湖北2026年度市直单位办公用房维修项目竞争性磋商征求意见公告

 
 
 
 
 
     采购需求文件
 
 
 
 
 
 
 
 
项目编号：ZQLY(2026)11号
项目名称：2026年度市直单位办公用房维修项目
    采购内容：施工图纸及工程量清单涵盖的范围
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
采 购 人：黄冈市机关事务服务中心
  代理机构：中乾立源工程咨询有限公司
 
 
 
一、项目基本情况
1、项目编号：ZQLY(2026)11号
2、采购计划备案号：421100-2026-01471
3、项目名称：2026年度市直单位办公用房维修项目
4、采购方式：竞争性磋商
5、预算金额：1680000.00元
6、最高限价：1680000.00元
7、采购需求：施工图纸及工程量清单涵盖的范围
8、合同履行期限：合同签订之日起70个日历天
9、本项目（是/否）接受联合体投标：否
10、是否可采购进口产品：否
11、本项目（是/否）接受合同分包：否
12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
13、面向中小微企业的类型为：中小微企业
二、供应商资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：
本采购项目专门面向中小微企业采购（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业），本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：建筑业。符合工信部联企业〔2011〕300号文中对小微企业划型标准的，需按照本文件要求提供《中小企业声明函》，符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141号》文件规定，提供《残疾人福利性单位声明函》，符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68号》文件规定，提供《监狱单位声明函》。
6、本项目的特定资格要求：
（1）具备建设行政主管部门核发的建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质，具有合格有效的安全生产许可证书；
（2）拟派项目经理须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B证）。
三、项目采购需求

一、采购项目需求一览表
本项目包含黄冈市环境卫生管理中心维修改造工程、黄冈市卫生健康发展中心维修改造工程、黄冈市商务局办公楼改造工程。详见图纸及工程量清单所涵盖的范围。

二、施工方案要求
1、必须符合本项目施工现场的施工条件、施工季节、施工工期、施工安全规范、相关管理部门的相关规定等要求。
2、施工质量、安全、工期、文明施工的保证措施。
3、考虑到项目的特殊性，应有意外情况发生时的备用方案。

三、基本要求
1、施工范围：图纸及工程量清单所涵盖的范围。
2、合同履行期限：合同签订之日起70个日历天。
3、质量标准：合格。
4、成交人必须严格遵守现行各种施工及验收规范。
5、成交人应遵守有关部门对施工场地交通和施工噪音等管理规定。
6、成交人应随时接受采购人代表及其委派人员的检查、检验，并为检查、检验提供便利条件，如出现质量问题应按采购人代表及委派人员的要求返工、修改、承担由自身原因导致返工、修改的费用。
7、根据最终实际发生的工程量进行据实结算。
四、服务要求
1、做好施工期间各种协调工作并承担可能出现的协调费用。
2、做好施工期间人身安全和质量要求并承担出现事故产生的一切费用。
3、做好施工资料收集、汇总工作及工程材料送审工作。
五、售后服务及质保要求
1、按照国家及行业相关规定、施工合同约定执行工程质量保修。屋面防水质保不低于5年；门窗、装修、水电安装质保不低于2年。
2、质保期内因施工工艺、材料质量造成屋面渗漏、门窗变形损坏等问题，成交供应商须在接到通知后限时到场，免费维修、更换并恢复原状。
3、质保期间建立售后响应机制，确保维修及时、服务到位。
六、付款方式
按合同约定执行。
七、采购标的的验收标准
须达到国家和省、市或行业的现行标准、规范的合格标准。
四、评审标准
（一）
（一）资格性审查表

序号	资格要求	审查内容
1	具有独立承担民事责任的能力	法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。 （1）企业应提供“营业执照”； （2）事业单位应提供“事业单位法人证书”； （3）非企业专业服务机构应提供执业许可证等证明文件； （4）个体工商户应提供“个体工商户营业执照”； （5）自然人应提供自然人身份证明。
	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	由供应商对以下内容提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。 （1）供应商是法人的，应具有2022年度或2023年度经审计的财务报告，或其基本开户银行出具的资信证明。其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，应具有银行出具的资信证明。 （2）有专业担保机构对供应商进行资信审查后出具投标担保函的，可以不用具备经审计的财务报告和银行资信证明文件。
	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	由供应商提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。
	有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录	由供应商对以下内容提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。 （1）供应商依法缴纳税收：本项目公告发布时间前12个月内（至少有1个月）缴纳税收的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）； （2）供应商依法缴纳社会保障资金：本项目公告发布时间前12个月内（至少有1个月）缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）； （3）供应商为其他组织或自然人的，也应满足以上要求； （4）递交投标文件截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的供应商，提供将依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收缴纳凭据； （5）递交投标文件截止时间的当月成立但因社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的供应商，提供将依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据； （6）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，具有相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。
	参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	由供应商提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。
	法律、行政法规规定的其他条件	由供应商提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。
2	单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动	由供应商在《响应函》中声明
3	为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。	由供应商在《响应函》中声明
4	未被列入“信用中国”、“中国政府采购网”失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单	由供应商自行承诺或提供网站截图
5	落实政府采购政策需满足的资格要求	支持中小企业发展资格要求：提供《中小企业声明函》，本项目供应商属于监狱企业或者残疾人福利性单位的，同时提供监狱企业证明材料或者《残疾人福利性单位声明函》；
6	本项目的特定资格要求	（1）具备建设行政主管部门核发的建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质，具有合格有效的安全生产许可证书； （2）拟派项目经理须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B证）。

备注：
资格证明文件应为原件的扫描件或复印件，响应文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由供应商自负。信用信息核查2.1资格审查当日采购人或代理机构应当核查供应商信用记录，供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购代理机构拒绝其参与政府采购活动。
2.2以联合体形式参与磋商的，应当核查联合体所有成员和信用记录，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用信息。
对于响应文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其响应无效，不进入下一项评审。
（二）符合性审查表

序号	审查项名称	审查内容
1	磋商报价	（1） 总报价不超过项目预算金额或最高限价； （2） 报价不存在缺项、漏项。
2	响应文件编制	（1）按照竞争性磋商文件要求提供《磋商书》、《磋商报价明细表》； （2）不存在两个或两个以上磋商方案； （3）未按磋商文件要求盖章或签字（签章）。
3	响应的要求	响应文件满足磋商文件商务、技术等实质性要求。
4	其他实质性要求	（1）合同履行期限、质量要求符合竞争性磋商文件要求； （2）磋商有效期符合竞争性磋商文件要求； （3）不存在采购人不能接受的附加条件。
5	围标串标情形	供应商不存在下列任一情形： （1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； （2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜； （3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； （4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异； （5）不同供应商的响应文件相互混装； （6）不同供应商使用同一电脑（机器特征值一致：如MAC地址等）或使用同一电子密钥，编制或上传电子响应文件。
6	其他无效情形	不存在法律、法规和磋商文件规定的其他无效磋商情形。

（三）评分标准

评审项目	评审分项	分值	子项目及分值
价格部分 （30分）	磋商报价	30	以各有效供应商的最后报价最低的为评审基准价，其价格分为30分,其它供应商报价得分=(评审基准价/最后报价)×30。
商务部分 （15分）	类似业绩	10	供应商每提供一个2024年1月至今类似项目（房屋维修或房屋改造或房屋改扩建或建筑翻新或建筑修缮或装饰装修工程）业绩的得2分，最多得10分。（提供施工合同和竣工验收证明材料，否则不得分）
	项目成员配备	5	1、项目经理具有建筑工程相关专业中级及以上职称的得1分； 2、技术负责人具有建筑工程相关专业中级及以上职称的得1分； 3、项目管理机构人员配置齐全，满足本工程施工要求的五大员（施工员、质量员、材料员、安全员、资料员）上岗证齐全得3分；少提供一个扣1分，扣完为止。
技术部分 （55分）	施工工期	1	满足或不超出磋商文件要求，在施工工期不为零的情况下，有承诺违约经济处罚的得1分；否则不得分。
	质量目标	1	满足磋商文件中的质量目标，在质量目标不为零的情况下，有与所报工程质量目标相对应的违约经济处罚措施的得1分；否则不得分。
	施工方案	10	比较施工技术和资料、材料及机具准备；施工力量配置与工序总体安排；科学、合理、针对性强得10分；合理、可行得7分；欠合理，基本可行得4分；无不得分。
	工期及施工进度计划	10	比较工期计划、施工进度计划网络图，工程综合进度保证措施；科学、合理、针对性强得10分；合理、可行得7分；欠合理，基本可行得4分；无不得分。
	质量管理目标、保证体系及技术组织措施	10	比较质量目标、管理组织机构及职责；质量体系及管理方法和措施；质量保修承诺；质量保证技术措施；科学、合理、针对性强得10分；合理、可行得7分；欠合理，基本可行得4分；无不得分。
	安全管理	10	比较安全目标承诺、安全管理组织机构、安全管理制度及方法、安全组织技术措施；科学、合理、针对性强得10分；合理、可行得7分；欠合理，基本可行得4分；无不得分。
	环境保护及安全文明施工	7	比较文明施工和环境保护目标及组织机构、环境因素分析及控制措施、加强施工管理、严格保护环境；科学、合理、针对性强得7分；合理、可行得4分；欠合理，基本可行得2分；无不得分。
	验收方案	3	验收方案内容完备、合理、针对性强的得3分；内容完备、可行的得2分；内容欠完备、基本可行的得1分；未提供的或验收方案明显与本项目不相符的此项不得分。
	合理化建议	3	比较合理化建议的科学性、合理性、符合项目的实际情况；科学、合理、针对性强得3分；合理、可行得2分；欠合理，基本可行得1分；无不得分。

 
附件1：             
 
采购需求的修改建议书
具体修改建议
（一）供应商认为存在限制性的要求
1. 明确具体条款，以及在采购需求书中对应的页码、行数；
2. 具体理由；
3. 修改建议。
（注：“ 限制性要求 ”是指采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品，限制或者排斥了其他潜在供应商）
（二）供应商认为表述不够清晰的要求
1. 明确具体条款
2. 具体理由
3. 修改建议。
（三）供应商优化建议
1. 具体理由；
2. 优化建议。
 
 
供应商：           （加盖公章）
地址：
供应商
联系人:         职务：
手机：                邮箱：
日期：   年  月  日
法定代表人授权书
 
兹授权       同志为我公司参加贵单位组织的（项    目    名   称）采购活动的投标代表人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从年     月     日起至    年     月     日止。
授权单位（公章）：                                  
法定代表人（签字或盖章）：                          
签发日期：           年         月          日
电话号码：                     
 
附：代理人工作单位：                            
职务：      性别：       
身份证号码：                                    
 

粘贴授权人身份证（复印件）

 

粘贴被授权人身份证（复印件）

 
温馨提示：
合格的修改意见和建议书要求
1、供应商提出修改意见和建议的，须加盖单位公章和经法人代表签字确认，是授权代理人签字的，必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。
2、专家提出修改意见和建议的，须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话。
3、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，一经查实将提请有关政府采购管理机构，列入不良行为记录。
4、注意事项：
（1）针对本项目的意见建议仅供采购人完善采购需求参考所用。不对意见建议书面一一回复，最终以采购文件为准，请供应商及时关注相关采购公告，如果供应商对采购文件相关内容仍有异议的，请按采购文件相关要求与采购人联系。
（2）逾期送达的意见建议或非书面形式和个人提供的意见建议一般不予受理。