河南洛阳市新安县S242线K25+430-K25+470段等18处灾害防治工程-招标公告
项目详情
招标公告
一、招标条件 本招标项目洛阳市新安县S242线K25+430-K25+470段等18处灾害防治工程（项目代码：2604-410323-04-01-163681）已由新安县发展和改革委员会以新发改审批【2026】13号批准，建设资金来源财政资金，招标人为新安县交通事业发展中心。项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标。
二、项目概况与招标范围 1、项目名称：洛阳市新安县S242线K25+430-K25+470段等18处灾害防治工程2、项目编号：洛直工施招标(2026)0125号政府采购管理部门备案编号：新安政采公开-2026-20项目代码：2604-410323-04-01-1636813、预算控制金额（最高投标限价）13991646.76元4、资金来源：财政资金5、建设地点：洛阳市新安县6、项目概况：洛阳市新安县S242线K25+430-K25+470段等18处灾害防治工程主要工程内容为清除危岩工程、修建截排水沟、挡土墙、清理边沟、主动防护网、护面墙工程等。（具体详见图纸及工程量清单）7、招标范围：本项目招标文件、工程量清单、施工图纸及答疑（如有）所包含的全部内容。
8、标段划分：本项目共分为一个标段。
9、计划工期：120日历天。
10、质量要求：交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：优良。
12、安全目标：安全生产零事故。
13、文明工地目标：市级文明工地14、扬尘防治目标：严格按照国家、省、市扬尘污染防治标准及各项扬尘管控指令，做到“七个100%，八个必须”。
15、本项目采用“评定分离”的方式进行招标。
15.1 评审和定标方法：本项目采用“评定分离”模式，评标方法采用“技术评分最低标价法”定标方法采用“核查随机法”。 15.2 评定分离：推荐不标明排序的中标候选人数，由评标委员会推荐中标候选人，有效 投标人数量不足 3 家时，应当重新招标；有效投标人数量为 3 至 10 家（含 10 家）时，全部推荐为中标候选人；有效投标人数量为 10 家以上时，按照择优原则进行评标，差额推荐中标候选人，推荐中标候选人数量为10家。中标候选人排名不分前后，按照其统一社会信用代码后 4 位（除校验码外）由大到小排列。 15.3 定标时间：招标人应当在收到评标报告 10 日内完成定标工作。 15.4 定标地点：定标会议应在洛阳市公共资源交易中心按流程进行，全程录音录像，并 存档备查。不能按时完成定标工作的，应当通过公共资源交易平台发布延期原因和最终定标 时间。 15.5 定标会议具体时间及地点以中标候选人公示为准。
16、落实政府采购政策满足的资格要求：
（1）本项目面向中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业，响应节约能源，保护环境，落实绿色建筑、绿色建材，扶持不发达、少数民族地区的企业，促进自主创新产业发展，支持脱贫攻坚等政府采购政策。
（2）根据洛财购[2021]4号文件要求，参加政府采购项目的中小微企业投标人，持中标通知书可向金融机构申请合同融资。详情请登录洛阳市政府采购网(https://luoyang.zfcg.henan.gov.cn/)，进入网站飘窗或业务指南窗口了解金融机构提供的融资服务内容。
三、投标人资格要求 1、资质要求：
（1）投标人须具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照。（投标文件中须附营业执照的原件扫描件并加盖企业电子章）；
（2）投标人须具备交通运输主管部门颁发的路基路面养护乙级（含）及以上资质；且具有有效的安全生产许可证。（投标文件中须附资质证书、安全生产许可证的原件扫描件并加盖企业电子章）。
2、人员要求：
（1）拟派项目经理须具备公路工程专业贰级（含）以上注册建造师执业资格（不含临时）并具有有效的安全生产考核合格证书（交安B证），提供在本单位缴纳的 2026 年 1 月以来任意 1 个月的社保证明（至少包含养老保险证明，以社保系统网页下载或社保中心出具的社保查询证明为准）。目前未在其他项目上任职，提供无在建承诺（格式自拟），或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离，提供承诺书（格式自拟）（投标文件中须附以上证书的原件扫描件及项目经理承诺书并加盖企业电子章）；
（2）拟派项目总工须具备公路工程相关专业中级及以上（含中级）技术职称（与项目经理不能为同一人）。提供在本单位缴纳的 2026 年 1 月以来任意 1 个月的社保证明（至少包含养老保险证明，以社保系统网页下载或社保中心出具的社保查询证明为准）。目前未在其他项目上任职，提供无在建承诺（格式自拟），或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离，提供承诺书（格式自拟）（投标文件中须附以上证书的原件扫描件及项目总工承诺书并加盖企业电子章）。
3、信誉要求：根据《河南省公路建设市场从业单位及人员信用管理办法》,被河南省交通运输厅2023 年以来公路施工企业信用等级评价为 D 级（黑名单）的施工企业不得参与此项目的投标。（投标文件中须附网页查询截图并加盖企业电子章）4、根据《河南省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》（豫政办〔2021〕2号）文件，投标人须按照规定提供“信用承诺函”，投标时不再需要提供以下证明材料：1）符合国家相关规定的财务状况报告；2）依法缴纳税收的证明材料；3）依法缴纳社会保障资金的证明材料；4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；5）参加招标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；6）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。注：招标人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标人承诺事项的真实性。
5、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时对本项目投标，否则，相关投标均无效。
6、本项目不接受联合体投标；7、本次招标实行资格后审，资格审查不合格者，取消其投标资格。
四、招标文件的获取 1、本次招标文件在网上获取，请登录洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn），点击“http://lyggzyjy.ly.gov.cn/tpbidder”进入“洛阳市电子招投标交易平台”进行用户注册，并办理CA数字证书。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—办事流程—新交易平台使用手册。
2、办理数字证书后，请于2026年07月20日 至2026年07月24日24:00，登录洛阳市公共资源交易中心网站，点击“http://lyggzyjy.ly.gov.cn/tpbidder”，登录后，免费下载招标文件。如投多个标段，则应就所投每个标段分别下载获取。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件下载。
3、获取招标文件后，请到洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—下载中心栏目下载并安装最新版本投标文件制作软件，查看招标文件和制作电子投标文件。
五、投标文件的递交 1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为 2026年08月10日09时20分 (北京时间)。
2、投标文件接收地点及开标地点为开标八室。
3、投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书或移动CA扫码登录洛阳市公共资源交易中心网站，将加密的投标文件上传至“洛阳市电子招投标交易平台”指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。
4、本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，访问到http://lyggzyjy.ly.gov.cn/BidOpening进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页-办事指南-下载中心-新交易平台使用手册。
5、除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
六、投标保证金缴纳 执行洛发改公管〔2021〕2号规定。可采用银行保函、保险保单、担保保函、银行汇款等方式缴纳。其中政府投资的建设工程有关服务和货物招标项目免缴投标保证金。
七、提出异议的渠道和方式 异议。投标人或者其他利害关系人对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果有异议的，通过公共资源交易平台向招标人提出异议。
投诉。投标人或者其他利害关系人对招标投标活动需要投诉的，可以自知道或者应当知道之日起10日内，通过公共资源交易平台投诉或者直接向招标公告上公布的监管部门投诉。
注：投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果的的投诉，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在10日内。行政监督部门自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定。
八、中标通知书发放 通过公共资源交易平台以数据电文形式向中标人发出中标通知书，向未中标人发出中标结果通知。
九、签订合同 招标人通过公共资源交易平台凭电子印章以数据电文形式与中标人签订合同。
十、发布公告的媒体 1、。
2、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。
十一、联系方式 招 标 人：新安县交通事业发展中心
地 址：洛阳市新安县人和路 54 号
联 系 人：曾先生
电 话：0379-67290108
代理机构：河南晨赞工程管理有限公司
地 址：河南省洛阳市洛龙区聂泰路9号文创产业园1号门面房
项目负责人：王静静
电 话：15538806135
监管部门：新安县交通运输局
监管部门
联系人：刘先生
监管部门联系方式：0379-67283600
附件：
招标文件正文.pdf
一、招标条件 本招标项目洛阳市新安县S242线K25+430-K25+470段等18处灾害防治工程（项目代码：2604-410323-04-01-163681）已由新安县发展和改革委员会以新发改审批【2026】13号批准，建设资金来源财政资金，招标人为新安县交通事业发展中心。项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标。
二、项目概况与招标范围 1、项目名称：洛阳市新安县S242线K25+430-K25+470段等18处灾害防治工程2、项目编号：洛直工施招标(2026)0125号政府采购管理部门备案编号：新安政采公开-2026-20项目代码：2604-410323-04-01-1636813、预算控制金额（最高投标限价）13991646.76元4、资金来源：财政资金5、建设地点：洛阳市新安县6、项目概况：洛阳市新安县S242线K25+430-K25+470段等18处灾害防治工程主要工程内容为清除危岩工程、修建截排水沟、挡土墙、清理边沟、主动防护网、护面墙工程等。（具体详见图纸及工程量清单）7、招标范围：本项目招标文件、工程量清单、施工图纸及答疑（如有）所包含的全部内容。
8、标段划分：本项目共分为一个标段。
9、计划工期：120日历天。
10、质量要求：交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：优良。
12、安全目标：安全生产零事故。
13、文明工地目标：市级文明工地14、扬尘防治目标：严格按照国家、省、市扬尘污染防治标准及各项扬尘管控指令，做到“七个100%，八个必须”。
15、本项目采用“评定分离”的方式进行招标。
15.1 评审和定标方法：本项目采用“评定分离”模式，评标方法采用“技术评分最低标价法”定标方法采用“核查随机法”。 15.2 评定分离：推荐不标明排序的中标候选人数，由评标委员会推荐中标候选人，有效 投标人数量不足 3 家时，应当重新招标；有效投标人数量为 3 至 10 家（含 10 家）时，全部推荐为中标候选人；有效投标人数量为 10 家以上时，按照择优原则进行评标，差额推荐中标候选人，推荐中标候选人数量为10家。中标候选人排名不分前后，按照其统一社会信用代码后 4 位（除校验码外）由大到小排列。 15.3 定标时间：招标人应当在收到评标报告 10 日内完成定标工作。 15.4 定标地点：定标会议应在洛阳市公共资源交易中心按流程进行，全程录音录像，并 存档备查。不能按时完成定标工作的，应当通过公共资源交易平台发布延期原因和最终定标 时间。 15.5 定标会议具体时间及地点以中标候选人公示为准。
16、落实政府采购政策满足的资格要求：
（1）本项目面向中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业，响应节约能源，保护环境，落实绿色建筑、绿色建材，扶持不发达、少数民族地区的企业，促进自主创新产业发展，支持脱贫攻坚等政府采购政策。
（2）根据洛财购[2021]4号文件要求，参加政府采购项目的中小微企业投标人，持中标通知书可向金融机构申请合同融资。详情请登录洛阳市政府采购网(https://luoyang.zfcg.henan.gov.cn/)，进入网站飘窗或业务指南窗口了解金融机构提供的融资服务内容。
三、投标人资格要求 1、资质要求：
（1）投标人须具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照。（投标文件中须附营业执照的原件扫描件并加盖企业电子章）；
（2）投标人须具备交通运输主管部门颁发的路基路面养护乙级（含）及以上资质；且具有有效的安全生产许可证。（投标文件中须附资质证书、安全生产许可证的原件扫描件并加盖企业电子章）。
2、人员要求：
（1）拟派项目经理须具备公路工程专业贰级（含）以上注册建造师执业资格（不含临时）并具有有效的安全生产考核合格证书（交安B证），提供在本单位缴纳的 2026 年 1 月以来任意 1 个月的社保证明（至少包含养老保险证明，以社保系统网页下载或社保中心出具的社保查询证明为准）。目前未在其他项目上任职，提供无在建承诺（格式自拟），或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离，提供承诺书（格式自拟）（投标文件中须附以上证书的原件扫描件及项目经理承诺书并加盖企业电子章）；
（2）拟派项目总工须具备公路工程相关专业中级及以上（含中级）技术职称（与项目经理不能为同一人）。提供在本单位缴纳的 2026 年 1 月以来任意 1 个月的社保证明（至少包含养老保险证明，以社保系统网页下载或社保中心出具的社保查询证明为准）。目前未在其他项目上任职，提供无在建承诺（格式自拟），或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离，提供承诺书（格式自拟）（投标文件中须附以上证书的原件扫描件及项目总工承诺书并加盖企业电子章）。
3、信誉要求：根据《河南省公路建设市场从业单位及人员信用管理办法》,被河南省交通运输厅2023 年以来公路施工企业信用等级评价为 D 级（黑名单）的施工企业不得参与此项目的投标。（投标文件中须附网页查询截图并加盖企业电子章）4、根据《河南省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》（豫政办〔2021〕2号）文件，投标人须按照规定提供“信用承诺函”，投标时不再需要提供以下证明材料：1）符合国家相关规定的财务状况报告；2）依法缴纳税收的证明材料；3）依法缴纳社会保障资金的证明材料；4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；5）参加招标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；6）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。注：招标人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标人承诺事项的真实性。
5、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时对本项目投标，否则，相关投标均无效。
6、本项目不接受联合体投标；7、本次招标实行资格后审，资格审查不合格者，取消其投标资格。
四、招标文件的获取 1、本次招标文件在网上获取，请登录洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn），点击“http://lyggzyjy.ly.gov.cn/tpbidder”进入“洛阳市电子招投标交易平台”进行用户注册，并办理CA数字证书。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—办事流程—新交易平台使用手册。
2、办理数字证书后，请于2026年07月20日 至2026年07月24日24:00，登录洛阳市公共资源交易中心网站，点击“http://lyggzyjy.ly.gov.cn/tpbidder”，登录后，免费下载招标文件。如投多个标段，则应就所投每个标段分别下载获取。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件下载。
3、获取招标文件后，请到洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南—下载中心栏目下载并安装最新版本投标文件制作软件，查看招标文件和制作电子投标文件。
五、投标文件的递交 1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为 2026年08月10日09时20分 (北京时间)。
2、投标文件接收地点及开标地点为开标八室。
3、投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书或移动CA扫码登录洛阳市公共资源交易中心网站，将加密的投标文件上传至“洛阳市电子招投标交易平台”指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。
4、本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，访问到http://lyggzyjy.ly.gov.cn/BidOpening进入，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页-办事指南-下载中心-新交易平台使用手册。
5、除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
六、投标保证金缴纳 执行洛发改公管〔2021〕2号规定。可采用银行保函、保险保单、担保保函、银行汇款等方式缴纳。其中政府投资的建设工程有关服务和货物招标项目免缴投标保证金。
七、提出异议的渠道和方式 异议。投标人或者其他利害关系人对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果有异议的，通过公共资源交易平台向招标人提出异议。
投诉。投标人或者其他利害关系人对招标投标活动需要投诉的，可以自知道或者应当知道之日起10日内，通过公共资源交易平台投诉或者直接向招标公告上公布的监管部门投诉。
注：投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果的的投诉，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在10日内。行政监督部门自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定。
八、中标通知书发放 通过公共资源交易平台以数据电文形式向中标人发出中标通知书，向未中标人发出中标结果通知。
九、签订合同 招标人通过公共资源交易平台凭电子印章以数据电文形式与中标人签订合同。
十、发布公告的媒体 1、。
2、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。
十一、联系方式 招 标 人：新安县交通事业发展中心
地 址：洛阳市新安县人和路 54 号
联 系 人：曾先生
电 话：0379-67290108
代理机构：河南晨赞工程管理有限公司
地 址：河南省洛阳市洛龙区聂泰路9号文创产业园1号门面房
项目负责人：王静静
电 话：15538806135
监管部门：新安县交通运输局
监管部门
联系人：刘先生
监管部门联系方式：0379-67283600
附件：
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