河南确山县农村供水保障工程项目招标公告

确山县农村供水保障工程项目招标公告
（本项目采用电子标书和计算机辅助评标系统远程异地评标）
 项目编号：确政采招-2026-07-2
1.招标条件
确山县农村供水保障工程项目已经相关部门批准实施，项目代码：2302-411725-04-01-397362。招标人为确山县水利局，建设资金来源为专项债券资金及县财政配套资金。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：确山县农村供水保障工程项目；
2.2工程概况：铺设输配水线路长度共计257.78km，管材采用球墨铸铁管和PE管，配套建设阀门井387.00座，村级管网及入户工程71798户等；
2.3项目总投资：约191581200元,具体施工内容及规模以评审通过的设计图纸为准；
2.4建设地点：确山县境内；
2.5标段划分：
一标段：确山县农村供水保障工程项目勘察设计、施工总承包（EPC）；
二标段：确山县农村供水保障工程项目监理；
2.6工期要求：
一标段：总工期三年，其中包含勘察设计周期；在勘察设计周期内完成本项目全部勘察设计内容，并确保相关成果文件通过审查（不含审查时间）；
二标段：签订合同之日起，至缺陷责任期期满止，包括施工准备阶段、施工阶段和验收结算阶段、配合结算审计阶段、保修阶段；
2.7质量要求：
一标段：勘察设计质量标准：符合相关国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准的要求，并通过相关部门审查；施工质量标准：满足国家现行颁布的相关施工质量验收规范要求，达到合格验收标准，并保证各专项工程验收通过。
二标段：符合国家现行规范和标准，达到合格工程；
2.8招标范围：
一标段：本项目包含勘察设计、施工、采购等全部内容，具体包含但不限于：
1.工程勘察设计：本工程施工图勘察设计（含各专项工程深化勘察设计）、工程施工全过程后续配合工作；
2.工程施工：本工程施工图范围内全部施工内容及相关材料、设备、设施的采购、安装与调试；按现行规范、规定完成工程各项验收、试运行、项目移交、竣工备案工作；承担保修责任期内的技术服务、缺陷修复，及相关管理协调配合工作；
3.按照相关规定协助发包人办理项目报建、报批、质监备案等手续；
4.其他应包含在工程总承包范围的内容。
二标段：本项目施工标段从工程施工准备、实施、竣工验收、竣工结算、结算审计阶段及保修阶段（含缺陷责任期）的全部监理服务内容。具体以监理合同条款、项目设计图纸、工程预结算（含设计变更、招标人要求增加的其他附属工作）等为准；
2.9招标控制价：
一标段：勘察设计费招标控制价：经政府评审后工程费结算价的1.5%；
施工费招标控制价：经财政评审后工程结算价的100%（不可竞争费用不参与优惠）；
二标段：监理费招标控制价：经政府评审后工程费结算价的0.5%；
2.10本项目采用“评定分离”方式确定中标人；
评标办法：采用“综合评估法”的方式；
定标办法：采用“核查随机法”的方式。
3.投标人资格要求
一标段：
3.1、投标人须具有独立法人资格及有效的营业执照；
3.2、投标人须具备：
（1）勘察设计资质：投标人须同时具有：①建设行政主管部门颁发的水利行业乙级及以上设计资质或工程设计综合甲级资质；②建设行政主管部门颁发的岩土工程（勘察）专业乙级及以上资质或工程勘察综合甲级资质；③建设行政主管部门颁发的工程测量乙级及以上资质或测绘行业主管部门颁发的乙级及以上测绘资质。
（2）施工资质：市政公用工程施工总承包贰级及以上资质或水利水电工程施工总承包贰级及以上资质，有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
（3）主要人员要求：①拟派项目经理（项目负责人）须具备市政公用工程专业或水利水电工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在建工程项目的项目经理；②拟派项目勘察设计负责人须具有水利相关专业高级或以上技术职称；（以上人员需是本单位正式员工，提供近六个月以来任意1个月在本公司缴纳的社会保险证明材料）。
3.3、投标人企业近三年财务状况良好，须提供2023、2024、2025年度经会计师事务所或第三方审计机构审计后的财务报告（新成立企业提供自成立以来的）；（联合体投标的，只需牵头人提供）
3.4、投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”（此项查询以信用中国网站自动链接至中国执行信息公开网的查询结果为准）和“重大税收违法失信主体”，“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面，若有不良记录投标无效。（查询日期为招标公告发布日期之后，投标人出具网页加盖企业公章）。
3.5、其他要求：
（1）企业未处于被责令停业、在本行政区内投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；最近三年内企业未发生骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量等问题，未存在被有关部门暂停在本行政区域内投标资格并在暂停期内的（联合体投标的，联合体各方均需提供)；
（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标；法定代表人为同一人的两个以上法人、母公司、全资子公司及存在控股关系的公司不得同时参加同一标段的投标（提供“国家企业信用信息公示系统”查询网页，查询内容包含公司基本情况、股东信息,联合体投标的，联合体各方均需提供）。
 
（3）根据《河南省住房和城乡建设厅关于进一步规范建设工程企业资质管理的通知》(豫建行规(2024)7号)规定，被全国或河南省建筑市场监管公共服务平台标注为资质异常的，不能使用标注异常资质承揽本工程，具体要求详见豫建行规(2024)7号相关内容(须提供全国或河南省建筑市场监管公共服务平台查询证明)，查询时间为招标公告发布之日后至投标截止时间前，查询结果需显示网页时间。
3.6、本标段接受联合体投标，联合体应满足下列要求：
（1）联合体成员不超过2家（含联合体牵头人）；
（2）若联合体投标人有两家成员共同承担相同勘察设计专业或施工专业任务的，按照资质等级较低的单位确定联合体相应专业的资质等级；
（3）联合体各方应签订联合体协议书明确各方权利义务，本项目联合体牵头人应为负责本项目施工的企业；
（4）联合体各方签订共同投标协议后，联合体各方不得再以自己名义单独（或与其他单位组成新的联合体）参与同一标段下的投标；
（5）联合体中标后联合体各方应当共同与投标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任；
（6）获取招标文件时，应以联合体牵头人的名义获取，并以联合体牵头人的名义递交投标文件；联合体牵头人法定代表人或其授权代表负责签署本次投标相关资料，其他联合体成员必须予以认可。
二标段：
3.1、投标人须具有独立法人资格及有效的营业执照；
3.2、投标人须具备：
（1）投标人具有行政主管部门核发的水利工程施工监理乙级（含）以上资质或水利水电工程监理乙级（含）以上资质且符合资质证书核定承揽范围的独立法人的监理企业。
（2）主要人员要求：拟派总监理工程师须具备国家注册监理工程师执业资格，注册专业为水利水电工程或水利工程（总监理工程师需是本单位正式员工，提供近六个月以来任意1个月在本公司缴纳的社会保险证明材料）。
3.3、投标人企业近三年财务状况良好，须提供2023、2024、2025年度经会计师事务所或第三方审计机构审计后的财务报告（新成立企业提供自成立以来的）；
3.4、投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”（此项查询以信用中国网站自动链接至中国执行信息公开网的查询结果为准）和“重大税收违法失信主体”，“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面，若有不良记录投标无效。（查询日期为招标公告发布日期之后，投标人出具网页加盖企业公章）。
3.5、其他要求：
（1）企业未处于被责令停业、在本行政区内投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；最近三年内企业未发生骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量等问题，未存在被有关部门暂停在本行政区域内投标资格并在暂停期内的；
（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标；法定代表人为同一人的两个以上法人、母公司、全资子公司及存在控股关系的公司不得同时参加同一标段的投标（提供“国家企业信用信息公示系统”查询网页，查询内容包含公司基本情况、股东信息）。
 
（3）根据《河南省住房和城乡建设厅关于进一步规范建设工程企业资质管理的通知》(豫建行规(2024)7号)规定，被全国或河南省建筑市场监管公共服务平台标注为资质异常的，不能使用标注异常资质承揽本工程，具体要求详见豫建行规(2024)7号相关内容(须提供全国或河南省建筑市场监管公共服务平台查询证明)，查询时间为招标公告发布之日后至投标截止时间前，查询结果需显示网页时间。
3.6、本标段不接受联合体投标。
4.企业注册
投标人首先通过驻马店市公共资源交易中心电子招投标交易平台网站（以下简称“交易平台网站”）（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）进行交易主体注册，然后按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，提交并完善企业投标所需资料信息，由企业自行核验通过，最后自行选择CA锁发布机构（信安CA、华测CA、深圳CA、北京CA），并沟通CA办理所需资料与办理方式（信安CA：0371-96596  华测CA：4006202211  深圳CA：4001123838  北京CA：4009197888），完成CA密钥的办理，完成注册。
请各投标人注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定废标。
5.招标文件的获取
5.1招标文件获取时间：凡有意参加投标者，请于2026年7月20日8:00时至2026年7月27日18:00时，登录“交易平台网站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/），凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统下载招标文件及相关资料。在“交易平台网站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）免费下载招标文件。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。
5.2招标文件获取方式：凭CA密钥登录会员系统并按网上提示下载招标文件及资料。（详见交易平台网站下载中心栏目里投标人操作手册）。
5.3获取招标文件后，投标人请到“交易平台网站”（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/）下载中心栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具以及CA密钥制作电子投标文件。
5.4请各投标人登录时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定废标。
6.资格审查方式 
6.1本招标工程项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。
6.2本项目采用不见面开标，投标人无需递交纸质投标文件及原件，投标企业应在项目开标前，将项目经理、人员、资质、业绩、荣誉、财务等投标所需材料原件扫描件，上传至驻马店市公共资源电子交易平台诚信库中，同时在“资格审查材料（不见面开标）”菜单下按标段从诚信库中挑选该标段投标所用资格审查材料，以供评标过程中评委查阅。评标时以电子投标文件及“资格审查材料（不见面开标）”菜单中选取的信息为准。
7.投标文件的上传/递交 
7.1本项目采用不见面开标、投标人需要递交电子投标文件，无需递交纸质文件。
7.2投标文件的上传/递交截止时间为2026年8月10日9时00分（北京时间），地点详见招标文件。加密电子投标文件（*.ZMDTF格式）应在投标截止时间前通过驻马店市公共资源交易电子交易平台（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder）上传完成。
7.3本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过驻马店不见面开标系统（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。
7.4远程开标前，投标人务必在驻马店市公共资源交易电子交易平台（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder）投标文件上传模块中使用“模拟解密”功能，验证本机远程自助解密环境。
7.5逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
8.投标保证金
8.1投标人应在投标截止时间前交纳投标保证金，投标保证金金额：一标段：捌拾万元整（¥：800000.00元），二标段：壹万元整（￥10000.00元），请各投标单位自行考虑跨行、跨地区以及其他各种有可能耽误投标保证金到帐的时间。
8.2本项目投标保证金递交形式：“银行转账或者电子保函”，需将电子保函或者银行转账凭证制作至电子投标文件内且保证金或保函交纳回执单加盖单位公章；投标保证金必须从投标企业基本账户汇入如下指定账户，退还时退至投标企业基本账户。投标单位在缴纳投标保证金时，应在备注栏中备注项目编号，一律不准缴纳现金，否则其投标保证金缴纳无效。中标候选人以外企业，投标保证金将在中标候选人公示发布后一个工作日内退还，中标候选人投标保证金在合同备案后一个工作日内退还（合同签订后一个工作日内提交备案，逾期未进行合同备案造成保证金延迟退款，由招标人承担法律责任）。招标人与中标人双方不能签订合同的，招标人须对中标人的投标保证金出具处理意见，交易中心根据招标人的处理意见对投标保证金予以办理。
开户行：河南确山农村商业银行股份有限公司营业部
户  名：确山县公共资源交易中心
帐  号：详见招标文件
联系人：朱女士
联系电话：0396-2782998
9.开标时间和地点：
开标时间：2026年8月10日9时00分（北京时间）
开标地点：驻马店市公共资源交易中心不见面开标大厅
10.发布公告的媒介
本招标公告在《河南省政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《驻马店市公共资源电子交易系统》上同时发布。
11.特别提醒
因驻马店不见面交易系统具备视频直播、语音通话等，对网络带宽及硬件要求相对较高的功能，故投标人在参与使用不见面交易系统开标的项目时，需确认是否满足如下要求：
1、网络要求：
网络带宽4M以上。
2、硬件要求
电脑要求内存4G及以上，且需配套网络摄像头、麦克风、音箱等，并确保其均能正常运转。操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器IE11及以上。
3、人员要求
对于参与驻马店不见面交易系统开标的投标企业代表，要求能熟练掌握电脑基础操作。不见面开标操作手册下载地址：（https://ggzy.zhumadian.gov.cn/TPFront/InfoDetail/InfoID=09eaacd6-a524-447f-a5fd-776c58eb1582&CategoryNum=026001）
12.联系方式
招标人：确山县水利局
地址：：确山县市民中心7楼
联系人：王先生
联系电话：18300719716
招标代理机构：河南同舟工程咨询有限公司
联系人：刘先生  
联系电话：16690846262
地址：河南省郑州市金水区政六街22号科技大厦3楼307
监督部门：确山县水利局
联系人：陈先生
联系电话：15039660500