海南东方市国有资产监督管理委员会市属国企招投标项目专项合规检查法律服务招标公告

东方市国有资产监督管理委员会
市属国企招投标项目专项合规检查法律服务招标公告
为规范市属国有企业招投标领域经营行为，防范化解招投标全流程合规风险，严厉整治招投标环节违法违规乱象，杜绝国有资产流失，我单位现面向社会公开招标第三方律师机构，承接市属国有企业招投标项目全流程专项合规检查服务，欢迎符合资质条件的合法合规律师事务所参与投标。现将有关招标事宜公告如下:
一、项目概况
(一)服务内容
中标律所需组建专业服务团队，对指定市属国企招投标项目开展全流程、全覆盖专项合规核查，核查范围贯穿项目全生命周期，具体如下:
1.?立项决策环节:核查项目立项审批、可行性研究、决策议事、批复文件等资料的合规性、完整性、真实性，排查违规立项、程序缺失、决策瑕疵等问题;
2.?招投标实施环节:核查招标方案、公告发布、资格预审、招标文件编制、答疑补遗等流程，排查违规招标、规避招标、虚假招标、程序不合规等情形;
3.?开标评标定标环节:核查开标流程、评标委员会组建、评标标准执行、评标记录、定标结果公示等内容，重点排查围标、串标等重大违法违规行为;
4.?合同履约环节:核查中标合同签订、合同条款履约、项目施工管理、工期质量管控、现场履约台账等情况，重点排查违法分包、非法转包、施工资质挂靠等违规违纪行为;
5.?工程款支付环节:核查工程款拨付审批流程、支付凭证、资金使用台账、结算审计资料等，排查超付工程款、违规支付、资金挪用、无依据拨付等问题。
服务团队需全面梳理项目存在的违规违纪问题、风险隐患，形成问题清单、核查底稿、专项核查报告，并提出合法合规、可落地的整改意见及长效监管建议，配合我单位完成问题复核、整改督办、资料归档等后续工作。
(二)服务期限
自合同签订之日起，至全部项目核查、报告出具、问题整改闭环、资料归档完毕为止。
二、投标人资格要求
1.?投标人须为依法注册、合法存续的正规律师事务所，持有有效的《律师事务所执业许可证》，具备独立承担民事责任的能力;
2.?未被列入信用中国、中国政府采购网失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，无行业行政处罚、惩戒记录;
3.?具备3年及以上政府、国资系统招投标合规审查、专项核查、法务审计相关服务经验，有同类国企招投标专项检查服务业绩者优先;
4.?项目负责人须持有有效律师执业证书(A证)，从业3年以上，无执业违规记录，全程驻场负责本项目核查工作;
5.?本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包本项目服务。
三、投标所需提交文件(全部加盖单位公章，缺一不可)
1.?投标文件封面、投标承诺书、法定代表人身份证明及身份证复印件;
2.?法定代表人授权委托书、授权代理人身份证复印件(授权投标需提供);
3.?营业执照、《律师事务所执业许可证》有效复印件;
4.?投标人信用查询截图(信用中国(www.creditchina.gov.cn)、政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，公告发布后查询有效);
5.?项目负责人、核心执业律师执业证书复印件、从业资历证明;
6.?近3年内同类国资、政府招投标专项核查服务业绩证明(合同、验收报告等);
7.?投标报价文件(报价函另单独密封，各封口衔接处盖章，格式自拟);
8.?投标人认为需要补充的其他佐证材料。
所有投标文件需统一装订成册并密封封装。
四、投标文件投递时间及方式
1.?文件投递开始时间:2026年7月23日08:00(北京时间)
2.?文件投递截止时间:2026年7月27日18:00(北京时间)
3.?投递方式:可接受现场递交或邮寄
4.?投递地址:东方市东海路国库支付中心4楼4012室
5.?逾期送达、未按要求密封、资料不全的投标文件，一律不予受理
五、招标注意事项
1.?所有投标文件内容必须真实、准确、有效，严禁伪造、篡改资料，一经发现直接取消投标及中标资格，列入不良合作名单;
2.?投标人需严格按照本公告要求编制投标文件，格式规范、内容完整，未按规定装订、密封、盖章的视为无效投标;
3.?投标报价为一次性最终报价，包含人工、核查、材料、报告编制、税费、后续整改指导等全部费用，采购人不额外支付任何费用;
4.?投标人需自行踏勘、了解项目工作要求，充分评估工作难度，一经投标视为认可本项目全部工作要求;
5.?中标单位不得擅自更换项目负责人及核心团队人员，未经甲方同意擅自变更的，甲方有权终止合同;
6.?本次招标全程公开、公平、公正，严禁投标人围标串标、恶意报价、虚假投标，一经查实立即作废标处理，并追究相关责任。
六、标底有效及作废条件
(一)标底有效条件
1.?投标单位资质齐全、符合本公告全部资格要求，无失信、违规惩戒记录;
2.?在规定时间内完整递交全部投标文件，文件密封规范、盖章齐全、内容真实完整;
3.?投标报价合理，无明显低于成本恶意竞价、无虚高报价情形，符合市场公允价格标准;
4.?服务方案完整可行，匹配本项目招投标全流程核查工作需求，人员配置、工作流程、成果标准符合招标要求;
5.?投标人全程遵守招标纪律，无违规投标、串通投标、虚假承诺等行为。
(二)标底作废(废标)条件
1.?投标文件逾期递交、资料缺失、未按要求密封盖章、内容涂改伪造的;
2.?投标人资质不符合公告要求、提供虚假资质、业绩、信用材料的;
3.?存在围标、串标、挂靠投标、恶意低价竞标、哄抬报价等违规投标行为的;
4.?投标文件关键内容缺失、服务方案空洞无实质内容，无法满足项目核查工作需求的;
5.?投标人在投标过程中弄虚作假、扰乱招标秩序、拒不配合招标审核工作的;
6.?开标后发现投标单位存在失信惩戒、行政处罚、执业违规等不良记录，不符合合作条件的;
7.?出现法律法规及本公告规定的其他作废标情形。
七、评审及结果公示
1.?我单位组建专项评审小组，按照综合评分法，从资质业绩、服务方案、团队配置、投标报价、过往口碑等维度综合评审;
2.?择优确定中标候选单位，公示3个工作日，公示无异议后，正式下发中标通知书并签订服务合同。
八、联系方式
采购单位:东方市国有资产监督管理委员会
联系人:许兰艺
联系电话:25513585;18907670463
联系地址:东方市东海路国库支付中心4楼4012室
东方市国有资产监督管理委员会
2026年7月22日