重庆市荣昌区万灵镇及场镇道路环卫清扫保洁服务外包项目（重新招标）第二次公告
项目详情
“重庆正华工程管理咨询有限公司”（以下简称：采购代理机构）受“重庆市荣昌区万灵镇人民政府”（以下简称：采购人）的委托，对“重庆市荣昌区万灵镇及场镇道路环卫清扫保洁服务外包项目（重新招标）第二次”进行竞争性谈判。欢迎有资格的供应商前来参加谈判。
一、竞争性谈判内容
二、资金来源财政资金，预算金额为100万元/年。
三、供应商资格条件
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商须按规定提供《中小企业声明函》；
（三）本项目的特定资格要求：
本项目的特定资格要求：供应商需承诺在成交后60日内根据《重庆市城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务行政许可管理办法（试行）》向项目所在区域城市管理部门申请办理本项目的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务许可证》，提供承诺书格式自拟，并加盖供应商公章。若因供应商在成交后60日内未成功办理的，直接取消其成交资格，由第二成交候选人顺位替补，以此类推。
四、谈判有关说明
（一）供应商应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。
（二）凡有意参加谈判的供应商，请登陆“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处→搜索该项目并点击“在线获取”按钮。完成本项目采购文件以及图纸、澄清等谈判前公布的所有项目资料（本次谈判不提供纸质版采购文件）的获取和下载，无论供应商下载或获取与否，均视为已知晓所有实质性要求内容。
（三）采购公告所附采购文件仅供阅览使用，供应商只有登陆“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→在“电子标书在线获取”处→搜索该项目并点击“在线获取”按钮完成网上获取采购文件，供应商才被视为合法获取了采购文件，否则其响应将被拒绝。即：若供应商未通过以上获取采购文件流程完成采购文件的下载、获取，供应商将无法在电子招投标系统中上传电子响应文件。
注意事项：本项目为重庆市政府采购电子招投标项目，首次参与电子招投标的供应商须申请重庆市政府采购网账号密码、办理CA证书（办理CA证书费用由供应商自行承担）并下载电子投标文件制作系统，制作电子响应文件进行互联网在线响应。因未注册重庆市政府采购网账号、未办理CA证书、操作不当等原因造成无法递交电子响应文件或谈判响应失败的，其后果皆由供应商自行承担。
1.CA证书的办理流程：登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心” →“相关下载”栏目，下载附件《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》，并按照要求操作。
2.电子响应文件制作：登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载“投标文件制作工具下载_64(含32位)”、“CA证书及签章驱动” 安装包，并按照《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》操作。
（四）采购公告期限：自采购公告发布之日起三个工作日。
（五）获取采购文件期限：
1、采购文件提供期限：2026年7月22日至2026年7月27日。
2、采购文件售价：人民币0.00元。
（六）递交响应文件地点：
1、本项目采用网上递交方式，供应商于提交电子响应文件截止时间前，登录“重庆市政府采购网”，进入“在线开评标”栏目，在“我的投标项目→ “在线投标”板块递交。
2、响应文件递交截止时间：2026年7月28日北京时间9:30时。投标截止时间与开标时间以电子招投标平台显示的时间为准。
（七）开标信息
1、谈判开始时间：2026年7月28日北京时间9:30时。
2、开标方式：本项目采用网上开标方式。供应商登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“开评标大厅”，进入电子开标室远程参与开标。
注：1. 供应商可在“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“开评标大厅”远程参与开标（开标必备设备：CA证书和可以上网的电脑（必须带有摄像头、麦克风和声卡等功能）；也可由供应商法定代表人或其授权代表持以上设备及无线网卡等，在规定的开标时间前，抵达指定线下开标地点（重庆市荣昌区公共资源交易中心，地址：重庆市荣昌区昌元街道海棠社区迎宾大道20号附1号）参与开标。因供应商自身原因导致未能在规定时间内解密电子响应文件或参与开标的，其后果由供应商自行承担。
2. 电子招投标系统开标时间前的半个小时是供应商自主在线准备环节时间（是否在线准备由供应商主观决定，在线准备意义在于提前测试CA证书与当前电脑运行环境的设备是否正常），在线准备环节不具备签到意义特此声明。
（八）其他补充事宜
1. 供应商如未在规定时间内（系统默认30分钟，采购人/采购代理机构可根据现场响应情况进行延长/变更解密时长）解密电子响应文件的情形约定：
（1）因政府采购全程电子化系统客观原因影响解密时间的，采购人/采购代理机构可根据现场实际情况顺延解密时间。供应商在仍不能正常解密的情况下，供应商可向采购人/采购代理机构申请，启用上传不加密的电子备份文件的方法作为补救措施；在规定的时间内，供应商既不解密，也未提供不加密的电子备份文件作为补救措施的，视为供应商主动放弃对该项目的响应资格。
（2）因供应商主观原因未完成解密工作的，且未在规定时间内向采购人/采购代理机构申请启用上传不加密的电子备份文件的方法作为补救措施或者申请启用电子备份文件后仍不在规定解密时间内提供有效不加密的备份文件的，都视为供应商在提交电子响应文件截止时间后撤回电子响应文件，响应无效且供应商不得再参与本项目后续采购活动。如果项目提供了保证金的，保证金不予退还。
2.本项目采用全流程电子招投标。各供应商需熟悉了解整个政府采购电子化开评标全过程。具体电子化采购规则以及操作指南请登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，阅看《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》和《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》，并按其要求操作。
五、保证金
（一）投标保证金递交
保证金的缴纳由供应商自行选择以下两种方式之一
方式一：
一、以电子保函/保单形式交纳保证金
1.保函/保单交纳形式及要求：供应商在投标截止时间前在本项目采购公告页面申请开具电子保函/保单或者前往重庆市政府采购网“信用融资 电子保函”信息专栏自主申请，电子保函/保单应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目采购人；③保函/保单担保金额必须满足本项目要求；④保函/保单生效时间必须在响应截止时间前，有效期限必须至少包含整个采购有效期。
若响应截止时间延期，则电子保函提交的截止时间和响应截止时间应当保持一致。不满足上述要求的电子保函无效。
2. 以保函/保单形式担保的保证金的金额：人民币贰万元整（20000.00元）。
3. 保函/保单有效性：电子保函/保单的有效性以开标现场展示的保函/保单交纳情况的信息为准。
方式二：
一、保证金递交
1.供应商应足额交纳保证金（保证金金额详见本篇
一、询价内容），并汇至所参与包对应的指定账户，保证金的到账截止时间同提交响应文件截止时间。
保证金账户：详见采购公告
各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。
供应商必须在付款凭证备注栏中注明是“XXXXXXX项目保证金”
二、保证金退还方式
1.未成交供应商的保证金，在成交通知书发放后，重庆市荣昌区公共资源交易平台（重庆荣昌猪畜牧育种有限公司）在五个工作日内按来款渠道直接退还。
2.成交供应商的保证金，在成交供应商与采购人签订合同后，重庆市荣昌区公共资源交易平台（重庆荣昌猪畜牧育种有限公司）在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。
重庆市荣昌区公共资源交易平台（重庆荣昌猪畜牧育种有限公司）咨询电话：023-46219822
注：投标保证金递交详见“重庆市公共资源交易网（荣昌区）”。
六、采购项目需落实的政府采购政策
（一）按照《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。
（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号），落实促进中小企业发展政策。
（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
七、其它有关规定
（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动，否则均为无效谈判。
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（三）同一合同项（包）下为单一品目的货物采购中，同一品牌同一型号产品有多家供应商参加谈判，只能按照一家供应商计算。
（四）同一合同项（包）下的货物，制造商参与谈判的，不得再委托代理商参与谈判。
（五）本项目的补遗文件（如果有）一律在“重庆市政府采购网”（https://www.ccgp-chongqing.gov.cn）和“重庆市公共资源交易网（荣昌区）”上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目补遗文件（如果有）的内容。
（六）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。
（七）谈判费用：无论谈判结果如何，供应商参与本项目谈判的所有费用均应由供应商自行承担。
（八）本项目不接受联合体参与谈判，否则按无效处理。
（九）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。
（十）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。
八、联系方式
（一）采购人：重庆市荣昌区万灵镇人民政府
联系人：陈老师
电 话：15111993804
地 址：重庆市荣昌区学府路75号
（二）采购代理机构：重庆正华工程管理咨询有限公司
联系人： 黄老师
电 话：023-46333112
地 址：荣昌区昌州街道向阳路178号“重牧硅谷-星创天地”B217室
（三）电子招投标系统技术指导：重庆港澳大家软件产业有限公司
电 话：023-81045096（工作日） 18183107831（节假日）
九、保证金信息方式一：电子保函入口
方式二：保证金账号
银行名称:重庆三峡银行股份有限公司荣昌支行
银行账号:018015600100004151000045
银行账户名称:重庆荣昌猪畜牧育种有限公司
2026年7月22日
免责声明： 本页面提供的内容是按照项目业主（采购人）要求发布的，重庆市公共资源交易网（荣昌区）对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
一、竞争性谈判内容
| 包号及名称 | 最高限价 （万元/年） | 保证金 （万元） | 成交供应商数量（名） | 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
| 包1：重庆市荣昌区万灵镇及场镇道路环卫清扫保洁服务外包项目（重新招标）第二次 | 100 | 2 | 1 | 其他未列明行业 |
二、资金来源财政资金，预算金额为100万元/年。
三、供应商资格条件
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商须按规定提供《中小企业声明函》；
（三）本项目的特定资格要求：
本项目的特定资格要求：供应商需承诺在成交后60日内根据《重庆市城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务行政许可管理办法（试行）》向项目所在区域城市管理部门申请办理本项目的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务许可证》，提供承诺书格式自拟，并加盖供应商公章。若因供应商在成交后60日内未成功办理的，直接取消其成交资格，由第二成交候选人顺位替补，以此类推。
四、谈判有关说明
（一）供应商应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。
（二）凡有意参加谈判的供应商，请登陆“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处→搜索该项目并点击“在线获取”按钮。完成本项目采购文件以及图纸、澄清等谈判前公布的所有项目资料（本次谈判不提供纸质版采购文件）的获取和下载，无论供应商下载或获取与否，均视为已知晓所有实质性要求内容。
（三）采购公告所附采购文件仅供阅览使用，供应商只有登陆“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→在“电子标书在线获取”处→搜索该项目并点击“在线获取”按钮完成网上获取采购文件，供应商才被视为合法获取了采购文件，否则其响应将被拒绝。即：若供应商未通过以上获取采购文件流程完成采购文件的下载、获取，供应商将无法在电子招投标系统中上传电子响应文件。
注意事项：本项目为重庆市政府采购电子招投标项目，首次参与电子招投标的供应商须申请重庆市政府采购网账号密码、办理CA证书（办理CA证书费用由供应商自行承担）并下载电子投标文件制作系统，制作电子响应文件进行互联网在线响应。因未注册重庆市政府采购网账号、未办理CA证书、操作不当等原因造成无法递交电子响应文件或谈判响应失败的，其后果皆由供应商自行承担。
1.CA证书的办理流程：登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心” →“相关下载”栏目，下载附件《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》，并按照要求操作。
2.电子响应文件制作：登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载“投标文件制作工具下载_64(含32位)”、“CA证书及签章驱动” 安装包，并按照《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》操作。
（四）采购公告期限：自采购公告发布之日起三个工作日。
（五）获取采购文件期限：
1、采购文件提供期限：2026年7月22日至2026年7月27日。
2、采购文件售价：人民币0.00元。
（六）递交响应文件地点：
1、本项目采用网上递交方式，供应商于提交电子响应文件截止时间前，登录“重庆市政府采购网”，进入“在线开评标”栏目，在“我的投标项目→ “在线投标”板块递交。
2、响应文件递交截止时间：2026年7月28日北京时间9:30时。投标截止时间与开标时间以电子招投标平台显示的时间为准。
（七）开标信息
1、谈判开始时间：2026年7月28日北京时间9:30时。
2、开标方式：本项目采用网上开标方式。供应商登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“开评标大厅”，进入电子开标室远程参与开标。
注：1. 供应商可在“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“开评标大厅”远程参与开标（开标必备设备：CA证书和可以上网的电脑（必须带有摄像头、麦克风和声卡等功能）；也可由供应商法定代表人或其授权代表持以上设备及无线网卡等，在规定的开标时间前，抵达指定线下开标地点（重庆市荣昌区公共资源交易中心，地址：重庆市荣昌区昌元街道海棠社区迎宾大道20号附1号）参与开标。因供应商自身原因导致未能在规定时间内解密电子响应文件或参与开标的，其后果由供应商自行承担。
2. 电子招投标系统开标时间前的半个小时是供应商自主在线准备环节时间（是否在线准备由供应商主观决定，在线准备意义在于提前测试CA证书与当前电脑运行环境的设备是否正常），在线准备环节不具备签到意义特此声明。
（八）其他补充事宜
1. 供应商如未在规定时间内（系统默认30分钟，采购人/采购代理机构可根据现场响应情况进行延长/变更解密时长）解密电子响应文件的情形约定：
（1）因政府采购全程电子化系统客观原因影响解密时间的，采购人/采购代理机构可根据现场实际情况顺延解密时间。供应商在仍不能正常解密的情况下，供应商可向采购人/采购代理机构申请，启用上传不加密的电子备份文件的方法作为补救措施；在规定的时间内，供应商既不解密，也未提供不加密的电子备份文件作为补救措施的，视为供应商主动放弃对该项目的响应资格。
（2）因供应商主观原因未完成解密工作的，且未在规定时间内向采购人/采购代理机构申请启用上传不加密的电子备份文件的方法作为补救措施或者申请启用电子备份文件后仍不在规定解密时间内提供有效不加密的备份文件的，都视为供应商在提交电子响应文件截止时间后撤回电子响应文件，响应无效且供应商不得再参与本项目后续采购活动。如果项目提供了保证金的，保证金不予退还。
2.本项目采用全流程电子招投标。各供应商需熟悉了解整个政府采购电子化开评标全过程。具体电子化采购规则以及操作指南请登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，阅看《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》和《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》，并按其要求操作。
五、保证金
（一）投标保证金递交
保证金的缴纳由供应商自行选择以下两种方式之一
方式一：
一、以电子保函/保单形式交纳保证金
1.保函/保单交纳形式及要求：供应商在投标截止时间前在本项目采购公告页面申请开具电子保函/保单或者前往重庆市政府采购网“信用融资 电子保函”信息专栏自主申请，电子保函/保单应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目采购人；③保函/保单担保金额必须满足本项目要求；④保函/保单生效时间必须在响应截止时间前，有效期限必须至少包含整个采购有效期。
若响应截止时间延期，则电子保函提交的截止时间和响应截止时间应当保持一致。不满足上述要求的电子保函无效。
2. 以保函/保单形式担保的保证金的金额：人民币贰万元整（20000.00元）。
3. 保函/保单有效性：电子保函/保单的有效性以开标现场展示的保函/保单交纳情况的信息为准。
方式二：
一、保证金递交
1.供应商应足额交纳保证金（保证金金额详见本篇
一、询价内容），并汇至所参与包对应的指定账户，保证金的到账截止时间同提交响应文件截止时间。
保证金账户：详见采购公告
各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。
供应商必须在付款凭证备注栏中注明是“XXXXXXX项目保证金”
二、保证金退还方式
1.未成交供应商的保证金，在成交通知书发放后，重庆市荣昌区公共资源交易平台（重庆荣昌猪畜牧育种有限公司）在五个工作日内按来款渠道直接退还。
2.成交供应商的保证金，在成交供应商与采购人签订合同后，重庆市荣昌区公共资源交易平台（重庆荣昌猪畜牧育种有限公司）在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。
重庆市荣昌区公共资源交易平台（重庆荣昌猪畜牧育种有限公司）咨询电话：023-46219822
注：投标保证金递交详见“重庆市公共资源交易网（荣昌区）”。
六、采购项目需落实的政府采购政策
（一）按照《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。
（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号），落实促进中小企业发展政策。
（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
七、其它有关规定
（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动，否则均为无效谈判。
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（三）同一合同项（包）下为单一品目的货物采购中，同一品牌同一型号产品有多家供应商参加谈判，只能按照一家供应商计算。
（四）同一合同项（包）下的货物，制造商参与谈判的，不得再委托代理商参与谈判。
（五）本项目的补遗文件（如果有）一律在“重庆市政府采购网”（https://www.ccgp-chongqing.gov.cn）和“重庆市公共资源交易网（荣昌区）”上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目补遗文件（如果有）的内容。
（六）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。
（七）谈判费用：无论谈判结果如何，供应商参与本项目谈判的所有费用均应由供应商自行承担。
（八）本项目不接受联合体参与谈判，否则按无效处理。
（九）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。
（十）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。
八、联系方式
（一）采购人：重庆市荣昌区万灵镇人民政府
联系人：陈老师
电 话：15111993804
地 址：重庆市荣昌区学府路75号
（二）采购代理机构：重庆正华工程管理咨询有限公司
联系人： 黄老师
电 话：023-46333112
地 址：荣昌区昌州街道向阳路178号“重牧硅谷-星创天地”B217室
（三）电子招投标系统技术指导：重庆港澳大家软件产业有限公司
电 话：023-81045096（工作日） 18183107831（节假日）
九、保证金信息方式一：电子保函入口
方式二：保证金账号
银行名称:重庆三峡银行股份有限公司荣昌支行
银行账号:018015600100004151000045
银行账户名称:重庆荣昌猪畜牧育种有限公司
2026年7月22日
免责声明： 本页面提供的内容是按照项目业主（采购人）要求发布的，重庆市公共资源交易网（荣昌区）对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。