担架设备故障等突发状况，全方位锤炼参演人员的临场应急处置能力、临场判断能力与各岗位协同作战水平。医院属于人员高度密集、弱势群体集中、疏散难度极大的特殊公共场所，火场人员有序撤离是消防应急工作的核心重点。演练将疏散引导员专项能力训练作为重中之重，重点强化疏散引导人员的临场心理素质、现场控场能力、安抚沟通能力及应急指挥能力，着力解决火场紧张环境下心理慌乱、指挥失序、引导不力、疏散混乱等问题，确保突发火情时能够高效、平稳、有序组织医患全员安全撤离，切实守住医院消防安全底线。4、演练期间的安全保障与风险管控：专项制定《演练期间医疗保障专项方案》，规范演练全过程医疗保障、现场维稳及安全管控工作。提前3个工作日面向全院发布演练正式通知，明确演练具体时间、涉及区域、演练流程及医患注意事项，最大限度降低演练对正常诊疗工作的影响。演练期间在门诊、病房等重点诊疗区域定点布置专职疏散引导人员，实时做好现场秩序维护，耐心安抚在院患者及家属情绪，避免引发恐慌躁动，保障现场秩序平稳可控。建立健全演练全流程安全评估机制，提前对演练环节、作业区域、设备使用开展全面风险预判，梳理潜在安全隐患并提前落实防控措施。演练全过程安排专职安全员不间断现场巡查，实时监督演练操作规范、人员动线及现场安全状况，及时制止不规范操作、排查处置临时风险隐患。明确安全责任划分，演练期间所产生的一切安全意外、人身意外伤害及各类不良后果，全部由服务承接方承担全部责任，并第一时间做好应急处置、善后处理及问题整改工作，全力保障医院诊疗秩序、医患人员人身安全，确保整场演练安全、规范、有序开展。5、全流程装备管理：演练前72小时对演练区域消防疏散通道、消防器材（灭火器、消火栓、应急照明等）进行全面检查与调试，确保设备完好率100%。配备急救箱、担架、常用药品等急救物资，安排专业医护人员待命，建立设备故障快速响应机制，保障演练安全、顺利进行。6、专业化师资配置：所有培训教官须持有应急管理部颁发的安全与应急管理培训教师资格证，且具备3年以上医院消防演练培训经验。服务方提供教官资质证明文件供医院审核，定期组织教官业务培训与考核，确保教学质量。
四、服务范围计划演练科室如下： 2026-2027年消防演练计划相关科室<table ><tbody><tr><td >序号</td><td >演练部门名称</td></tr><tr><td >1</td><td >健康管理中心大楼</td></tr><tr><td >2</td><td >急诊楼五楼实验室</td></tr><tr><td >3</td><td >医技楼一楼放射科</td></tr><tr><td >4</td><td >影像楼</td></tr><tr><td >5</td><td >外科楼手术室</td></tr><tr><td >6</td><td >急诊楼一楼儿科急科</td></tr><tr><td >7</td><td >门诊楼日间手术室</td></tr><tr><td >8</td><td >门诊楼十楼生殖中心</td></tr><tr><td >9</td><td >门诊十楼消化内镜中心</td></tr><tr><td >10</td><td >肿瘤科二病区</td></tr><tr><td >11</td><td >放疗中心</td></tr><tr><td >12</td><td >内科楼八楼神内ICU</td></tr><tr><td >13</td><td >血液净化中心</td></tr><tr><td >14</td><td >老年医学科病区</td></tr><tr><td >15</td><td > 血液内科二病区</td></tr><tr><td >16</td><td >核医学</td></tr><tr><td >17</td><td >病案室</td></tr><tr><td >18</td><td >能源动力中心</td></tr><tr><td >19</td><td >西药库</td></tr><tr><td >20</td><td >外科楼四楼消毒供应中心</td></tr><tr><td >21</td><td >肿瘤科&皮肤科综合病区</td></tr><tr><td >22</td><td >儿科病区</td></tr><tr><td >23</td><td >心血管内科&消化内科综合病区</td></tr><tr><td >24</td><td >心脏彩超室</td></tr><tr><td >25</td><td >肾内科与风湿免疫科病区</td></tr><tr><td >26</td><td >内分泌科一病区</td></tr><tr><td >27</td><td >结算中心</td></tr><tr><td >28</td><td >信息网络中心</td></tr><tr><td >29</td><td >内镜中心</td></tr><tr><td >30</td><td >病理科</td></tr><tr><td >31</td><td >输血科</td></tr><tr><td >32</td><td >药学部</td></tr><tr><td >33</td><td >静脉用药调配送中心</td></tr><tr><td >34</td><td >手术中心</td></tr><tr><td >35</td><td >重症医学科</td></tr><tr><td >36</td><td >疼痛科&眼科综合病区</td></tr><tr><td >37</td><td >妇科一病区</td></tr><tr><td >38</td><td >泌尿外科二病区</td></tr><tr><td >39</td><td >肝胆胰外科二病区</td></tr><tr><td >40</td><td >器官移植科&血管外科综合病区</td></tr></tbody></table> </div> <div > 
五、消防应急演练效果评分表演练名称： 演练时间： 年 月 日参演部门： 评价人：<div align='center'><table ><tbody><tr><td >序号</td><td >评估项目</td><td >分值</td><td colspan='2' >评分标准</td><td >得分</td><td >备注</td></tr><tr><td >一</td><td >组织协调与准备</td><td >15</td><td colspan='2' > </td><td > </td><td > </td></tr><tr><td >1.1</td><td >演练方案与预案匹配度</td><td >4</td><td colspan='2' >方案符合单位应急预案要求，流程清晰无重大缺失（4分）；基本符合但细节不足（2分）；严重偏离（0分）</td><td > </td><td > </td></tr><tr><td >1.2</td><td >人员分工与职责明确</td><td >4</td><td colspan='2' >各小组职责明确，到岗及时，配合默契（4分）；基本到位但存在混乱（2分）；无人负责或职责不清（0分）</td><td > </td><td > </td></tr><tr><td >1.3</td><td >物资与场地准备</td><td >4</td><td colspan='2' >器材齐全有效，场地布置安全合理，烟雾/模拟火源等符合要求（4分）；有少量不足（2分）；缺乏关键物资或存在安全隐患（0分）</td><td > </td><td > </td></tr><tr><td >1.4</td><td >安全告知与风险控制</td><td >3</td><td colspan='2' >演练前已充分告知，现场有安全员及急救点，无意外发生（3分）；告知不全或防护不足（1分）；发生轻微意外（0分）</td><td > </td><td > </td></tr><tr><td >二</td><td >紧急疏散演练</td><td >35</td><td colspan='2' > </td><td > </td><td > </td></tr><tr><td >2.1</td><td >火情报警与响应速度</td><td >5</td><td colspan='2' >发现火情后立即呼救、按手报，控制室确认后广播≤1分钟（5分）；响应较慢但≤3分钟（3分）；超过3分钟或未按流程（0分）</td><td > </td><td > </td></tr><tr><td >2.2</td><td >疏散指令清晰度</td><td >4</td><td colspan='2' >广播或哨音指令清晰、重复，能明确引导逃生方向（4分）；指令不清晰或部分区域听不到（1-2分）</td><td > </td><td > </td></tr><tr><td >2.3</td><td >员工疏散行为规范</td><td >10</td><td colspan='2' >全员用衣物捂口鼻，弯腰低姿，靠右有序，不推挤、不折返（9-10分）；个别不规范（5-8分）；多数混乱或逆行（0-4分）</td><td > </td><td > </td></tr><tr><td >2.4</td><td >安全员引导与楼层清空</td><td >6</td><td colspan='2' >各楼层安全员在岗，逐室检查，最后撤离，确保无人滞留（6分）；部分楼层未检查（3分）；无人引导或漏人（0分）</td><td > </td><td > </td></tr><tr><td >2.5</td><td >疏散时间（从报警到全员集合完毕）</td><td >6</td><td colspan='2' >时间≤规定值（办公楼层按每层0.5分钟，总时间≤2分钟）（6分）；超时≤1分钟（4分）；超时>1分钟（0分）</td><td > </td><td >实际用时：______</td></tr><tr><td >2.6</td><td >人员清点与报告</td><td >4</td><td colspan='2' >各部门/楼层迅速清点人数，向总指挥准确报告，无遗漏（4分）；清点慢或有错漏（1-2分）；未清点（0分）</td><td > </td><td > </td></tr><tr><td >三</td><td >消防器材使用演练</td><td >20</td><td colspan='2' > </td><td > </td><td > </td></tr><tr><td >3.1</td><td >讲解示范质量</td><td >5</td><td colspan='2' >讲解正确、清晰，涵盖灭火器类型、适用火灾、操作步骤、安全距离（5分）；基本正确但遗漏要点（3分）；错误较多（0分）</td><td > </td><td > </td></tr><tr><td >3.2</td><td >操作动作规范性（抽查）</td><td >10</td><td colspan='2' >员工代表操作时“提、拔、握、压”动作连贯，对准火焰根部（10分）；站在下风方向（8分）；动作基本正确但细节有误（4-6分）；严重错误（0-2分）</td><td > </td><td > </td></tr><tr><td >3.3</td><td >安全与余火处理</td><td >5</td><td colspan='2' >使用后灭火器规范摆放，余火彻底熄灭，无二次风险（3分）；有隐患（0分）</td><td > </td><td > </td></tr><tr><td >四</td><td >心肺复苏术演练</td><td >20</td><td colspan='2' > </td><td > </td><td > </td></tr><tr><td >4.1</td><td >环境评估与意识判断</td><td >3</td><td colspan='2' >正确判断现场安全，拍打双肩呼喊，无反应即呼救（3分）；缺步骤（1-2分）</td><td > </td><td > </td></tr><tr><td >4.2</td><td >胸外按压质量</td><td >8</td><td colspan='2' >按压位置（两乳头连线中点）、深度（5-6cm）、频率（100-120次/分）、胸廓充分回弹、按压中断<10秒（7-8分）；有明显偏差但基本有效（4-6分）；严重错误（0-3分）</td><td > </td><td > </td></tr><tr><td >4.3</td><td >开放气道与人工呼吸</td><td >5</td><td colspan='2' >仰头抬颏法正确，吹气见胸廓起伏，无过度通气（5分）；气道开放不足或漏气（2-3分）；无效吹气（0分）</td><td > </td><td > </td></tr><tr><td >4.4</td><td >按压/呼吸比与周期</td><td >4</td><td colspan='2' >30:2比例准确，连续5组后重新评估（4分）；比例错误或周期不足（1-2分）</td><td > </td><td > </td></tr><tr><td >五</td><td >总体效果与总结</td><td >10</td><td colspan='2' > </td><td > </td><td > </td></tr><tr><td >5.1</td><td >总指挥/嘉宾点评质量</td><td >3</td><td colspan='2' >点评客观，指出亮点与不足，提出改进建议（3分）；仅简单结束（1分）；无点评（0分）</td><td > </td><td > </td></tr><tr><td >5.2</td><td >演练真实性/紧张感</td><td >3</td><td colspan='2' >参演人员态度严肃，演练接近实战（3分）；部分人员嬉笑或漫不经心（1分）；整体散漫（0分）</td><td > </td><td > </td></tr><tr><td >5.3</td><td >应急预案可行性检验</td><td >4</td><td colspan='2' >暴露出现有预案或设施的实际问题，并提出改进方向（4分）；未发现问题但流程顺畅（2分）；无反馈（0分）</td><td > </td><td > </td></tr><tr><td >总分值</td><td >100</td><td >评价等级</td><td > </td><td >合计得分</td><td colspan='2' > </td></tr></tbody></table></div>评价等级定性参考分值：<div align='center'><table ><tbody><tr><td >得分范围</td><td >评价等级</td><td >评价</td></tr><tr><td >90 – 100</td><td >优秀</td><td >流程规范，动作标准，组织严密，达到实战要求</td></tr><tr><td >75 – 89</td><td >良好</td><td >基本完成演练目标，存在少量可改进之处</td></tr><tr><td >60 – 74</td><td >合格</td><td >完成主要项目，但有明显不足，需针对性强化</td></tr><tr><td >60 以下</td><td >不合格</td><td >严重失误或组织混乱，必须重新演练</td></tr></tbody></table></div> </div> 参演工作人员名单及联系方式<div align='center'><table ><tbody><tr ><td >序号</td><td >分配角色</td><td >姓名</td><td >职务/岗位</td><td >联系方式</td></tr><tr ><td >1</td><td >总指挥</td><td > </td><td > </td><td > </td></tr><tr ><td >2</td><td >副总指挥</td><td > </td><td > </td><td > </td></tr><tr ><td >3</td><td rowspan='4' >警戒引导组</td><td > </td><td > </td><td > </td></tr><tr ><td >4</td><td > </td><td > </td><td > </td></tr><tr ><td >5</td><td > </td><td > </td><td > </td></tr><tr ><td >6</td><td > </td><td > </td><td > </td></tr><tr ><td >7</td><td rowspan='3' >灭火搜救组</td><td > </td><td > </td><td > </td></tr><tr ><td >8</td><td > </td><td > </td><td > </td></tr><tr ><td >9</td><td > </td><td > </td><td > </td></tr><tr ><td >10</td><td rowspan='3' >医疗救护组</td><td > </td><td > </td><td > </td></tr><tr ><td >11</td><td > </td><td > </td><td > </td></tr><tr ><td >12</td><td > </td><td > </td><td > </td></tr><tr ><td >13</td><td rowspan='2' >广播通讯组</td><td > </td><td > </td><td > </td></tr><tr ><td >14</td><td > </td><td > </td><td > </td></tr><tr ><td >备注</td><td colspan='4' > </td></tr></tbody></table></div> 
六、验收标准和方法1、验收标准 1.1预案熟悉度各部门、科室消防安全责任人、安全员及相关人员需准确掌握灭火和应急疏散预案内容，清晰自身职责分工，包括应急响应流程、指挥协调机制、人员疏散路径规划等核心要点。1.2实操能力提升参与演练人员在安全疏散效率、初期火灾扑救技能、消防设施器材（如灭火器、消火栓、防烟面罩等）规范使用方面展现出显著提升，能够在模拟场景中迅速、正确执行应急操作。1.3综合应急能力强化通过演练，各部门、科室在紧急情况下的组织调度、指挥决策、通讯联络（如对讲机、应急广播使用）、伤员救护（基础急救技能应用）等环节的协同配合能力达到预期目标，形成高效应急处置体系。1.4预案优化完善各科室、部门需根据演练中暴露的问题，结合自身实际工作场景，重新制定兼具针对性、实用性和可操作性的灭火应急预案，明确风险点、处置流程及资源配置。1.5过程完整性与记录规范1.5.1. 全员参与：演练覆盖科室、部门全体人员，现场签到记录完整，无遗漏。1.5.2. 影像记录：服务方提供清晰、完整的演练照片及视频，涵盖演练全流程各关键环节。1.5.3. 视频制作：后期视频制作需剪辑规范，标注时间节点、演练内容及参与人员，便于复盘分析。1.6文档资料完备演练结束后，服务方提交书面演练报告，内容包含演练概况、效果评估、隐患问题清单及整改意见，并将照片、签到表等资料分类存档，确保可追溯。
七、验收方法1.理论与实操考核1.1. 随机抽考：从各部门、科室随机抽取10%-20%的人员，通过笔试或现场问答形式，检验其对灭火和应急疏散预案内容、职责的熟悉程度。1.2. 实操模拟：设置模拟火灾场景，随机指定参与人员进行消防设施器材操作、疏散引导等实操演练，观察其操作规范性与应急反应能力。2综合能力评估2.1. 复盘分析：组织医院管理层、科室负责人，通过观看演练视频、查阅记录，对演练中各部门的组织指挥、通讯协调、救护等环节进行打分评估。2.2. 案例推演：针对典型应急场景（如住院部夜间火灾），要求科室负责人现场陈述新制定预案的处置流程，评估其合理性与可操作性。3资料核查3.1. 完整性检查：核对演练签到表、照片、视频、书面报告等资料，确保无缺失、无篡改，且符合合同约定格式要求。3.2. 内容审查：重点审查书面报告中隐患问题分析是否准确、整改意见是否可行，新预案是否针对演练暴露问题进行优化。4.多方确认验收工作由（医院）安全保卫部组织，联合乙方（服务方）及审计、财务部共同参与，通过现场查验、资料审核、能力评估等方式形成验收结论。各科室、部门负责人签署《演练完成确认单》，明确验收结果，经双方签字盖章后完成最终验收。
八、服务期限：本项目消防演练服务合作期限为两年，自双方正式签订合同当日起生效，至本年度全部演练工作圆满结束、所有服务内容履约完毕之日止。本项目具体演练开展时间、覆盖科室及参与部门，由甲乙双方根据医院诊疗工作安排及消防安全工作部署，另行沟通协商并确定执行。
九、付款方式和条件：本项目付款实施服务效果考核制，演练结束后，投标人需提交相应演练资料给采购人，并由采购人代表进行服务效果考核。考核分优秀、良好、合格3个等级，考核结果为合格的，按合同金额的80%付款；考核结果为良好的，按合同金额的90%付款；考核结果为为优秀的，按合同金额的100%付款。采购人收到发票后10个工作日内以转账方式一次性支付全款。十、售后服务要求： 1、人员组织与过程记录服务方须保障消防应急演练覆盖全院所有科室及职能部门，严格落实全员参与制度，组织所有在岗人员现场签到存档，确保演练参与范围全面、人员真实到位，杜绝代签、漏签、空训现象。演练全过程由服务方负责全程影像记录，针对演练前期筹备、现场实施、收尾总结等各个环节开展多角度、全方位拍照、摄像，完整留存演练全过程原始资料，真实还原演练开展实况。2、后期制作与资料归档交付演练结束后，服务方须对现场影像素材进行专业剪辑、整理与成片制作，形成流程完整、画面清晰、内容规范的演练专题全过程视频资料。同时规范编制并提交正式书面演练总结报告，资料内容须完整包含参训人员签到台账、各科室现场隐患排查问题分析、科室专项消防应急处置预案及针对性隐患整改建议、改进措施等核心内容。所有演练照片、视频、纸质台账、总结报告及相关佐证资料须统一整理、规范分类归档，成套交付医院留存备查，保障医院消防安全台账资料系统化、规范化、可追溯，满足日常安全管理及各级督导检查要求。<h3 >十一、联系方式</h3>1、采购人信息名称：中南大学湘雅三医院地址：湖南省长沙市河西岳麓区桐梓坡路138号联系方式：黄老师 0731-886189722、服务机构信息服务机构：湖南鑫卫医药电子商务科技发展有限公司地址：长沙开福区芙蓉中路一段88号天健壹平方英里H栋8楼联系方式：罗星宇 17607332324网址：http://www.xvmec.com