重庆园博园龙景湖水环境及岸线治理工程施工答疑补遗文件

重庆园博园龙景湖水环境及岸线治理工程施工答疑补遗通知
（招标编号：50000120260708025080101）
 
 
各潜在投标人：
重庆园博园龙景湖水环境及岸线治理工程施工答疑补疑有关事宜通知如下：
 
一、答疑部分

序号	提问内容
1	本项目是否是异地评标，请明确回复。 回复：此问题与编制投标文件无关。
2	本项目是否有业主专家参与评标，是否为远程异地评标，请明确。 回复：此问题与编制投标文件无关。
3	本项目是否委派业主专家，请明确回复。不要回复依法依规组件评标委员会 回复：此问题与编制投标文件无关。
4	本项目是否异地评标 回复：此问题与编制投标文件无关。
5	本项目属于综合湖库的水环境治理工程，工程内容涉及市政、绿化、水利、道路等方面，对应涉及到的国家级奖项也比较多，除了招标文件上“获奖情况”罗列的鲁班奖、詹天佑奖之外，李春奖、大禹奖也应当包括在内。 回复：本条有修改，详见补遗4。
6	根据招标工程内容，本项目也属于广义的水环境治理，通常归口水利类。对企业和建造师资质除市政公用工程是否应包含水利资质？业绩是否应含水环境治理类项目？第三章《评标办法（综合评估法）》：评标办法前附表2.2.2（商务评审标准）“获奖情况”中的国家级奖项还应包括大禹奖。 回复：本条有修改，详见补遗4。
7	根据招标工程内容，本项目也属于广义的水环境治理，通常归口水利类。对企业和建造师资质除市政公用工程是否应包含水利资质？业绩是否应含水环境治理类项目？第三章《评标办法（综合评估法）》：评标办法前附表2.2.2（商务评审标准）“获奖情况”中的国家级奖项还应包括大禹奖。 回复：本条有修改，详见补遗4。
8	项目业绩为市政工程业绩，市政道路业绩是否满足。 回复：满足招标文件要求。
9	有没有业主代表参与评标，是否异地评标。 回复：此问题与编制投标文件无关。
10	提供的业绩项目经理有变更情况，提供变更证明材料是否满足要求？ 回复：可以作为变更后的项目经理业绩，但须证明变更后的工程量金额达到招标文件要求，且提供经业主及主管部门认可的变更证明材料。
11	这个商务条件一出来我就晓得***要中标 回复：此问题与编制投标文件无关。
12	我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗？ 回复：需要提供联合体协议书。投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致。
13	任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？ 回复：本项目异常低价警戒线要求有修改，详见补遗1。
14	我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，请问我公司业绩满足业绩要求吗？ 回复：不满足招标文件要求。
15	投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗？ 回复：投标函附录约定内容可以填写“达到招标文件要求”、“满足招标文件要求”或其 他类似表述，不影响投标有效性。
16	我公司业绩项目经理变更过，竣工验收报告中能够体现项目经理名字，请问还需要提供项目经理变更证明材料吗？ 回复：关于项目经理业绩，若业绩存在项目经理变更的情况，需提供经业主及主管部门认可的变更证明材料，且提供变更后工程量金额达到招标文件要求的证明材料。
17	可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？ 回复：投标人提供的说明是否能证明其报价合理性，由评标委员会综合评定。
18	投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？ 回复：投标函附录约定内容可以填写“达到招标文件要求”、“满足招标文件要求”或其他类似表述，不影响投标有效性。
19	招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗？ 回复：投标人的工程量清单单项报价不得为零报价（招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的除外）或者负数报价，否则由评标委员会作否决投标处理。 招标人在发出中标通知书前将对中标人的各项报价进行复核，若发现中标人各项报价中存在零报价或负数报价的情形，招标人按相关规定取消其中标资格，其投标保证金不予退还，中标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。
20	业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗？ 回复：是的。
21	我公司合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理名字，合同专用条款中能体现项目经理名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派项目经理的业绩吗？ 回复：可以。若合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理姓名，可以提供合同专用条款的关键页（须明确显示项目经理姓名、身份证号或注册编号等信息）作为辅助证明，由评标委员会结合其他材料综合认定。若无法认定的，以业主证明为准。
22	奖项中的拟派人员有没有具体的岗位要求？ 回复：招标文件未要求体现具体岗位，但需证明拟派人员承担（或参与）过该项目。
23	财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？ 回复：财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。投标人提供的年度财务审计报告应符合财政部等部门《关于加强审计报告查验工作的通知》要求，应具有注册会计师行业统一监管平台赋码，并确保其可查询，以备核验。
24	自来水厂或者净水厂施工业绩满足业绩要求吗？ 回复：满足招标文件要求。
25	招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？ 回复：需要加盖正本，是否加盖正本不作为否决投标条件。
26	请问招标人是否委派业主专家参与评标吗？ 回复：此问题与编制投标文件无关。
27	重庆市电子招投标系统投标文件-报价部分“己标价工程量清单”-“投标总价”页面招标人名称需要填写吗？ 回复：是否填写不影响投标有效性。
28	乡、镇供水厂及供水管道业绩满足业绩要求吗？ 回复：满足招标文件要求。
29	财务报告可以不提供财务报表附注吗？ 回复：投标人在投标文件中提供的财务审计报告可以不包含附注部分。投标人提供的年度财务审计报告应符合财政部等部门《关于加强审计报告查验工作的通知》要求，应具有注册会计师行业统一监管平台赋码，并确保其可查询，以备核验。
30	燃气管道施工业绩符合吗？ 回复：市政燃气管道施工业绩符合招标文件要求。
31	我公司业绩符合招标文件要求，在工程完成80%后因项目经理离职申请项目经理变更，请问招标人我公司业绩可以作为变更后的项目经理业绩吗？ 回复：可以作为变更后的项目经理业绩，但须证明剩余20%的工程量对应的金额达到招标文件要求，且提供经业主及主管部门认可的变更证明材料。
32	有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。 回复：此问题与编制投标文件无关。
33	现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？ 回复：现场递交纸质保函原件的人员无具体身份要求，投标人自行安排，递交人员是否持授权委托书和养老保险证明材料不影响保函的递交。
34	招标文件第八章投标文件格式中 （二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？ 回复：投标人在投标文件中需提供的承诺，具体以招标文件第二章投标人须知和第三章评标办法中的具体要求为准。投标人是否提供招标文件第八章投标文件格式中提供的格式之外的其他承诺由投标人自行决定。
35	在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？ 回复：不可以。
36	投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，由评标委员会作否决投标处理。部分单项报价是指单项工程的合价低于警戒线提供合理说明还是清单综合单价低于警戒线提供合理说明呢？ 回复：本条有修改，详见补遗1。
37	项目经理以前在其他公司执业的业绩可以在本项目作为项目经理业绩使用吗？ 回复：本项目招标文件对于项目经理的业绩要求中，并未对项目经理承揽相应业绩时所在单位提出具体要求，因此若投标人提供的拟派项目经理业绩的承包人（或中标人或施工单位等）不是投标人，不影响项目经理业绩有效性。
38	市政桥梁施工业绩满足吗？ 回复：满足招标文件要求。
39	财务报告需要进行深度查验吗？ 回复：招标人有权对投标人提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，其投标保证金以现金形式交纳的不予退还，以保函形式交纳的由保函开立人支付保函担保的与投标保证金等额的款项，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。投标人提供的年度财务审计报告应符合财政部等部门《关于加强审计报告查验工作的通知》要求，应具有注册会计师行业统一监管平台赋码，并确保其可查询，以备核验。
40	拟派人员以前在其他公司参与项目施工获得的国家级奖项符合奖项加分要求吗？ 回复：招标文件未要求拟派人员在投标人本单位获得该奖项，但需证明拟派人员承担（或参与）过该项目。
41	本项目是异地评标吗？ 回复：此问题与编制投标文件无关。
42	现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？ 回复：评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标，不得对招标文件中《否决投标情况一览表》以外的内容予以否决投标，否则对评标委员会成员按《重庆市综合评标专家库和评标专家管理暂行办法》进行处理。
43	请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？ 回复：投标文件格式以系统导出加盖电子CA的PDF招标文件为准。
44	专业分包业绩满足业绩要求吗？ 回复：若投标人提供的专业分包业绩满足本项目招标文件对于业绩的指标要求并按要求提供完整的证明材料，则满足本项目业绩要求。
45	安全负责人需要提供安全生产考核C证吗？ 回复：招标文件未要求提供安全生产考核C证。
46	专业分包的项目获得国家级奖项符合奖项加分要求吗？ 回复：获奖证书中清晰载明投标人（专业分包单位）为获奖参建单位的，可予以加分；证书仅体现总包单位、无分包单位名称的，不作为加分依据。
47	污水处理厂提标改造业绩满足业绩要求吗？ 回复：满足招标文件要求。
48	关于***公司被人民法院执行，出具的投标保函是否有效的咨询。根据招标文件第二章投标人须知前附表3.4的要求：“纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。”通过中国执行信息公开网查询，***开具保函未赔付被诉后，仍未按照生效法律文书履行赔付义务，目前相关受益人已经向相关法院申请强制执行，具体案件信息如下：1.重庆市***人民法院，被执行人***【案号：***】，***年***月***日立案，执行标的***。2.***，被执行人***、***公司【案号：***】，执行标的***。上述第一个案件仅仅***万元标的，从立案开始至今已经超过两个月之久。还有项目中因***拒绝履行赔付责任，相关业主方在招标文件补遗通知中直接将***列入担保公司回避名单，拒绝***所出具的保函。由此可见***的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以***目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求？ 回复：以纸质投标保函形式交纳投标保证金需满足招标文件3.4.1投标保证金方式三纸质投标保函交纳具体要求：纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。
49	中国市政协会发的市政金杯奖已取消多年，请明确现在中国市政协会发的“最高质量水平评价”能不能加分 回复：不能加分。
50	委派业主专家吗？ 回复：此问题与编制投标文件无关。
51	1、财务报告可以不提供财务报表附注吗? 回复：投标人在投标文件中提供的财务审计报告可以不包含附注部分。投标人提供的年度财务审计报告应符合财政部等部门《关于加强审计报告查验工作的通知》要求，应具有注册会计师行业统一监管平台赋码，并确保其可查询，以备核验。 2、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写'达到招标文件要求'吗? 回复：投标函附录中可以填写实际内容，也可以填写“达到招标文件要求”或“符合招标文件要求”或其他类似描述，不影响投标有效性。 3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺? 回复：投标人在投标文件中需提供的承诺，具体以招标文件第二章投标人须知和第三章评标办法中的具体要求为准。投标人是否提供招标文件第八章投标文件格式中提供的格式之外的其他承诺由投标人自行决定。  4、是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答什么依法组建评标委员会。请明确回复有或者没有。 回复：此问题与编制投标文件无关。  5、本项目是否异地评标？ 回复：此问题与编制投标文件无关。

 
二、补遗部分
补遗1.本项目第二章投标人须知前附表3.2投标报价第14项修改为
14、异常低价警戒线要求：最高限价的85%。
投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。
投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，由评标委员会作否决投标处理。
 
第三章评标办法2.2.2
（3）投标函部分评审标准 投标总报价第3项修改为
3.投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料，以说明其报价的合理性（如有）。
 
第三章评标办法附件A：综合评估法否决投标情况一览表 投标函部分评审第25项修改为
A-25投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，未提供报价合理性说明，或未提供必要的证明材料，或提供的证明材料不能说明其报价的合理性（如有）。
 
 
补遗2.本工程招标将设置投标总报价最高限价，投标总报价最高限价 32026394.97 元（其中安全文明施工费暂定金额 863707.75 元），投标人的投标总报价不得超过投标总报价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。本工程招标将设置全部清单综合单价最高限价，全部清单综合单价最高限价见招标文件电子招投标系统中导入的QTFX文件，投标人的每项清单综合单价报价不得超过每项清单综合单价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。
 
补遗3.投标总报价异常低价警戒线 27222435.72 元。
 
补遗4.本项目第三章评标办法2.2.2
（2）商务评审标准 获奖情况 修改为
自2023年1月1日起至投标截止日止（以获奖证书颁发时间为准），投标人（或拟派人员）承担（或参与）的项目获得过国家级奖项，每有1个得1分，本项最多得2分。
提供：获奖证书或获奖证明材料。
注：国家级奖项是指：中国建筑业协会评选的“中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）”；中国土木工程学会评选的“中国土木工程詹天佑奖”；中国施工企业管理协会评选的“国家优质工程奖”；中国水利工程协会评选的“大禹奖（中国水利工程优质奖）”。拟建项目为市政基础设施工程的，还包括中国市政工程协会评选的“全国市政金杯示范工程”奖。
本项目第三章评标办法2.2.2
（2）商务评审标准 投标人业绩 修改为
在通过资格审查的基础上（通过资格审查的业绩不参与商务评审），投标人自2023年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），每增加1个 合同金额不低于2900万元的市政工程或合同金额不低于2900万元的水环境治理 施工业绩得3分，本项最多得9分。
提供：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。
注：
（1）当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。
（2）投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致。
 
补遗5.投标人提供的年度财务审计报告应符合财政部等部门《关于加强审计报告查验工作的通知》要求，应具有注册会计师行业统一监管平台赋码，并确保其可查询，以备核验。
 
补遗6.本项目图纸有调整，详见挂网附件。
 
补遗7.本项目开标时间调整为北京时间2026年8月 4 日 09 时30 分，投标保证金到账截止时间同步推迟。
 
本通知是对招标文件的澄清和说明，如与招标文件有矛盾时，以本通知内容为准。
 
 
招标人：重庆市园博园管理处
招标代理机构：重庆招标采购（集团）有限责任公司
2026年7月20日
 
 
 
[50000120260708025080101].CQCF
工程量清单.pdf
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