重庆綦江区易旱区域供水保障工程（二期）监理（第二次）答疑补遗文件

公告-招标公告重庆发布时间：2026-07-09

项目详情

綦江区易旱区域供水保障工程（二期）监理（第二次）
答疑通知
各潜在投标人：
现将綦江区易旱区域供水保障工程（二期）监理（第二次）答疑通知发布如下：

序号	提问及答复
1	监理人员和委托代理人的养老保险可以提供由分公司缴纳的养老保险吗？答：可以。
2	招标文件第六章投标文件格式，一、投标函部分（二）投标函附录（如有）中，条款名称、合同条款号、约定内容处的“......”是必须填写内容吗？若没有内容填写，空白处可否打“/”？若有内容要填写“......”可否删除改变格式填写内容？请招标人明示。答：“......”不是必须填写内容；空白处可以打“/”；不可以改变招标文件格式，若有填写内容，可以删除表格中“......”再进行填写。
3	委托代理人、总监及监理人员的社保由不具备独立法人资格的分公司提供是否满足社保要求？答：满足。
4	如标书制作软件里面导出的投标文件格式与招标文件里面的投标文件格式不一致时，以哪个为准？答：以加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式为准，投标文件制作系统软件中固定格式无法更改的除外。
5	关于重庆涪商融资担保有限公司被人民法院执行，出具的投标保函是否有效的咨询。根据招标文件第二章投标人须知前附表3.4的要求：“纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。”通过中国执行信息公开网查询，重庆涪商融资担保有限公司开具保函未赔付被诉后，仍未按照生效法律文书履行赔付义务，目前相关受益人已经向相关法院申请强制执行，具体案件信息如下：1.重庆市涪陵区人民法院，被执行人重庆涪商融资担保有限公司【案号：（2026）渝0102执4220号】，2026年4月21日立案，执行标的300000元。2.重庆市开州区人民法院，被执行人重庆涪商融资担保有限公司、河南炳焱建筑工程有限公司【案号：（2026）渝0154执2886号】，执行标的1070972元。上述第一个案件仅仅30万元标的，从立案开始至今已经超过两个月之久。还有项目中因重庆涪商融资担保有限公司拒绝履行赔付责任，相关业主方在招标文件补遗通知中直接将重庆涪商融资担保有限公司列入担保公司回避名单，拒绝重庆涪商融资担保有限公司所出具的保函。由此可见重庆涪商融资担保有限公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以重庆涪商融资担保有限公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求？答：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1投标保证金的相关规定。
6	男性职工满60周岁属于退休人员无法购买社保，但部分经验丰富工作能力强的人员与公司重新签订劳动合同属于退休返聘人员，符合相关法律要求。根据住建部对注册监理工程师执业资格的管理规定，年满65周岁之前身体健康的，仍可继续从事监理工作。故项目配备人员达到退休年龄且未满65周岁已无法购买养老保险，能否用退休证和与本公司签订的劳动合同（劳务合同）代替社保？答：可以用退休证和与本公司签订的劳动合同（劳务合同）代替社保。

备注：已发出的招标文件若与本次发布的答疑通知内容有不一致的地方，以本次发布的答疑通知内容为准，不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。

招标人：重庆市綦江区水利水电工程建设服务站
招标代理机构：重庆蜀鼎工程咨询有限公司
时间：2026年7月9日
[50011020260423001010301].CQCF

序号	提问及答复
1	监理人员和委托代理人的养老保险可以提供由分公司缴纳的养老保险吗？答：可以。
2	招标文件第六章投标文件格式，一、投标函部分（二）投标函附录（如有）中，条款名称、合同条款号、约定内容处的“......”是必须填写内容吗？若没有内容填写，空白处可否打“/”？若有内容要填写“......”可否删除改变格式填写内容？请招标人明示。答：“......”不是必须填写内容；空白处可以打“/”；不可以改变招标文件格式，若有填写内容，可以删除表格中“......”再进行填写。
3	委托代理人、总监及监理人员的社保由不具备独立法人资格的分公司提供是否满足社保要求？答：满足。
4	如标书制作软件里面导出的投标文件格式与招标文件里面的投标文件格式不一致时，以哪个为准？答：以加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式为准，投标文件制作系统软件中固定格式无法更改的除外。
5	关于重庆涪商融资担保有限公司被人民法院执行，出具的投标保函是否有效的咨询。根据招标文件第二章投标人须知前附表3.4的要求：“纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。”通过中国执行信息公开网查询，重庆涪商融资担保有限公司开具保函未赔付被诉后，仍未按照生效法律文书履行赔付义务，目前相关受益人已经向相关法院申请强制执行，具体案件信息如下：1.重庆市涪陵区人民法院，被执行人重庆涪商融资担保有限公司【案号：（2026）渝0102执4220号】，2026年4月21日立案，执行标的300000元。2.重庆市开州区人民法院，被执行人重庆涪商融资担保有限公司、河南炳焱建筑工程有限公司【案号：（2026）渝0154执2886号】，执行标的1070972元。上述第一个案件仅仅30万元标的，从立案开始至今已经超过两个月之久。还有项目中因重庆涪商融资担保有限公司拒绝履行赔付责任，相关业主方在招标文件补遗通知中直接将重庆涪商融资担保有限公司列入担保公司回避名单，拒绝重庆涪商融资担保有限公司所出具的保函。由此可见重庆涪商融资担保有限公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以重庆涪商融资担保有限公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求？答：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1投标保证金的相关规定。
6	男性职工满60周岁属于退休人员无法购买社保，但部分经验丰富工作能力强的人员与公司重新签订劳动合同属于退休返聘人员，符合相关法律要求。根据住建部对注册监理工程师执业资格的管理规定，年满65周岁之前身体健康的，仍可继续从事监理工作。故项目配备人员达到退休年龄且未满65周岁已无法购买养老保险，能否用退休证和与本公司签订的劳动合同（劳务合同）代替社保？答：可以用退休证和与本公司签订的劳动合同（劳务合同）代替社保。