江苏常熟市高中教育基础设施提升工程（标段一）公告

常熟市高中教育基础设施提升工程（项目名称）常熟市高中教育基础设施提升工程（标段一）（标段名称）施工
招标公告
E3205810149106988002（标段编号）
1.招标条件
本招标项目常熟市高中教育基础设施提升工程（项目名称）已由常熟市发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以关于常熟市高中教育基础设施提升工程初步设计的批复、常发改〔2026〕194号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为常熟市教育局，招标人为常熟市恒翔建设有限公司，建设资金来自 财政 （自筹/财政），项目出资比例为100%财政资金，项目建设采用：□自建□代建？集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目常熟市高中教育基础设施提升工程（标段一）（标段名称）的施工进行公开招标。
江苏协诚工程咨询有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1 标段名称：常熟市高中教育基础设施提升工程（标段一）
2.2 建设地点：江苏省常熟中学校内
2.3 建设内容：常熟市高中教育基础设施提升工程（标段一）
2.4 质量要求：合格
2.5 工程规模（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）：总改造面积约6683.10平方米，地上6层，最高高度约22.52米，最大跨度约3.6米（具体详见施工图纸）
2.6工程合同估算价（万元）：约1356.06万元
2.7单位工程及招标范围说明：土建、加固、水电、防水、消防、装饰、景观绿化
2.8工程类别和技术复杂程度：
工程类别：□小型 ？中型 □大型 □特大型
□技术复杂工程：
项目技术复杂特征描述：/
2.9工期：150日历天
2.10是否属于政府采购工程：
□否？是2.10.1是否专门面向中小企业预留：
？是
□否
2.10.1.1面向中小企业预留的实施方式：
□本标段整体面向中小企业。
□本标段以联合体形式面向中小企业。接受大企业联合中小企业以联合体形式参与投标，中小企业在联合体中承担的比例不少于 / %。
？本标段以分包形式面向中小企业。大企业投标的，须将 30 %以上的非主体、非关键性工作分包给多家(一家或者多家)中小企业。
3.投标人资格要求
3.1投标人资质类别和等级：建筑工程施工总承包三级（或以上）资质；
3.2拟选派项目负责人专业及资质等级：建筑工程二级（或以上）注册建造师资质和有效的建筑施工企业项目负责人安全生产知识考核合格证书(建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书）；
3.3资格审查其他条件：
3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；
3.3.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；
3.3.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
3.3.5项目负责人必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程；或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的；或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
3.3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4资格审查可选条件：
？3.4.1□企业 ？项目负责人承担过类似工程；
类似工程认定标准：项目负责人2023年7月1日以来承担过类似工程【投标人拟派承接本工程的项目负责人在投标单位时承担（完成）过单项合同工程造价1080万元（或以上）的房屋建筑工程。有效期为：类似工程业绩日期以竣工验收证明中注明的验收时间为准。】
？需提供中标通知书（适用于招标项目，直接发包项目可不提供中标通知书）、施工合同和竣工验收证明的原件扫描件，施工合同证明材料还需提供江苏省工程建设数字化监管系统或全国建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图；
？注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：
（1）项目负责人业绩不是申请人承担的；
（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；
（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；
（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。
？3.4.2近两年内（从投标文件递交截止之日起倒算），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
□3.4.3自  /  年  /  月  /  日以来（近1年内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
□3.4.4自  /  年  /  月  /  日以来（近5年内），投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：  /  
？3.4.5本工程不接受最新年度苏州市建筑施工企业综合考评等级为C类投标人参与投标。
？3.4.6项目负责人不得同时在其他公司担任法定代表人，不得是个体工商户经营者；项目负责人不得同时在其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准。
□符合法律法规规定的其他条件： / 
3.5本工程□接受？不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：  /  
？3.6本次招标为专门面向中小企业招标，中小企业投标人需提供《中小企业声明函》。
中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。中小企业划分标准详见“工信部联企业〔2011〕300号通知中的《中小企业划型标准规定》，本项目所属行业：建筑业。
□3.6.1以联合体形式预留的，联合体中中小企业承担的合同份额应在共同投标协议中明确且不少于 / %。
？3.6.2以分包形式预留的，若大企业参与本项目投标，须提供《项目分包承诺书》，承诺中标后将本项目中不低于 30 %的非主体、非关键性工作分包给多家（一家或者多家）具备相应专业能力和资质的中小企业。
4．资格审查办法
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
5．评标办法
本次招标采用合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。
是否采用评定分离:□是  ？否
6.招标文件的获取
6.1招标文件获取时间为：2026年7月16日08时30分至2026年7月21日16时00分；
6.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：苏州市公共资源交易中心-常熟分中心。
7.投标文件的递交
7.1投标截止时间为：2026年7月27日09时00分。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。
7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。
7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。
8.其他要求要求或说明
8.1本项目设计单位为苏州华造建筑设计有限公司，本项目监理单位为  /  。
8.2企业可以使用CA通过“电子招标投标交易平台”的“交易平台二期招投标人入口-交易乙方”进行文件下载，在[招标公告-工程]页面上搜索项目，该项目[文件下载-交易文件下载]页面上下载预审文件、招标文件，了解本工程招标信息。
8.3为保证企业正常参与，企业应在“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”中及时更新各类企业、人员信息。如因信息未及时更新，造成的后果由企业自行承担。请各投标单位注意苏州市公共资源交易中心常熟分中心网的通知公告《关于常熟市公共资源电子交易系统切换全省统一主体库的通知》。请各投标单位及时进行注册及信息管理，录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。
8.4注册省统一主体信息库前，投标人应先办理介质CA（介质CA包括江苏数科CA（原国信CA）或CFCA，持这两种介质CA的单位无需重新办理），具体详见苏州市公共资源交易平台常熟市分中心“通知公告”栏中关于常熟市公共资源电子交易系统切换全省统一主体库的通知。
8.5申请及制作电子签章CA锁，咨询电话：0512-52822187（CFCA）、0512-52816950（江苏数科CA（原国信CA））。
8.6投标保证金金额为：人民币27万元（最新公布的苏州市建筑施工企业综合考评等级（房屋建筑总承包类）为A的投标人免收投标保证金，综合考评等级（房屋建筑总承包类）为B的投标人减半收取投标保证金。）
投标保证金的形式：现金或支票或银行保函（包括纸质保函和电子保函），以上保证金形式投标单位只须任选其中一种递交。
8.7在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人。在中标人候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。具体参照苏信用办（2018）23号文执行。
8.8本工程执行省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告相关规定。（相关规定不作要求的除外）
8.9本工程为不见面开标，常熟网上开标直播系统-操作手册（投标人），下载地址：苏州市公共资源交易中心常熟市分中心下载中心中下载相关文件。
9．发布公告的媒介
9.1本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、苏州市公共资源交易中心网上发布；
9.2本次招标公告为第1次发布。
10.联系方式
10.1招标主体
招标人：常熟市恒翔建设有限公司  
招标代理机构：江苏协诚工程咨询有限公司
招标人地址：常熟市渠中路藕渠家园商业楼4楼   招标代理机构地址：常熟市泰慈新村4号
联系人：周天一  
联系人：朱祎淳、杨雯  
电话：0512-52985307  电话：0512-52213738  
传真：   /  项目负责人：李晨  
邮编：   /  
传真：  /  
电子邮箱：   /  邮编：215500  
 电子邮箱：379233431@qq.com
10.2相关部门
招投标行政监督部门：常熟市建设工程招标投标办公室
联系电话：0512-52822912
10.3异议渠道
若投标单位对本工程有异议或投诉的，依法必须招标的工程需根据《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法》[苏建规字（2016）4号]进行异议或投诉；依法非必须招标的工程需根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（7部委令第11号）进行异议或投诉。投标单位可采用书面形式提出异议或投诉，也可按招标文件附件中的流程在“常熟市公共资源电子交易平台”内进行异议或投诉。
第三章 评标办法（合理低价法）评标办法前附表

评标入围
条款号		评审因素	评审标准
1		中标候选人排序方法	如出现并列名次的以投标报价较低的优先，投标报价也相等的以抽签方式确定先后排名。抽签球号为公布投标人环节的投标人对应序号(序号球缺失时以其它序号代替）。
2.1.1		评标入围条件	投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标： 1、至投标截止时间止，未按招标文件要求递交投标保证金； 2、投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 3、投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件； 4、投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的； 5、不同投标人的投标文件由同一台电子设备编制、打包、加密或者上传，由同一预算编制软件密码锁制作或者从同一个互联网协议地址上传投标文件的； 6、投标人资质、拟派项目负责人资格及业绩不符合招标文件规定。
2.1.2		评标入围方法和数量	评标入围方法： （一）当满足评标入围条件的投标文件小于等于20家时，全部确定为进入后续评标程序入围投标人； （二）当满足评标入围条件的投标文件超过20家时， ？招标人直接确定以下方法一的评标入围方法，确定进入后续评标程序入围投标人。 □ 在投标文件开启（解密）后，由 从以下 方法×、方法× （不少于两种）中随机抽取一种入围方式，并抽取相关参数（如有），确定进入后续评标程序入围投标人。 ？方法一：全部入围法 进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。 □方法二：低价排序法 先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取；再按报价由低到高取不少于 R 家（R—般不少于15家，具体数量在招标文件中明确）投标人进入后续评标程序。排序第 R 位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足 R 家时，按实际数量计取。 □方法三：均值入围法 先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为 10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取，已经去除的投标人不再参与报价平均值计算和后续评标；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值（含）以上和平均值以下若干家投标人进入后续评标程序。 取平均值（含）以上的具体数量为 家，取平均值以下的具体数量为 家， 平均值以下投标人应多于取平均值（含）以上的投标人，合计数量不少于 R 家（R—般不少于15家，具体数量在招标文件中明确，不足R家时，按实际数量计取）。评标入围过程中，当投标人平均值（含）以上（或平均值以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下[或平均值（含）以上]的数量。按顺序取平均值（含）以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。 （三）未入围评标的投标人，不再参与后续的评标程序，其投标文件不再进行下一步评审。 （四）评标入围结果调整方式： 评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标入围结果不因其他任何情形而改变。
初步评审
条款号			评审因素		评审标准
2.2.1	形式性评审标准		投标人名称		投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料。
			投标函 签字盖章		投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。
			投标文件的组成		符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。
			报价唯一		只能有一个有效报价。
2.2.2	资格评审标准		营业执照		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
			安全生产许可证		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
			资质等级		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
			项目负责人资质		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
			项目负责人 安全生产考核		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
			项目负责人其他要求		项目负责人必须满足下列条件： （1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业； （2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程；或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的；或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
			业绩要求		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
			联合体投标人（如有）		符合第二章“投标人须知”第1.4.1、1.4.2项规定。
			其他禁止性情形		无第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任一项情形。
			其他要求		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求。
2.2.3	响应性 评审标准		投标内容		符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。
			工期		投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。
			工程质量		投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。
			投标有效期		符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。
			投标保证金		符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。
			投标报价		无下列情形之一： （1）低于成本； （2）高于招标文件设定的最高投标限价； （3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定。
			承诺书		符合承诺书内容及格式要求
			其他		无第三章“评标办法”4.无效标条款所列情形。
详细评审
条款号			条款内容		编列内容
2.3.1			分值构成 （总分100分）	□以投标报价为评审因素 投标报价：100分 ？以投标报价、信用为评审因素 投标报价：满分94分 投标人信用：满分6分 投标行为考评扣分：扣分，按评标时考评扣分时效内的扣分值执行
2.3.2			评标基准价计算方法	一、 评标基准价计算方法： □招标人直接选择方法五作为评标基准价的计算方法； ？在投标文件开启（解密）后，由招标人（或招标代理机构）从以下方法 一、方法二中随机抽取一种。 ？方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。 评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由招标人（或招标代理机构）随机抽取确定，K值的取值范围为：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%； ？方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则： 评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1－Q1；Q1的取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%； K1的取值范围为：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%； K2的取值范围为：建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%。； Q1、K1值在投标文件开启（解密）后由招标人（或招标代理机构）随机抽取确定。K2的取值为：90%。 □方法三：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。 □方法四：以合理最低价作为评标基准价。 对有效投标文件工程量清单中的分部分项工程项目清单综合单价子目（指单价）、单价措施项目清单综合单价子目（指单价）、总价措施项目清单费用（指总费用）、其他项目清单费用（指总费用）等所有报价由低到高分别依次排序。 当有效投标文件≥7家时，先剔除各报价中最高的20%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）和最低的20%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）后进行算术平均；当有效投标文件4－6家时，剔除各报价中最高值（最高值相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，取各报价中的次低值。 将上述计算结果按计价规范，分别生成分部分项工程费、措施项目费和其他项目费，再按招标清单所列费率计算规费、税金，得出总价A。 评标基准价（合理最低价）=A×K。 下浮率K值的确定（下浮率取整）： 本工程下浮率K值 □在投标文件开启（解密）后， 从下浮区间随机抽取确定，本工程下浮区间为： ； □招标人明确确定固定下浮率K值为： ； K值建筑工程下浮范围为 97%～93% ，装修、安装工程下浮范围为 95%～90% ，市政工程下浮范围为93%～88%，园林绿化工程下浮范围为92%～85%，其他工程下浮范围为95%～90%，各地可根据情况适时对下浮范围进行调整。 □方法五：ABC合成法。 评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K A=最高投标限价×(100%－下浮率Δ）； B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，随机抽取确定；抽取方式：若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值； C=在规定范围内的最低评标价； 规定范围内：评标价算术平均值×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%以内的所有评标价； 下浮系数K、下浮率Δ在开标结束、评标入围前按下表取值范围内随机抽取，B在详细评审阶段抽取。 本次招标项目下浮率Δ分类为房屋建筑工程 分类取值范围下浮系数K95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%下浮率Δ房屋建筑工程6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%装饰装修、建筑幕墙、钢结构工程8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%机电安装工程9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%市政工程12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20%绿化工程17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%上述方法五最高投标限价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价（含税金）为/，开标时不再另行计算。 二、特殊情形下，评标基准价调整方式： □评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 ？评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 □评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。
2.3.3			投标报价的偏差率计算公式	偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价
条款号			评分因素	评分标准		分值
2.3.4	评分标准		2.3.4 （1）投标报价评审	评标价等于评标基准价的得满分94分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣0.9分，每偏低1%扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 （注：投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值为负偏离扣分的1.5倍。）		94分
			2.3.4 （2） 投标人 信用	1、投标人信用得分=企业信用评价总得分*6% （特级、一级资质施工企业参与小型工程投标，其信用评价结果按0.8系数折算参与评审。）本工程为中型工程。 2、投标人信用得分按最新公布的苏州市住建局文件规定执行。 3、未申报参加苏州市建筑业企业信用评价的企业，其企业信用评价总得分按60分予以认定。 4、本工程对应专业为：房建类。 5、投标人信用标得分计算结果保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。		6分
			2.3.4 （3） 投标行为考评扣分	按评标时考评扣分时效内的扣分值执行		扣分
备注：
（1）所有报价以及报价基准价、报价得分、总得分等的计算过程保留两位小数，小数点后第三位四舍 五入 。偏差率计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入 ”。所有的报价以及报价基准 价、评标价以元为单位。 〔2〕投标工具中的投标文件格式与招标文件第八章投标文件格式可能存在不同，请投标人根据招标文件第八章投标文件格式自行修改。 （3）如投标报价低于最高投标限价*70.00%(保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”，即9492434.74元)，需在投标文件中说明原因。

 
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