内容详情
2026年上饶市普通国省干线公路长周养护试点项目招标公告
1.招标条件
本招标项目根据2026年上饶市普通国省干线公路长周期养护试点项目实施方案进行实施。试点项目资金由财政资金保障投入，招标人为上饶市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况：
本项目实施范围包含信州、广丰、广信、玉山、横峰、弋阳、铅山等7个公路发展中心管养范围内的普通国省干线公路，涉及总里程1209.247公里，其中一级公路209.039公里，二级公路536.490公里，三级及以下公路463.718公里。上述路段共有桥梁410座，其中大桥及以上桥梁53座，3类、4类桥34座；隧道7座（2座中隧道，5座短隧道技术状况均在2类以上）。
2.2 招标范围：
本项目采取“日常养护+发包人指定实施的养护工程+承包人自主实施的养护工程+应急和不可预见的养护工作”的长周期养护综合总承包模式，将路基、路面、桥涵、隧道、交安设施、绿化与环境保护设施、机电设施、管理服务设施等公路全要素的日常养护，第一年指定实施的养护工程的施工，项目周期内承包人自主实施的预防养护工程、修复养护工程的检测、设计、施工等业务，通过市场化模式，统一打捆交由承包人实施。以绩效理念为导向，通过考核养护目标及养护成效对承包人进行激励和约束，有效调动其主动养护的积极性，促进承包人加大技术创新和机械化投入，主动提高养护质效。
试点路段为上饶市公路事业发展中心下属的信州、广信、广丰、玉山、铅山、横峰、弋阳7个县级公路中心的普通国省干线公路共1209.247公里，具体为：
G237济宁线：K1189+746～K1253+332,K1277+524～1342+734（含K1323+932～K1326+253长链），里程131.117公里；
G320沪瑞线：K505+523～K650+074（含K534+313～K535+320长链，K629+139～K630+007长链），里程146.426公里；
G353宁福线：K385+172～K408+149，K414+676～K424+302，K500+530～K552+073（含K393+491～K395+150长链，K552+073～K553+772长链），里程87.504公里；
G637台上线：K582+266～K609+958，里程27.692公里；
S201紫岭线：K0+000～K10+344，K10+488～K11+558，K34+230～K85+944，K87+043～K103+798，K111+832～K119+041，K121+701～K143+411，K143+566～K171+854，里程137.090公里；
S202白东线：K42+178～K80+637，K86+531～K110+657，K113+754～K114+026，里程62.857公里；
S203郑五线：K0+000～K4+344，K10+786～K28+038，K55+603～K129+306，里程95.299公里；
S204李太线：K87+941～K127+010，K136+045～K189+808，里程92.832公里；
S205瑶鹅线：K154+635～K163+380，K166+140～K172+979，K194+171～K226+603，K229+995～K243+586，K248+202～K257+046，里程70.451公里；
S206中樟线：K0+000～K7+022，里程7.022公里；
S306仙莲线：K0+000～K17+479，K26+605～K34+404（含K34+404～K35+013长链），K39+973～K94+941（含K82+283～K86+171长链），里程84.743公里；
S423紫桐线：K0+000～K40+867，里程40.867公里；
S425永篁线：K0+000～K71+568，里程71.568公里；
S514葛青线：K0+000～K22+159，里程22.159公里；
S515岩冰线：K0+000～K11+659，K11+984～K14+016，里程13.691公里；
S516枫龙线：K0+000～K18+212，K18+488～K19+356，K19+666～K36+626，里程36.040公里；
S521排黄线：K0+000～K46+787，里程46.787公里；
S522董汪线：K0+000～K14+626，K20+811～K41+287，里程35.102公里。
2.3 本次招标划分为1个类别，共1个标段。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具备独立法人资格，持有有效的营业执照，具备的资质条件、业绩要求、信誉要求、项目经理及项目总工资格最低要求详见附录1至附录6。
3.2 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.3 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
截至2026年8月11日(北京时间，下同)，江西省交通运输厅发布的2025年度公路施工企业主体二类序列信用评价结果为本次招标使用的信用等级(以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义);未被评价的投标人或联合体牵头单位，其信用等级按B级对待。投标人或联合体牵头单位信用等级为D级的不具有投标资格。
投标人或联合体牵头单位未在江西省公共资源交易系统(交通截至工程子系统)(以下简称“交易系统”)开设交通施工用户的从业单位不具有投标资格;在截至2026年8月11日之前，投标人或联合体牵头单位未在交易系统完成采集的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况，评标时不予认可;投标人或联合体牵头单位在交易系统完成采集的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况等信息在截止时间后发生更改的，评标时以截止时间前采集的数据为准。
3.4 本次招标接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2026年7月22日至2026年8月11日（北京时间，下同）使用CA数字证书登录江西省公共资源数智交易平台－交易系统（https://ggzyjy.jxggzyjy.cn/tpbidder）（以下简称“交易系统”），选择“交易乙方”身份，在“交通工程”类下选择意向项目，点击“进入项目”下载招标文件和相关资料。
4.2 用户类型获取方式及系统操作请参阅江西省公共资源数智交易平台首页“通知公告”栏中的《江西省交通运输厅关于优化提升交通项目招投标工作效能的通知》《省公共资源交易中心关于不见面开标系统启用注意事项的通知》。
5.投标文件的递交
5.1 招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年8月11日9时00分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。
5.3 本次招标采用不见面形式进行开标，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入江西省公共资源数智交易平台－交易系统不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请投标人至“江西省公共资源数智交易平台－服务指南－投标单位－操作手册－江西省公共资源数智交易平台－交易系统投标单位操作手册”中下载。
6.发布公告的媒介
本次招标公告在江西省公共资源数智交易平台（https://ggzy.jiangxi.gov.cn/）上发布。
7.联系方式
招标人：上饶市公路事业发展中心
招标代理机构：山西瑞合厚工程咨询有限公司
地址：上饶市丰溪路28号 地址：山西省晋中市和顺县新建街19号北关商贸楼
邮政编码：334000 邮政编码：032700
联系人：徐先生
联系人：王雪松
电话：0793-8211707、19907937311 电话：18635057575、17679116856
传真：
传真：
电子邮件：
电子邮件：
网址： 网址：
行政监督部门：上饶市交通工程招标投标领导小组办公室
地址：上饶市信州区三清山大道189号
电话：0793-8223602
传真： /
交易系统软件服务商名称：国泰新点软件股份有限公司
客服
联系电话：0512-58188507
日期：2026-07-20
附录1：资格审查条件（资质最低要求）
附录2：资格审查条件（财务最低要求）
附录3：资格审查条件（业绩最低要求）
附录4：资格审查条件（信誉最低要求）
附录5：资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
注：公路工程相关专业职称：公路工程、公路与桥梁工程、交通工程等专业职称。
附录6 资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）
注：以上人员提供劳动合同及开标当月前连续6个月投标人为其缴纳的社保证明。
查看操作说明
交易主体登录
金融服务
交通招标公告.pdf5重要内容公开7.20.docx
1.招标条件
本招标项目根据2026年上饶市普通国省干线公路长周期养护试点项目实施方案进行实施。试点项目资金由财政资金保障投入，招标人为上饶市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况：
本项目实施范围包含信州、广丰、广信、玉山、横峰、弋阳、铅山等7个公路发展中心管养范围内的普通国省干线公路，涉及总里程1209.247公里，其中一级公路209.039公里，二级公路536.490公里，三级及以下公路463.718公里。上述路段共有桥梁410座，其中大桥及以上桥梁53座，3类、4类桥34座；隧道7座（2座中隧道，5座短隧道技术状况均在2类以上）。
2.2 招标范围：
本项目采取“日常养护+发包人指定实施的养护工程+承包人自主实施的养护工程+应急和不可预见的养护工作”的长周期养护综合总承包模式，将路基、路面、桥涵、隧道、交安设施、绿化与环境保护设施、机电设施、管理服务设施等公路全要素的日常养护，第一年指定实施的养护工程的施工，项目周期内承包人自主实施的预防养护工程、修复养护工程的检测、设计、施工等业务，通过市场化模式，统一打捆交由承包人实施。以绩效理念为导向，通过考核养护目标及养护成效对承包人进行激励和约束，有效调动其主动养护的积极性，促进承包人加大技术创新和机械化投入，主动提高养护质效。
试点路段为上饶市公路事业发展中心下属的信州、广信、广丰、玉山、铅山、横峰、弋阳7个县级公路中心的普通国省干线公路共1209.247公里，具体为：
G237济宁线：K1189+746～K1253+332,K1277+524～1342+734（含K1323+932～K1326+253长链），里程131.117公里；
G320沪瑞线：K505+523～K650+074（含K534+313～K535+320长链，K629+139～K630+007长链），里程146.426公里；
G353宁福线：K385+172～K408+149，K414+676～K424+302，K500+530～K552+073（含K393+491～K395+150长链，K552+073～K553+772长链），里程87.504公里；
G637台上线：K582+266～K609+958，里程27.692公里；
S201紫岭线：K0+000～K10+344，K10+488～K11+558，K34+230～K85+944，K87+043～K103+798，K111+832～K119+041，K121+701～K143+411，K143+566～K171+854，里程137.090公里；
S202白东线：K42+178～K80+637，K86+531～K110+657，K113+754～K114+026，里程62.857公里；
S203郑五线：K0+000～K4+344，K10+786～K28+038，K55+603～K129+306，里程95.299公里；
S204李太线：K87+941～K127+010，K136+045～K189+808，里程92.832公里；
S205瑶鹅线：K154+635～K163+380，K166+140～K172+979，K194+171～K226+603，K229+995～K243+586，K248+202～K257+046，里程70.451公里；
S206中樟线：K0+000～K7+022，里程7.022公里；
S306仙莲线：K0+000～K17+479，K26+605～K34+404（含K34+404～K35+013长链），K39+973～K94+941（含K82+283～K86+171长链），里程84.743公里；
S423紫桐线：K0+000～K40+867，里程40.867公里；
S425永篁线：K0+000～K71+568，里程71.568公里；
S514葛青线：K0+000～K22+159，里程22.159公里；
S515岩冰线：K0+000～K11+659，K11+984～K14+016，里程13.691公里；
S516枫龙线：K0+000～K18+212，K18+488～K19+356，K19+666～K36+626，里程36.040公里；
S521排黄线：K0+000～K46+787，里程46.787公里；
S522董汪线：K0+000～K14+626，K20+811～K41+287，里程35.102公里。
2.3 本次招标划分为1个类别，共1个标段。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具备独立法人资格，持有有效的营业执照，具备的资质条件、业绩要求、信誉要求、项目经理及项目总工资格最低要求详见附录1至附录6。
3.2 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.3 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
截至2026年8月11日(北京时间，下同)，江西省交通运输厅发布的2025年度公路施工企业主体二类序列信用评价结果为本次招标使用的信用等级(以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义);未被评价的投标人或联合体牵头单位，其信用等级按B级对待。投标人或联合体牵头单位信用等级为D级的不具有投标资格。
投标人或联合体牵头单位未在江西省公共资源交易系统(交通截至工程子系统)(以下简称“交易系统”)开设交通施工用户的从业单位不具有投标资格;在截至2026年8月11日之前，投标人或联合体牵头单位未在交易系统完成采集的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况，评标时不予认可;投标人或联合体牵头单位在交易系统完成采集的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况等信息在截止时间后发生更改的，评标时以截止时间前采集的数据为准。
3.4 本次招标接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2026年7月22日至2026年8月11日（北京时间，下同）使用CA数字证书登录江西省公共资源数智交易平台－交易系统（https://ggzyjy.jxggzyjy.cn/tpbidder）（以下简称“交易系统”），选择“交易乙方”身份，在“交通工程”类下选择意向项目，点击“进入项目”下载招标文件和相关资料。
4.2 用户类型获取方式及系统操作请参阅江西省公共资源数智交易平台首页“通知公告”栏中的《江西省交通运输厅关于优化提升交通项目招投标工作效能的通知》《省公共资源交易中心关于不见面开标系统启用注意事项的通知》。
5.投标文件的递交
5.1 招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年8月11日9时00分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。
5.3 本次招标采用不见面形式进行开标，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入江西省公共资源数智交易平台－交易系统不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请投标人至“江西省公共资源数智交易平台－服务指南－投标单位－操作手册－江西省公共资源数智交易平台－交易系统投标单位操作手册”中下载。
6.发布公告的媒介
本次招标公告在江西省公共资源数智交易平台（https://ggzy.jiangxi.gov.cn/）上发布。
7.联系方式
招标人：上饶市公路事业发展中心
招标代理机构：山西瑞合厚工程咨询有限公司
地址：上饶市丰溪路28号 地址：山西省晋中市和顺县新建街19号北关商贸楼
邮政编码：334000 邮政编码：032700
联系人：徐先生
联系人：王雪松
电话：0793-8211707、19907937311 电话：18635057575、17679116856
传真：
传真：
电子邮件：
电子邮件：
网址： 网址：
行政监督部门：上饶市交通工程招标投标领导小组办公室
地址：上饶市信州区三清山大道189号
电话：0793-8223602
传真： /
交易系统软件服务商名称：国泰新点软件股份有限公司
客服
联系电话：0512-58188507
日期：2026-07-20
附录1：资格审查条件（资质最低要求）
| 施工企业资质等级要求 |
| 1.投标人（非联合体形式）应同时满足： ①具有独立法人资格、持有有效的营业执照和安全生产许可证； ②具备交通运输行政主管部门颁发的路基路面养护甲级资质、桥梁养护甲级资质、隧道养护乙级及以上资质和交通安全设施养护资质； ③具有国家建设行政主管部门颁发的工程设计公路行业(公路)专业甲级资质或工程设计公路行业甲级资质或综合甲级资质，同时具备工程勘察专业类(工程测量或岩土工程勘察)甲级资质。 2.投标人以联合体形式投标的（联合体成员不超过3家），应同时满足以下要求： 联合体牵头人应满足（施工方）：具有独立法人资格、持有有效的营业执照和安全生产许可证；同时具备交通运输行政主管部门颁发的路基路面养护甲级资质、桥梁养护甲级资质、隧道养护乙级及以上资质和交通安全设施养护资质。 联合体成员应满足1（设计方）：具有独立法人资格、持有有效的营业执照；同时具备国家建设行政主管部门颁发的工程设计公路行业(公路)专业甲级资质或工程设计公路行业甲级资质或综合甲级资质，同时具备工程勘察专业类(工程测量或岩土工程勘察)甲级资质。 联合体成员应满足2（日常养护）：具有独立法人资格、持有有效的营业执照和安全生产许可证。 联合体成员共同对招标人承担连带责任。 |
附录2：资格审查条件（财务最低要求）
| 财务要求 |
| 投标人的财务能力应同时满足： 投标人或联合体施工方2024年度的资产负债率不大于100%。【提供经审计的年度财务报表】 |
附录3：资格审查条件（业绩最低要求）
| 业绩要求 |
一、投标人或联合体施工方的施工业绩近6年【指2020年1月1日至2025年12月31日，以交工验收证书（或竣工验收报告）签发时间为准】独立完成过单项合同金额不少于10000.00万元、总里程长度不少于60公里的四级及以上公路养护工程施工项目【提供以下有效的公路养护工程施工业绩证明材料：①中标通知书、②合同协议书、③交工验收证书（或竣工验收报告）、④招标公告和中标公示网络截图及其查询网址、⑤业绩需在全国公路建设市场监督管理系统，公路养护作业单位资质管理模块可查询，并附截图及查询网址，否则该项业绩不予认定。】 二、投标人或联合体设计方的设计业绩近6年【指2020年1月1日至2025年12月31日，以合同签订时间为准】独立完成过累计总里程长度不少于60公里的四级及以上公路养护工程设计项目【提供以下有效的公路养护工程设计业绩提供以下证明材料：①中标通知书、②合同协议书，否则该项业绩不予认定】 |
附录4：资格审查条件（信誉最低要求）
| 信 誉 要 求 |
| 1. 未存在对本项目有重大影响的诉讼案件，无刑事犯罪记录，无被司法机关正在查处中涉嫌刑事犯罪的，未被列入失信名单，无尚未执行完毕的诉讼或仲裁案件。 2.近6年内（2020年1月1日至2025年12月31日下同）工程施工中未发生重大及以上工程质量事故、未发生重大及以上安全事故。 3.在江西省交通运输厅发布的2025年度江西省交通建设市场信用评价结果中未被评为D级且正处在有效期。 4.未出现在全国建筑市场监督公共服务平台上正受到住房和城乡建设部暂扣或吊销企业资质的处罚的情况。 5.投标人自2020年1月1日以来未在江西省普通公路建设或养护项目投标中出现不良行为、黑名单记录或有其他违法行为（全国建筑市场监督公共服务平台网站公布的为准），否则资格审查不予通过。 6.未受到责令停产、停业的行政处罚，未处于财务被接管、冻结、破产状态的情况，无公司账户被司法冻结，无财产被司法查封情形。 注：以上第1.2.4.6.条提供承诺函进行佐证，第3.5.条提供网页查询截图佐证。 |
附录5：资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
| 人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
| 施工 项目经理 | 1 | 具备公路相关专业（如公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、道路与桥隧工程、桥梁与隧道工程及其他相关专业职称）（职称等级：？中级□高级）及以上职称； 公路工程专业一级注册建造师； 持有省级及以上交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格“B”类证书；年龄60周岁及以下。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职 ，或虽在其他项目上任职但承诺在本项目中标后能够从其他项目撤离） |
| 施工 项目总工 | 1 | 具备公路相关专业（如公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、道路与桥隧工程、桥梁与隧道工程及其他相关专业职称）（职称等级：□中级/？高级及以上）职称；年龄60周岁及以下。 |
附录6 资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）
| 人员 | 数量 | 资格要求 |
| 工程项目总承包 负责人 | 1 | 具有公路工程专业一级注册建造师或注册土木工程师(道路工程)或注册土木工程师(岩土工程)或一级注册结构工程师证书，且具备公路工程相关专业工程师或以上职称。 |
| 项目设计负责人 | 1 | 具有公路相关专业中级及以上职称。 |
| 路桥工程师 | 1 | 具有公路工程、公路与桥梁工程或交通土建专业中级及以上职称。 |
| 施工员 | 1 | 具有公路工程、公路与桥梁工程或交通土建专业助理工程师及以上职称。 |
| 专职安全员 | 1 | 具有公路工程、公路与桥梁工程或交通土建专业助理工程师及以上职称，且持有交通主管部门颁发的公路工程安全生产考核合格证书（C证）。 |
| 质检员 | 1 | 具有公路相关专业资格证书或公路工程、公路与桥梁工程或交通土建专业助理工程师及以上职称。 |
| 材料员 | 1 | 具有公路相关专业资格证书或公路工程、公路与桥梁工程或交通土建专业助理工程师及以上职称。 |
| 预算员 | 1 | 具有公路工程二级及以上注册造价师证书。 |
| 日常养护 管理负责人 | 1 | 具有公路工程二级及以上注册建造师证书。 |
| 养护作业人员 | 2 | 日常养护作业现场负责人(1名)：具有公路相关专业资格证书或公路工程、公路与桥梁工程或交通土建专业助理工程师及以上职称。 巡检员(1名)：具有公路养护巡检相关工作经验（提供承诺函）。 |
注：以上人员提供劳动合同及开标当月前连续6个月投标人为其缴纳的社保证明。
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