湖南中国电建河北工程公司检修公司永州光伏项目视频监控及安全警卫系统采购项目公开询比采购公告

项目编号:PC-0121-25J6-FG0202中 国 电 建 集 团 河 北 工 程 有 限 公 司永 州 光 伏 项 目 视 频 监 控 及 安 全 警 卫 系 统采 购 项 目询 比 采 购 文 件（ 公 开 竞 标 ）采购人：中国电建集团河北工程有限公司二○二五年十一月中国·（石家庄）
目 录第一章 询比采购公告..........................................................................................................................1
一、询比采购条件 .................................................................................................................................1
二、项目概况、询比采购范围 .............................................................................................................1
三、响应人资格要求 .............................................................................................................................1
四、采购文件的获取 .............................................................................................................................2
五、响应文件的递交 .............................................................................................................................2
六、发布公告的媒介 .............................................................................................................................3
七、联系方式.........................................................................................................................................3
八、监督机构.........................................................................................................................................4第二章 询比采购响应人须知 ..............................................................................................................5询比采购响应人须知前附表 .................................................................................................................51.总则......................................................................................................................................................81.1 项目概况..................................................................................................................................81.2 项目的资金来源和落实情况 ..................................................................................................81.3 询比采购范围、交货时间、交货地点和质量要求...............................................................81.4 询比采购响应人资格要求 ......................................................................................................81.5 费用承担..................................................................................................................................91.6 保密..........................................................................................................................................91.7 语言文字..................................................................................................................................91.8 计量单位..................................................................................................................................91.9 响应和偏差 ..............................................................................................................................92.询比采购文件....................................................................................................................................102.1 询比采购文件的组成及内容 ................................................................................................102.2 询比采购文件的澄清 ............................................................................................................102.3 询比采购文件的修改 ............................................................................................................112.4 对询比采购文件的异议 ........................................................................................................113.询比采购响应文件 ............................................................................................................................113.1 询比采购响应文件的组成 ....................................................................................................113.2 询比采购报价 ........................................................................................................................123.3 询比采购有效期 ....................................................................................................................123.4 保证金....................................................................................................................................123.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） ....................................................................133.6 备选询比采购方案 ................................................................................................................143.7 询比采购响应文件的编制 ....................................................................................................144.询比采购响应文件的要求 ................................................................................................................144.1 询比采购响应文件的加密 ....................................................................................................144.2 询比采购响应文件的递交 ....................................................................................................145.开标....................................................................................................................................................155.1 开标时间和地点 ....................................................................................................................155.2 开标程序................................................................................................................................155.3 开标异议................................................................................................................................15

6.评审....................................................................................................................................................156.1 评审委员会 ............................................................................................................................156.2 评审原则................................................................................................................................166.3 评审方法................................................................................................................................167.合同授予............................................................................................................................................167.1 定标方式................................................................................................................................167.2 中标通知................................................................................................................................167.3 签订合同................................................................................................................................168.重新询比采购和不再询比采购 ........................................................................................................168.1 重新询比采购 ........................................................................................................................168.2 不再询比采购 ........................................................................................................................178.3 转为谈判采购 ........................................................................................................................178.4 转为直接采购 ........................................................................................................................179.纪律和监督........................................................................................................................................179.1 对采购人的纪律要求 ............................................................................................................179.2 对询比采购响应人的纪律要求 ............................................................................................179.3 对评审委员会成员的纪律要求 ............................................................................................179.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 ........................................................................179.5 投诉........................................................................................................................................1710.是否采用电子询比采购 ..................................................................................................................1811. 需要补充的其他内容 ....................................................................................................................1811.1 中标服务费...........................................................................................................................18第三章 评审办法（综合评标法） .....................................................................................................20第四章 合同及附件............................................................................................................................26第五章 询比采购响应文件格式及内容..............................................................................................27询比采购响应人资格条件自查表 .......................................................................................................29第一部分 商务部分 ...........................................................................................................................32
一、询比采购函...................................................................................................................................32
二、授权委托书...................................................................................................................................33
三、询比采购保证金 ...........................................................................................................................34
四、资格审查资料 ...............................................................................................................................35
五、报价表...........................................................................................................................................42
六、商务偏差表...................................................................................................................................50
七、询比采购响应人认为应补充的其它商务资料 ...........................................................................51第二部分 技术部分 ...........................................................................................................................52
一、技术偏差表...................................................................................................................................52
二、交货计划表...................................................................................................................................53
三、询比采购响应说明书及技术资料 ...............................................................................................54
四、询比采购响应人认为应补充的其它技术资料 ...........................................................................55
五、技术参数对比数（选择使用） ...................................................................................................56第六章 需求一览表............................................................................................................................57第七章 技术规范 ...............................................................................................................................58

1第一章 询比采购公告项目编号：PC-1112-2025B0209
一、询比采购条件中国电建河北工程有限公司（以下简称“采购人”）以公开询比采购方式采购视频监控及安全警卫系统设备，采购设备计划使用自有资金用于本次询比采购后所签订合同的支付。
二、项目概况、询比采购范围1、项目概况：工程名称：华能冷水滩华琳、红石光伏发电项目工程地点：湖南省永州市冷水滩区黄阳司镇2、采购范围：视频监控及安全警卫系统3、采购数量：1 套4、交货时间：2025 年 12 月 20 日前5、安装调试完成时间：2026 年 01 月 31 日（具体以项目实际施工进度及要求为准）6、交货地点：湖南省永州市冷水滩区黄阳司镇水口桥村施工现场7、质量要求：见技术规范书
三、响应人资格要求响应人必须满足以下全部资格要求
：1、响应人为制造企业的，响应人应是在中国境内/外注册的生产制造企业，应具有圆满履行合同的财务实力、技术能力和生产经验并具有相关部门颁布的认证证书或同等资格证明文件
。2、响应人为代理商的，响应人应是在中国境内/外注册的企业，所代理的制造企业满足第 1 条中相关要求，并具有生产制造企业出具的针对本询比项目的唯一授权书。制造企业及其代理商不得同时参加
。3、响应人是增值税一般纳税人，能开具增值税专用发票
。4、响应人近三年具有与本次采购产品相同或相近技术能力设备销售业绩不少于 3个
。5、响应人财务状况良好，近三年没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态
。6、本次采购不接受联合体投标
27、投标人不存在《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》禁止投标的情形
。8、其它技术要求。
四、采购文件的获取1、凡满足本公告规定的响应人资格要求并有意参加的供应商，请于 2025 年 11 月 23日 10 时 00 分前（北京时间）在中国电建阳光采购网（https://bid.powerchina.cn/index）获取采购文件
。2、有意参加的供应商需在线上传下列资料后方可下载标书：经办人身份证和法定代表人签发的针对本采购项目的授权委托书或介绍信（加盖公章）扫描件（合并文件上传）
。3、采购文件免费提供。
五、响应文件的递交1、响应文件递交的截止时间（响应文件开启时间，下同）为 2025 年 11 月 24 日 10时 00 分（北京时间），供应商应在截止时间前通过中国电建阳光采购网递交电子响应文件。
（1）本次采购将通过中国电建阳光采购网全程在线开展，电子响应文件的加密、提交、解密及签到（若采用集中解密方式请删除“、解密及签到”、第
（4）条和第
（5）条等流程须各供应商在线进行操作。供应商须提前办理数字证书用于在线递交响应文件，办理方式 1）直接下载“中招互连”APP 自助办理数字证书，客服电话：4000809508；方式 2）请登陆 https://ec.powerchina.cn/caHandle.html 联系客服提供相关材料办理实体数字证书，并严格按照要求进行在线递交响应文件，因操作流程失误造成的响应文件递交失败将由供应商自行承担后果。
（2）各供应商须登陆中国电建阳光采购网使用数字证书进行电子响应文件的编制、加密和在线投递。请各供应商充分考虑文件大小、网络速度的影响并预留充足的时间，逾期将无法提交。（电子响应文件的在线投递建议至少提前 12 小时完成）。
（3）本次开标为全流程远程在线开标，纸质版邮寄具体要求如下： 须在响应截止时间后 5 日内递交纸质版投标文件正本一份，纸质版响应文件的递

3交地点：河北省石家庄市裕华区谈固南大街 99 号中国电建五楼，联系方式：19909248583，
联系人：吴佳豪本次投标暂无需提供纸质版，如需，另通知。
（4）各供应商须使用数字证书登录中国电建阳光采购网投标管家客户端进行在线签到，在开启结束前未进行在线签到的供应商将无法进行后续询比流程。（为保证开启环节顺利完成，建议在电子响应文件递交截止时间 1 小时前完成在线签到）。
（5）响应文件递交截止时间后，各供应商须使用数字证书登陆中国电建阳光采购网投标管家客户端对响应文件进行在线解密
。2、响应文件递交截止时间及递交地点如有变动，采购人将及时以书面形式通知所有已购买采购文件的供应商
。3、递交响应文件前须在中国电建阳光采购网向或股份公司或河北工程有限公司申报合格供应商资格，成为合格供应商后方能进行响应文件递交和开标。因供应商自身原因导致合格供应商资格未能申报成功，造成响应文件无法递交和开标的，由供应商承担其全部后果
。4、合格供应商申报及中国电建阳光采购网使用问题可咨询平台客服，客服电话：4006-27-4006，具体联系方式请根据网站首页“联系我们”列表中查找相应客服经理电话。
六、发布公告的媒介本次询比采购公告同时在中国电建阳光采购网（http://bid.powerchina.cn)和集采平台（https://ec.powerchina.cn）上发布。
七、联系方式招 标 人：中国电建集团河北工程有限公司地 址：河北省石家庄市裕华区谈固南大街 99 号邮 编：050000联 系 人：吴佳豪电 话：17330241126
电子邮箱：1839570846@qq.com

4
八、监督机构监督机构：中国电建集团河北工程有限公司纪委办公室监督电话：0311-666562722025 年 11 月 12 日
5第二章 询比采购响应人须知询比采购响应人须知前附表条款号 条款名称 编列内容1.1.2 采购人 详见询比采购公告
1.1.3 采购机构 详见询比采购公告
1.1.4 询比采购采购名称 详见询比采购公告
1.1.5 项目地点 详见询比采购公告
1.2.1 资金来源及比例 企业自有资金或自筹1.2.2 资金落实情况 已落实1.3.1 询比采购范围 详见询比采购公告
1.3.2 交货时间 详见询比采购公告
1.3.3 交货地点 详见询比采购公告
1.3.4 质量要求 详见技术规范书1.4.1 询比采购响应人资格要求 详见询比采购公告
1.4.2 是否接受联合体询比采购 详见询比采购公告2.2.1 询比采购响应人提出澄清的截止时间 2025 年 11 月 23 日 10 时 00 分前2.2.2 采购人澄清答复的截止时间 2025 年 11 月 23 日 10 时 00 分前2.3.1 对询比采购文件修改的截止时间 2025 年 11 月 24 日 10 时 00 分前3.2.3 询比采购报价要求
一、总体要求1、询比采购响应总报价包括设备的设计及供货范围内所有设备元件的选择、设计、制造、提供图纸资料、试验（包括型式试验、出厂试验、交接试验）、供货、包装、发运、现场交货、现场指导安装、现场调试指导、参加试验运行和协助交接验收，以及专用工器具、备品备件、易耗品、技术服务费、中标服务费、运输及保险费等
。2、对于响应人为实现设备的性能和为保证设备的完整性和成套性所必须发生却没有单独列项和报价的费用，以及为完成本合同责任与义务所需的所有费用等，均已包含在报价中
。3、报价为设备车板交货价;4、报价为人民币报价(含税）；5、卖方提供的发票为《增值税专用发票》，采用一票制，税率13%。
二、报价要求
6条款号 条款名称 编列内容本次竞标报价为一轮报价（最终报价）。
四、合同执行要求为固定价格方式
。3.2.4 最高限价  无□有 ****万元3.3.1 询比采购有效期 90 天3.4.1 询比采购担保1、形式：采用保函或保证金形式
。2、金额：1.5万元整
。3、采用保函形式的请于开标前送达。递送地址、联系人见询比采购公告“第 7 条联系方式”询比采购机构联系方式。保函开具信息：名称：中国电建集团河北工程有限公司纳税人识别号：911 301 002 360 068 8XQ账号：4506 0078 8010 0000 0075开户行：上海浦东发展银行股份有限公司石家庄新华支行行号：3101 2104 5065地址：河北省石家庄市塔北路107号联系人电话：/4、若无法提供保函，请提供同等金额的保证金（退还时按原账号退还），保证金收取方式：采用在线收取保证金，由集采平台收取到统一账户，响应人报名审核后，系统自动分配保证金收款虚拟账号；5、保证金在投标截止时间前到达
。3.5.2 财务情况表提供近3年（如公司成立不足三年，提供成立以来的）各年度的会计财务报表，包括资产负债表、现金流量表、损益表、审计报告等
。3.5.3 业绩情况表 详见询比采购公告3.5.5 诉讼及仲裁情况 近3年，询比采购响应文件截止之日前3年
。3.6 是否允许递交备选方案 不允许□允许签字或盖章要求（如需纸制文件）询比采购响应文件封面盖单位章，询比采购响应文件内容按询比采购文件中询比采购响应文件格式要求签字并盖单位章。询比采购响应文件纸质版份数（如需纸制文件） 全流程：1 份3.7.3装订要求（需纸制文件的）1.询比采购响应文件按询比采购文件“第五章 询比采购响应文件格式及内容”要求装订，询比采购响应文件“商务部分”和“技术部分”“价格部分”分册装订
。2.询比采购响应人在询比采购响应文件封面上增加“商务部分”“技术部分”“价格部分”
。3.询比采购响应文件不得采用活页装订
。4.询比采购响应文件有多个包件且要求询比采购响应文件分包件装订时，询比采购响应文件封面增加相应包件号（仅适
7条款号 条款名称 编列内容用于分包件询比采购）
。5.询比采购响应人同时投多个包件，资格审查资料可在某一包件中提供，其它包件中可不提供（仅适用于分包件询比采购）
。4.1.2 封套上应载明的信息采购人名称：中国电建集团河北工程有限公司采购人地址：河北省石家庄市裕华区谈固南大街 99 号永州光伏项目视频监控及安全警卫系统设备采购询比采购项目询比采购响应文件询比采购项目编号：PC-0121-25J6-FG0202在 2025 年 11 月 24 日 10：00 时前不得开启4.2.1 递交询比采购响应文件的截止时间和地点 详见询比采购公告
五、询比采购响应文件的递交4.2.2 是否退还询比采购响应文件 否5.1 开标时间和地点
开标时间：同询比采购截止时间开标地点：同询比采购响应文件递交地点6.3 评审方法 详见第三章10 是否采购用电子询比采购  全流程半流程11 需要补充的其他内容11.1 中标服务费 本次招标不收取中标服务费。本次招标向中标人收取中标服务费，中标服务费收取计算详见本投标人须知 11.1 条，中标通知书发出前电汇到指定账户。账户信息：/户名：/开户银行：/账号：/11.2 招标类型 □依法必须招标类采购 □固定资产类采购  普通类采购
8本章以下内容不得修改，若需明确或增加内容在询比采购响应人须知前附表中明确或增加
。1.总则1.1 项目概况1.1.1 本项目已具备询比采购条件，现对本标段进行询比采购
。1.1.2 采购人：见询比采购公告
。1.1.3 采购机构：见询比采购公告
。1.1.4 询比采购名称：见询比采购公告
。1.1.5 项目地点：见询比采购公告
。1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源：自有资金
。1.2.2 资金落实情况：已落实
。1.3 询比采购范围、交货时间、交货地点和质量要求1.3.1 询比采购范围：见询比采购公告
。1.3.2 交货时间：见询比采购公告
。1.3.3 交货地点：见询比采购公告
。1.3.4 质量要求：见技术规范书
。1.4 询比采购响应人资格要求1.4.1 询比采购响应人不得存在下列情形之一：
（1）与采购人存在利害关系且可能影响询比采购公正性；
（2）与本询比采购项目的其他询比采购响应人为同一个单位负责人；
（3）与本询比采购项目的其他询比采购响应人存在控股、管理关系；
（4）与本询比采购项目其他询比采购响应人代理同一个制造商同一品牌同一型号的设备询比采购；
（5）为本询比采购项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（6）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（7）为本询比采购项目的代建人；
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（8）为本询比采购项目的代理机构；
（9）与本询比采购项目的监理人或代建人或代理机构同为一个法定代表人；
（10）与本询比采购项目的监理人或代建人或代理机构存在控股或参股关系；
（11）被依法暂停或者取消询比采购资格；
（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（13）进入清算程序、或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（14）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（15）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（16）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.cerditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（17）近三年内询比采购响应人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；
（18）法律法规或询比采购响应人须知前附表规定的其他情形
。1.5 费用承担询比采购响应人准备和参加询比采购活动发生的费用自理
。1.6 保密参与询比采购活动的各方应对询比采购文件和询比采购文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任
。1.7 语言文字询比采购响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释
。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位
。1.9 响应和偏差1.9.1 询比采购响应文件应当对询比采购文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，询比采购响应人的询比采购将被否决。实质性要求和条件
10见询比采购响应人须知前附表
。1.9.2 询比采购响应人应根据询比采购文件的要求提供询比采购材料质量标准的详细描述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对询比采购文件作出响应
。1.9.3 询比采购响应文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或询比采购响应人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其询比采购将被否决
。2.询比采购文件2.1 询比采购文件的组成及内容2.1.1 询比采购文件包括：
（1）询比采购公告；
（2）询比采购响应人须知；
（3）评审办法；
（4）合同及附件；
（5）询比采购响应文件格式及内容；
（6）需求一览表；
（7）技术规范；根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对询比采购文件所作的澄清、修改，构成询比采购文件的组成部分
。2.2 询比采购文件的澄清2.2.1 询比采购响应人应仔细阅读和检查询比采购文件的全部内容。如发现缺页或者附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应按询比采购响应人须知前附表规定的时间和形式通过中国电建阳光采购网（http://bid.powerchina.cn）向采购人提出，要求对询比采购文件予以澄清
。2.2.2 询比采购文件的澄清以询比采购响应人须知前附表规定的形式发给所有获取询比采购文件的询比采购响应人，但不指明澄清问题的来源。将在询比采购响应人须知前 附 表 规 定 的 询 比 采 购 截 止 时 间 5 天 前 在 中 国 电 建 阳 光 采 购 网（http://bid.powerchina.cn）公布。
112.2.3 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复询比采购响应人在规定的时间后的任何澄清要求
。2.3 询比采购文件的修改2.3.1 采购人以询比采购响应人须知前附表规定的形式修改询比采购文件，并通知所有已获取询比采购文件的询比采购响应人
。2.3.2 采购人对询比采购文件修改距询比采购截止时间不足 5 天的，并且修改内容可能影响询比采购响应文件编制的，将相应延长询比采购截止时间
。2.4 对询比采购文件的异议询比采购响应人或者其他利害关系人对询比采购文件有异议的，应当在询比采购截止时间 5 天前以书面形式提出。采购人将在收到异议之日起 3 日内做出答复；作出答复前，将暂停询比采购活动
。3.询比采购响应文件3.1 询比采购响应文件的组成3.1.1 询比采购响应文件包括下列内容：第一部分 商务部分
（1）评审因素简述及索引表
（2）询比采购响应函
（3）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；
（4）保证金
（5）资格审查资料
（6）报价表
（7）商务偏差表
（8）无行贿犯罪记录证明材料
（9）询比采购响应人认为应补充的其它商务资料第二部分 技术部分
（1）技术偏差表
（2）交货计划表
12
（3）询比采购响应说明书及技术资料
（4）询比采购响应人认为应补充的其它技术资料
（5）技术参数对比表（选择使用）询比采购响应人在评审过程中作出的符合法律法规和询比采购文件规定的澄清确认，构成询比采购响应文件的组成部分
。3.2 询比采购报价3.2.1 询比采购报价应包括国家规定的增值税税金，除询比采购响应人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算
。3.2.2 询比采购响应人应充分了解该项目的总体情况以及影响询比采购报价的其他要素
。3.2.3 询比采购报价为各分项报价金额之和，询比采购报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计为准，修正询比采购报价。询比采购响应人在询比采购截止时间前修改询比采购函中的询比采购报价总额，应同时修改询比采购响应文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求
。3.2.4 采购人设有最高限价的，询比采购响应人的询比采购报价不得超过最高限价，最高限价在询比采购响应人须知前附表中载明
。3.2.5 询比采购报价的其他要求见询比采购响应人须知前附表
。3.3 询比采购有效期3.3.1 除询比采购响应人须知前附表另有规定外，询比采购有效期为 90 天
。3.3.2 在询比采购有效期内，询比采购响应人撤销询比采购响应文件的，应承担询比采购文件和法律规定的责任
。3.3.3 出现特殊情况需要延长询比采购有效期的，采购人以书面形式通知所有询比采购响应人延长询比采购有效期。询比采购响应人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其询比采购保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其询比采购响应文件；询比采购响应人拒绝延长的，其询比采购失效，但询比采购响应人有权收回其询比采购保证金
。3.4 保证金3.4.1 询比采购响应人在递交询比采购响应文件的同时，应按询比采购响应人须知
13前附表规定的金额、担保形式递交询比采购保证金，并作为其询比采购响应文件的组成部分
。3.4.2 询比采购响应人不按本章第 3.4.1 项要求提交询比采购保证金的，评审委员会将否决其询比采购
。3.4.3 采购人发布成交通知书后向未中标的投标人退还投标保证金，与中标人签订合同 5 个工作日内，向中标人退还投标保证金
。3.4.4 有下列情形之一的，询比采购保证金将不予退还：
（1）询比采购响应人在询比采购有效期内撤销询比采购响应文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按询比采购文件规定提交履约保证金；
（3）发生询比采购响应人须知前附表规定的其他可以不予退还询比采购保证金的情形
。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除询比采购响应人须知前附表另有规定外，询比采购响应人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求
。3.5.1“询比采购响应人基本情况表”应附询比采购响应人及其生产厂家（适用于代理商询比采购的情形）资格或者资质证书副本和询比采购材料或认证等材料的复印件以及：
（1）询比采购响应人为企业的，应提交营业执照复印件；
（2）询比采购响应人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书复印件
。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见询比采购响应人须知前附表。询比采购响应人的成立时间少于询比采购响应人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表
。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、材料进场验收证书等的复印件，具体时间要求见询比采购响应人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号
。3.5.4“产品取得证书”或“检验报告”应提供国家授权、许可产品检验检测机构
14出具的试验、鉴定报告复印件。国家规定需要生产许可产品的，须提供生产许可证复印件
。3.6 备选询比采购方案3.6.1 除询比采购响应人须知前附表允许递交备选方案外，询比采购响应人不得递交备选询比采购方案，否则其询比采购将被否决
。3.6.2 允许询比采购响应人递交备选询比采购方案的，只有中标人所递交的备选方案方可予以考虑。评审委员会认为中标人的备选询比采购方案优于其按照询比采购文件要求编制的询比采购方案的，采购人可以接受该备选询比采购方案
。3.6.3 询比采购响应人提供两个或两个以上询比采购报价，或者在询比采购响应文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案
。3.7 询比采购响应文件的编制3.7.1 询比采购响应文件应按第五章“询比采购响应文件格式及内容”要求进行编写
。3.7.2 询比采购响应文件应当对询比采购文件有关交货期、询比采购有效期、质量要求、技术要求、询比采购范围等实质性内容作出响应
。3.7.3 询比采购响应文件全部采用电子文档，除询比采购响应人须知前附表另有规定外，询比采购响应文件所附证书均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按询比采购文件要求在相应位置上加盖电子印章。由询比采购响应人的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。签字或盖章的具体要法见询比采购响应人须知前附表
。4.询比采购响应文件的要求4.1 询比采购响应文件的加密询比采购响应人就按照询比采购文件和中国电建设备物资集中采购平台要求加密响应文件，具体要求见询比采购响应人须知有附表
。4.2 询比采购响应文件的递交4.2.1 询比采购响应人应在询比采购响应人须知前附表规定的询比采购截止时间前递交询比采购响应文件。
154.2.2 询比采购响应人通过下载询比采购文件的电子交易平台递交电子询比采购响应文件
。4.2.3 除询比采购响应人须知前附表另有规定外，询比采购响应人所递交的询比采购响应文件不予退还
。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的询比采购响应文件，采购人不予受理
。5.开标5.1 开标时间和地点采购人在规定的询比采购截止时间和地点公开开标，并邀请所有询比采购响应人的法定代表人或其委托代理人准时参加
。5.2 开标程序本次开标为全流程远程在线开标5.3 开标异议询比采购响应人对开标有异议的，应当在开标现场提出来，采购人当场作出答复，并记录在案
。6.评审6.1 评审委员会6.1.1 评审由采购人依法组建的评审委员会负责。评审委员会由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，评审委员会成员人数为 5 人及以上单数
。6.1.2 评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）询比采购响应人或询比采购响应人主要负责人的近亲属；
（2）工程项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与询比采购响应人有经济利益关系，可能影响对询比采购公正评审的；
（4）曾因在询比采购、评审以及其他与询比采购询比采购有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（5）与询比采购响应人有其他利害关系。
166.2 评审原则评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则
。6.3 评审方法6.3.1 评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对询比采购响应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据
。6.3.2 评审完成后，评审委员会应当向采购人提交书面评审报告和中标候选人名单。评审委员会推荐中标候选人的人数见询比采购响应人须知前附表
。7.合同授予7.1 定标方式采购人根据评审报告中推荐的中标人候选人按管理制度确定中标人
。7.2 中标通知根据定标结果，在中国电建阳光采购网（网址：http://bid.powerchina.cn）上公示三天。公示期结束后，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书
。7.3 签订合同7.3.1 采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据询比采购文件和中标人的询比采购响应文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其询比采购保证金不予退还；给采购人造成的损失超过询比采购保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿
。7.3.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还询比采购保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失
。8.重新询比采购和不再询比采购8.1 重新询比采购有下列情形之一的，采购人可重新询比采购：
（1）询比采购响应截止时间止，询比采购响应人少于 3 家的；
（2）经评审委员会评审否决所有询比采购响应文件的。
178.2 不再询比采购重新询比采购后，询比采购响应人仍少于 3 家或者经评审委员会评审后所有询比采购被否决的
。8.3 转为谈判采购询比采购截止时间止，询比采购响应人为 2 家时，转为谈判采购
。8.4 转为直接采购询比采购截止时间止，询比采购响应人只有 1 家时，转为直接采购
。9.纪律和监督9.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄露询比采购活动中相关的情况和资料，不得与询比采购响应人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益
。9.2 对询比采购响应人的纪律要求询比采购响应人不得相互串通或者与采购人串通询比采购，不得向采购人或者评审委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义或者以其它弄虚作假的方式询比采购或骗取中标；询比采购响应人不得以任何方式干扰、影响评审工作
。9.3 对评审委员会成员的纪律要求评审委员会成员不得收受他人的财务或者其它好处，不得向他人透漏对询比采购响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评审有关的其它情况。在评审活动中，评审委员会成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审
。9.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财务或者其它好处，不得向他人透漏对询比采购响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评审有关的其它情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行
。9.5 投诉询比采购响应人或者其他利害关系人认为本次询比采购询比采购活动不符合法律、
18法规的，可以在知道或应当知道之日起 5 日内向河北工程有限公司纪委办公室提出投诉。投诉采用书面形式，投诉内容包括投诉人名称、地址及有效联系方式，被投诉人名称、地址及有效联系方式，投诉事项的基本事实，有关线索和相关证明材料，相关请求及主张。投诉人是法人的由法定代表人签字、盖章并提供身份证复印件，投诉人是自然人的由 其 本 人 签 字 并 提 供 身 份 证 复 印 件 。 中 电 建 河 北 工 程 有 限 公 司 信 访 举 报 电 话 ：03121-66656272。询比采购响应人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任
。10.是否采用电子询比采购本询比采购项目是否采用电子询比采购方式，见询比采购响应人须知前附表。全流程：询比采购响应人通过中国电建阳光采购网（http://bid.powerchina.cn)办理电子钥匙、下载安装投标管家、CA 证书插件等投标工具，远程在线编制、加密、上传询比采购响应文件，开标后在采购人规定的时间内完成投询比采购响应文件解密
。11. 需要补充的其他内容11.1 中标服务费中标服务收费标准服 务类型中标金额（万元） 费率货物采购 服务采购 工程采购100 以下 1.5% 1.5% 1.0%100-500 1.1% 0.8% 0.7%500-1000 0.8% 0.45% 0.55%1000-5000 0.5% 0.25% 0.35%5000-10000 0.25% 0.1% 0.2%10000-100000 0.05% 0.05% 0.05%100000 以上 0.01% 0.01% 0.01%注：1. 中标服务费收费按差额定率累进法计算。例如：某货物采购代理业务中标金额为 6000 万元，计算中标服务费收费额如下：100 万元×1.5%=1.5 万元
19（500-100）万元×1.1%=4.4 万元（1000-500）×0.8%=4 万元（5000-1000）×0.5%=20 万元（6000-5000）×0.25%=2.5 万元合计收费=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4（万元）11.2 需要补充的其他内容：
20第三章 评审办法（综合评标法）
一、评审方法本次评审采用综合评标法对询比采购响应文件进行评审。
二、评审原则评审遵循公平、公正、科学、择优的原则。
三、评审组织及服务1、为做好评审工作，成立评审委员会和工作小组
。2、评审委员会2.1 评审委员会由采购人依法组建，评审委员会成员由采购人代表及熟悉相关业务的有关技术、经济等方面的专家组成
。2.2 评审委员会成员为 5 人及以上单数
。2.3 评审委员会组建后报中电建河北工程集中采购领导机构备案
。2.4 评审工作由评审委员会负责
。3、工作小组3.1 由采购人代表组成工作小组，在评审期间为评审委员会服务
。3.2 接受评审委员会指派进行基础数据摘录汇总、对比等工作。
四、评审程序及内容1、询比采购响应文件初步评审1.1 询比采购资格审查---询比采购响应人的财务、技术、生产、业绩等方面是否满足询比采购资格的全部要求
。1.2 算术错误修正1.2.1 报价清单中有计算或汇总中的算术错误时，按以下原则修正：
（1）报价清单中的单价乘数量的乘积与该项目的合价不符时，应以单价为准，改正合价。
（2）若询比采购报价汇总表中的金额与相应的各分项报价清单中的合计金额不符时，应以修正算术错误后的各分项报价清单中的合计金额为准，改正询比采购报价汇总
21表中相应部分的金额和询比采购总报价
。1.2.2 评审委员会按以上原则对询比采购报价进行修正，修正的价格经询比采购响应人书面确认后具有约束力
。1.3 询比采购响应文件符合性审查---对询比采购响应文件进行审查，有以下情形之一的，为重大偏差，其询比采购响应文件符合性审查不通过作“否决询比采购”处理，不再进行详细评审：
（1）询比采购响应人提供的资格审查资料不满足询比采购响应文件要求的；
（2）没有按照询比采购响应文件要求提供询比采购担保或者所提供的询比采购担保有瑕疵不被采购人所接受的；
（3）询比采购响应文件未按询比采购响应文件要求盖章和签署的；
（4）经澄清，对询比采购报价的算术错误不接受修正的；
（5）询比采购报价低于成本或高于询比采购响应文件设定的最高限价的；
（6）对询比采购范围和工作内容有实质性偏差的；
（7）对合同中规定的双方权利和义务作实质性修改的；
（8）询比采购响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合询比采购响应文件要求的；
（9）主要性能指标（仅限于打“*”的）达不到询比采购响应文件要求的；
（10）纠正询比采购响应文件偏差或保留将会对询比采购竞争产生不公正影响的；
（11）询比采购总价经修正后累计偏差超过 20%的；
（12）有违反法律法规、弄虚作假的
。1.4 询比采购响应人不能修正或撤销询比采购响应文件重大偏差。采购人允许询比采购响应文件有微小的不正规、不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏差
。2、询比采购响应文件澄清2.1 询比采购响应文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误及询比采购报价水平等，评审委员会认为需要询比采购响应人做出必要的澄清、说明、成本价佐证、或者对细微偏差进行补正的，提出澄清问题
。2.2 评审委员会的澄清问题不得要求或提出对询比采购响应文件实质性内容进行修改，澄清问题由评审委员会主任确认后发出
。2.3 询比采购响应人的答复由其授权代表签字、加盖公章、签署日期后按要求发送，
22不得对原询比采购响应文件实质性内容进行修改，询比采购响应人的书面澄清、说明和补正属于询比采购响应文件的组成部分
。2.4 评审委员会不接受询比采购响应人主动提出的澄清、说明
。2.5 评审委员会的澄清问题和询比采购响应人的答复均以书面方式进行
。3、询比采购响应文件详细评审3.1 评审委员会成员对通过初步评审的询比采购响应文件进行详细评审并对商务部分、技术部分独立打分，询比采购响应人商务部分、技术部分得分为评审委员会成员评分的算术平均值。专家打分保留一位小数，专家打分的算术平均值保留二位小数
。3.2 评审价3.2.1 评审价仅作为计算询比采购报价得分依据
。3.2.2 评审价计算公式评审价=询比采购报价+算术错误修正+遗漏重复修正+功能缺失修正（若有）3.2.3 遗漏重复修正审核询比采购报价组成内容是否有遗漏或重复计算。若有遗漏，遗漏部分按照其他询比采购报价组成中此部份价格的最高金额进行加价。若有重复计算，重复计算部分金额予以核减
。3.2.4 功能缺失修正（若有）根据询比采购响应文件的技术要求对询比采购响应文件进行检查，若功能缺失或非主要指标（指没有打“*”的）不达标，每一项增加询比采购报价的 0.5%
。3.3 评审、评分及排序3.3.1 评审内容及分值根据报价、商务、技术三部分内容进行评审打分，满分各为 100 分。其中报价部分权重 40%，商务部分权重 20%，技术部分权重 40%。询比采购响应文件得分=报价部分得分+商务部分得分+技术部分得分3.3.2 报价部分评审（细则详见表 1）按评审价计算报价得分，偏差及报价计算得分保留二位小数
。3.3.3 商务部分评审（细则详见表 2）按商务部分评分细则进行评审
。3.3.4 技术部分评审（细则详见表 3）
23按技术部分评分细则进行评审。
五、评审报告1、评审委员会根据评审情况和结果，向采购人提交评审报告。评审报告由评审委员会起草，评审委员会全体成员应在评审报告上签字确认，评审专家如有保留意见可以在评审报告中阐明
。2、评审委员会在评审报告中根据得分排序推荐前一至三名为中标候选人。得分相同时，报价低者优先。得分相同、报价相同时，以技术得分高者优者
。3、评审报告应包括以下内容：
（1）开标记录表
（2）初步评审过程和结果包括资格审查、算术错误检查、符合性审查、澄清问题及答复，若有“否决询比采购”应对其情况和依据进行说明；
（3）详细评审过程和结果包括评审价计算、报价部分评分计算，商务部分、技术部分评审打分，汇总排序；
（4）推荐中标候选人；
（5）中标候选人的优劣对比和存在问题。
24细则根据具体项目制定，以下表 1-3 供参考。表 1：报价部分评审细则（满分 100 分）序号 评审项目 分值 评分细则一 评审价 100
一、评审基准价确定
：1、以各询比采购响应人评审价的算术平均值的 90%为评审基准价
。2、当评审价比评审价算术平均值高出±50%时，剔除此评审价后重新计算评审价算术平均值（仅重新计算一次。当最低评审价作为评审基准价，本条不适用）。
二、得分
：1、评审价等于评审基准价的，得满分
。2、其他区间基于 100 分进行扣（加）分；偏差率大于 0%时，每高 1%扣 0.5 分；偏差率小于 0%时，每低 1%扣 0.2分；得分小数位保留 2 位，之后一位四舍五入。合计 100表 2：商务部分评审细则（满分 100 分）序号 评审项目 分值 评分细则一 企业资质 10法人授权书、被授权人社保证明、企业法人营业执照、生产许可证、文件签署情况、质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系认证证书及其体系描述等证件齐全有效满分，缺少一项扣 1 分，缺少被授权人社保证明的扣 2 分。二 财务状况 10按企业注册金、负债率、信用等级、审计报告、受起诉情况将所有有效询比采购文件横向比最高者得满分，其他酌情给分。三 业绩 15提供近 3 年同类行业有效业绩。有 5 项已投产业绩为基本要求 10 分；最高 15 分，其它根据有效业绩多少得 13-10分，低于 5 项业绩的 0-9 分。四 工期 25 优于询比采购要求得 25 分，满足询比采购要求的得 23 分，经评估基本满足的得 15-20 分，最低 0 分。五 合同条款响应 25优于合同条款的得 25 分；完全响应合同条款：付款条件、违约赔偿金、服务及售后服务保证措施（包括技术服务、人员培训）综合比较情况。完全响应得 23 分（有部分不影响实质性的差异酌情得 15～20 分）；
25六响应文件的完整、规范及可信性15按询比采购文件要求的顺序编制响应文件，企业简介（企业规模和技术力量及生产设备）、生产能力及富余产能、生产保证措施、资金保障措施、质量保证措施、售后服务方案及承诺、用户综合评价等最优的得满分，其它综合比较响应文件的完整性、可信度及优劣得 8-13 分合计 100表 3：技术部分评审细则（满分 100 分）序号 评审项目 分值 评分细则一 整机性能、主要部件配置及参数 40 根据整机性能、主要部件配置及参数进行评价，最优得满分，最低得 24 分。二 供 货 范 围 及 备 品备件情况 20 根据供货范围及备品备件情况进行评价，最优得满分，最低得 0 分。三 技 术 服 务 及 运 输方案 10 根据技术服务及运输方案进行评价，最优得满分，最低得 0 分。四设计生产能力、质量 保 证 措 施 和 售后服务方案20 根据设计生产能力、质量保证措施和售后服务方案进行评价，最优得满分，最低得 12 分。五销售业绩、响应文件完整性、响应程度10 根据询比采购响应人的销售业绩、响应文件完整性、响应程度进行评价，最优得满分，最低得 6 分。合计 100
26第四章 合同及附件附相应合同范本及附件
27第五章 询比采购响应文件格式及内容





报名入口：https://bid.powerchina.cn/notice/detail?id=2409355005&type=%E6%8B%9B%E9%87%87%E5%85%AC%E5%91%8A&typeName=%E6%8B%9B%E9%87%87%E5%85%AC%E5%91%8A&index=0-3&path=/consult/notice&companyType=3&bidType=0