条款号
| 评审因素
| 评审标准
|
1
| 中标候选人排序方法
| 本次评标采用综合评估法。评标委员会依次按照初步评审、详细评审的顺序进行评审，对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价相等的，由评标委员会抽签确定。
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2.1.1
| 形式评审
标准
| 投标人名称
| 投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料。
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投标函
签字盖章
| 投标函加盖企业公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。
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投标文件的组成
| 符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。
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报价唯一
| 只能有一个有效报价。
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暗标
| 符合招标文件有关暗标的要求。
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2.1.2
| 资格评审
标准
| 营业执照
| 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
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资质等级
| 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
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总监理工程师资格
| 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
|
项目总监理工程师在监工程要求
| 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
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联合体投标人（如有）
| 符合第二章“投标人须知”第1.4.1、1.4.2项规定。
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其他禁止性情形
| 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的。
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其他要求
| 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求。
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……
| ……
|
法定代表人身份证明书
| 按规定格式填写
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法人授权委托书（如有授权）
| 按规定格式填写（如有授权）
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营业执照
| 具备有效的营业执照
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资质证书
| 具备房屋建筑工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质
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总监理工程师
| 具备在投标单位注册的房屋建筑工程专业国家注册监理工程师证书。
注：提供注册证书。拟选派项目总监理工程师必须根据《住房城乡建设部办公厅 关于启用注册监理工程师等专业技术人员电子注册证书的通知》文件要求使用电子注册证书，若未按文件要求提供电子注册证书的，视为总监理工程师的资格不符合要求。
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专业监理工程师
| 拟派专业监理工程师：4名专监（土建2名、安装1名、安全1名）。
注：
①满足招标文件要求，提供注册证书或岗位证书或培训合格证或学时证明等。
②国家注册监理工程师的专业以注册证书中的注册专业为准。省监理工程师、专业监理工程师的专业优先以岗位证书的培训专业或所学专业为准，岗位证书未载明专业的，以毕业证书或职称证书为准。
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监理员
| 拟派监理员：5名（必须含土建专业、安装专业）。
注：
①满足招标文件要求，提供注册证书或岗位证书或培训合格证或学时证明等。
②国家注册监理工程师的专业以注册证书中的注册专业为准。省监理工程师、专业监理工程师的专业优先以岗位证书的培训专业或所学专业为准，岗位证书未载明专业的，以毕业证书或职称证书为准。
|
拟派总监理工程师、监理组其他成员为投标单位正式人员
| 投标企业与所有拟派监理人员签订的有效劳动合同书；投标企业提供社保机构出具的由企业为所有拟派监理人员缴纳的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月的养老保险缴纳证明材料。（退休人员须提供退休证及返聘证书扫描件）。
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投标单位诚信承诺书
| 以招标文件格式为准
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无在监工程承诺书
| 以招标文件格式为准
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远程参与开标会议诚信承诺书
| 以招标文件格式为准
|
承诺书
| 以招标文件格式为准
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投标保证金证明材料
| 须同时提供以下材料：
（1）投标保证金缴纳凭证；
（2）投标人的基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；
（3）如采用银行保函方式缴纳投标保证金的，还须提供办理银行保函的费用是由投标人基本账户汇出到出具保函的银行账户的相关证明材料。
以上材料全部上传至投标文件中。
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2.1.3
| 响应性评审
标准
| 投标内容
| 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。
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监理服务期
| 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。
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工程质量
| 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。
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项目监理机构最低要求
| 符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定。
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投标有效期
| 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。
|
投标保证金
| 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。
|
投标报价
| 无下列情形之一：
（1）低于成本；
（2）高于招标文件设定的最高投标限价；
（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定。
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其他
| 无第三章“评标办法”4.无效标条款所列情形。
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条款号
| 条款内容
| 编列内容
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2.2.1
| 分值构成（总分100分）
| 投标报价：76分
监理方案：12分
项目监理机构：5分
类似工程业绩：4分
奖项：1分
其他：2分
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2.2.2
| 评标基准价计算方法
|
1、评标基准价计算方法：
？招标人直接选择方法四作为评标基准价的计算方法；
？方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投标文件开启（解密）后由 招标人代表或招标代理 随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。
2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。
3.评标委员会在评标报告签字后，上述方法中方法四的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可做调整。
|
条款号
| 评分因素
| 评分标准
| 分值
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2.2.3(1)
| 投标报价
| 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%
评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣0.1分，每高1%扣0.15分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
| 76分
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2.2.3(2)
| 监理方案
|
（1）招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。（不包含第
（3）项篇幅扣分）。
（2）投标文件的监理方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
（3）篇幅要求：
？监理方案各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.01分。
□监理方案总篇幅要求如下，总篇幅不超过 / 页，每超过1页的，扣 / 分。
|
评分因素
| 评分标准
| 页数要求
| 分值
|
？质量控制方案
| 监理质量控制的依据和原则、质量控制目标、质量控制程序、质量控制内容和要点、质量控制方法和手段、质量控制保证措施，打0-2分，未提供不得分。
| 不超过10页
| 2分
|
？进度控制方案
| 监理进度控制的依据和原则、进度控制目标、进度控制程序、进度控制内容和要点、进度控制方法和措施，打0-2分，未提供不得分。
| 不超过10页
| 2分
|
？投资控制方案
| 监理投资控制的依据和原则、投资控制目标、投资控制程序、投资控制内容和要点、投资控制方法和措施，打0-2分，未提供不得分。
| 不超过10页
| 2分
|
？安全控制方案
| 监理文明施工、安全控制的依据和原则；文明施工、安全控制目标；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制内容和要点；文明施工、安全控制方法和措施，打0-2分，未提供不得分。
| 不超过10 页
| 2分
|
？合同及信息管理方案
| 合同管理的依据和原则、内容和要点、重点和难点、方法和措施、合同纠纷的解决方案；信息管理的依据和原则、流程、内容和要点、方法和措施、资料的归档和管理等，打0-2分，未提供不得分。
| 不超过10页
| 2分
|
？其他
| 如技术建议、组织协调方案、工作制
度、针对本工程的重点、难点的处理措施及合理化建议等，打
0-2分，未提供不得分。
| 不超过10页
| 2分
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2.2.3
(3)
| 项目监理机构
| 总监理工程师
|
1、总监资历（3分）
（1）拟派总监理工程师具有机电安装工程专业国家注册监理工程师证书的，得1分，不满足得分要求的不得分。
（2）拟派总监理工程师具有建筑工程专业一级注册建造师证书的，得1分，不满足得分要求的不得分。
特别提醒：若提供一级注册建造师参与加分的，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市[2021]40 号）文件要求提供电子证书并签字，证书注册期和使用期均在有效期内。如未按文件要求提供符合要求的电子证书，该电子证书无效，该项不得分。
（3）拟派总监理工程师具有工程类高级工程师及以上技术职称的，得1分，不满足得分要求的不得分。
| 3分
|
专业监理工程师
|
2、专业监理工程师资历（2分）
（1）拟派专业监理工程师中具有工程类中级及以上工程师技术职称的，有1人得1分，本项最高得2分，不满足得分要求的不得分。
| 2分
|
2.2.3
(4)
| 拟投入现场的设备、检测仪器
| /
| / 分
|
2.2.3
(5)
| 类似工程业绩
|
1、企业业绩（2分）
自2021年4月1日以来（以竣工验收日期为准），投标企业承接过单项合同总建筑面积不少于6万平方米的住宅工程监理项目的，得2分，未提供的不得分。
2、总监业绩（2分）
自2021年4月1日以来（以竣工验收日期为准），拟派总监完成过单项合同总建筑面积不少6万平方米的住宅工程监理项目并担任总监理工程师的，得2分，未提供的不得分。
注1：
（1）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。
（2）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。
（3）企业业绩和总监业绩不重复计分。
注2：
（1）业绩须由省主体诚信库导入；
（2）提供业绩证明材料：中标通知书（或发包人出具的加盖发包人公章的直接发包证明）、监理合同、竣工验收证明，上述三项证明材料须齐全，缺一不可。上述三项证明材料未能充分证明上述业绩要求的，则须另外再提供相关证明材料（指发包人出具的证明材料或建设行政主管部门出具的证明材料）。
（3）竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。
（4）若投标人提供的业绩以建筑面积为满足条件的，而监理合同、中标通知书（或发包人出具的加盖发包人公章的直接发包证明）、竣工验收证明上未体现满足要求的面积数据的，须另外提供政府部门核发的规划许可证或施工许可证或建设单位开具加盖公章的证明，以证明投标业绩的建筑面积满足招标要求，否则作为不计分。
| 4分
|
2.2.3
(6)
| 奖项
| 总监理工程师承担的工程获得省辖市级市优、省优、国优奖项的给予加分，不是投标人承担的除外。其中：省辖市级市优最高加 0.3 分；省优最高加0.5分；国优（指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”）最高加1分。所有奖项有效期三年。加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计。上述奖项以外的其他奖项不予加分。须同时提供监理合同及获奖证明（或发文），否则不予认可。获奖时间以证书颁发时间或文件刊印时间为准（获奖证书与获奖文件落款时间不一致的，以获奖文件刊印时间为准）。
| 1 分
|
2.2.3
(7)
| 其他
| 项目总监理工程师现场答辩（2分，暗标）
倨辣晡被岫阅馀上钅孔芗嗬砉こ淌Φ淖ㄒ的芰锌己耍善辣晡被嵘杓铺饽浚牢菽馀上钅孔芗嗬砉こ淌Φ氖槊娲鸨缜榭鼋写蚍帧８魍侗耆说哪馀上钅孔芗嗬砉こ淌ο殖〈鸨绲淖钪盏梅治髌牢梅值乃闶跗骄担此纳嵛迦敕ūＡ袅轿恍∈Ｌ饽抗�1 题，分值为2分。
②总监答辩采用现场书面答辩，答辩统一使用黑色水笔（自带）进行答题，答辩材料中不得出现投标人名称、人员姓名；不得出现能显示企业特征或其他提示性的标记、标识；不得包含投标人相关信息及标注无关的记号，否则作无效标处理。
③请参加答辩的总监理工程师携带个人有效身份证件在2026年7月29日13时30分前到达南通市通州区公共资源交易中心（南通市通州区碧华路197号政务中心三楼东南角）3050开标室（如有变动，另行通知）签到并参加现场书面答辩，若未按时到达参加答辩，则该投标人的总监答辩项作0分处理且该投标单位的投标报价不计入评标基准价计算。
| 2分
|
6.招标文件的获取