福建关于福州烟草全区2026-2028年安防设施设备维修改造定点供应商采购澄清公告1

 
各潜在投标人：
就福州烟草全区2026-2028年安防设施设备维修改造定点供应商采购（招标编号：B202601BA2001857718650）招标文件中关于商务部分内容划分情况澄清公告如下：
商务部分内容为：

三、费用结算与取费标准
3.1 本采购项目产生的安防设施设备维修改造费用按次结算，即单项服务竣工且第6.4条款约定的付款条件成就后，招标人或其下属单位向中标人支付单项服务费用。
3.2单项服务费用包括但不限于资料文件（施工图、概算清单、预算书等）费、货款（含设施设备款、元器件款、零配件款、备品备件款、专用工具款、技术资料费、外购件款、外加工件款、辅材款、耗材款和工程材料款等）、生产费、采购费、包装费、运输费、装卸费、保管费、防护费、环保费、退换货费用、维修费、施工改造费、综合布线（含预埋等）费、安装调试费、工具使用费、检验费、验收费、清理费、废弃物清运处理费、人工费、技术指导与培训费、保险费、售后服务费、保修费、税金以及明示或暗示的风险、责任和义务等一切与本项目相关的费用以及管理费、利润等。招标人或其下属单位除按照《2万元（不含）以下单项项目任务书》或《单项维修改造合同》约定支付单项服务费用外，无需支付任何其他费用。
3.3取费标准
3.3.1单项预算金额在5万元（不含）以下的：
单项服务费用=∑（单项服务中更换的安防设施设备单价×更换数量），安防设施设备单价详见附件1。若单项服务更换的安防设施设备在《安防设施设备清单》外，则按照不高于市场询价的结果计价，均不得超过同等规模客户的价格：中标人需配合提供其他同等规模的客户，近半年内产生的相同或类似的安防设施设备价格清单(若因半年内无任何类似项目产生，方可提供材料进货有效的依据凭证及相关材料）。对于不涉及更换安防设施设备的维修服务（如设备调试、软件故障修复、线路检测、系统维护等），或涉及安防系统改造、扩容、升级等服务，服务费用由双方根据维修方案或改造方案协商确定。
3.3.2单项预算金额在5万元（不含）以上且30万元（不含）以下的：
单项服务费用=经招标人或其下属单位委托的造价咨询机构审核确认的预算价× （1-K2 ）。清单内的安防设施设备的单价详见附件1。清单外的的安防设施设备、对于不涉及更换安防设施设备的维修服务（如设备调试、软件故障修复、线路检测、系统维护等）、或涉及安防系统改造、扩容、升级等服务，由造价咨询机构审核确认。
3.4 服务费用的支付
3.4.1单项金额在2万元（不含）以下的：
单项服务费用一次性支付。单项服务竣工后，招标人或其下属单位应自收到中标人提交的票面金额与单项服务费用金额一致的增值税专用发票、招标人或其下属单位与中标人签署的验收结果为合格的《2万元（不含）以下单项项目任务书》等材料并审核无误后的15个日历日内支付单项服务费用。
3.4.2单项金额在2万元（含）以上且30万元（不含）以下的：
单项服务费用分期支付：

（1）第一期付款：单项服务竣工后，招标人或其下属单位应自收到中标人提交的票面金额与单项服务费用金额一致的增值税专用发票、招标人或其下属单位与中标人签署的验收结果为合格的《项目整体验收报告》、《审核报告》（若有）、《签证单》（若有）、图纸（若有）等材料并审核无误后的15个工作日内支付单项服务费用的97%；

（2）第二期付款：留取单项服务费用的3%作为质量保证金。质量保证金对应的缺陷责任期为自全部服务内容验收合格之日起计算2年。缺陷责任期内，如中标人未履行缺陷修复义务，招标人有权从质量保证金中扣除相应的维修费用；扣除后的余额，在缺陷责任期届满且中标人不存在未履行的缺陷修复义务的情况下，自收到招标人或其下属单位签署的《项目整体质保期届满报告》并审核无误后的15个日历日内一次性无息付清。
3.5履约保证金
3.5.1本项目要求中标人在收到中标通知书后、签订定点协议前，向招标人提交人民币40000元（大写：人民币肆万元整）作为履约保证金。中标人未按规定提交履约保证金的，招标人有权取消中标人中标资格并没收投标保证金。中标人提交的履约保证金对招标人及其下属单位均产生履约担保责任。
3.5.2履约担保形式：履约保证金必须以银行转账方式从中标人银行基本账户(由中标人提供基本账户开户证明)汇至招标人指定的账户，并应在银行转账凭证上注明“福州烟草全区2026-2028年安防设施设备维修改造定点供应商采购项目”履约保证金。
账户信息：
户    名：福建省烟草公司福州市公司
开户银行：兴业银行福州城北支行
账    号： 117260101400000231 
3.5.3中标人若存在不履行定点协议（单项服务任务书/单项维修改造合同）或不完全履行定点协议（单项服务任务书/单项维修改造合同）及中标后或签约时或履行定点协议（单项服务任务书/单项维修改造合同）过程中发现中标人存在提供虚假材料或承诺谋取中标等行为的，履约保证金均不予退还。
3.5.4履约保证金待定点协议终止或解除且无未了事宜后，招标人自收到中标人书面申请后30个日历日内以原缴交方式一次性无息退还。若中标人在定点服务期限内有任何违约行为或因中标人原因给招标人及其下属单位造成损失的，招标人有权直接从履约保证金中扣除，并保留继续追偿的权利。
3.5.5履约保证金因扣减违约金、赔偿金等以致余额不足的，中标人应自收到招标人补缴通知书之日起7日内足额补全。
3.6双方同意：中标人的违约金及赔偿金，招标人可以从履约保证金、招标人下属单位可以从单项服务费用中直接扣除。
3.7 本定点协议项下的货币币种为人民币。
3.8若遇国家税收政策调整，以尚未执行的不含税价为依据，按新税率重新计算出未执行部分的含税价，开具同类型增值税发票进行结算。
3.9中标人发票开具单位名称、收款单位名称、签约单位名称要与中标人名称一致，除能提供市场监督管理部门出具的单位名称变更证明外，否则招标人或其下属单位有权不予支付单项服务费用。
3.10中标人应提供增值税专用发票。因中标人原因无法提供的，因此增加招标人或其下属单位采购成本的，增加的成本由中标人承担。

四、定点供应商评价与管理
对定点供应商的评价分为单项服务评价和年度服务评定。
4.1.单项服务评价
单项服务竣工后，招标人或其下属单位将按照《单项服务评价表》（附件2）对单项服务质量进行评价。
4.2年度服务评定
每年度服务结束后，由招标人组织当年度接受服务的下属单位按照《年度服务评定表》（附件2）分别对中标人进行年度服务评价。
4.2.1评定结果分级

年度服务评定平均得分	评定结果级别
80分（含）以上	A级
60分≤平均得分＜80分	B级
平均得分＜60分	C级

注：年度服务评定平均得分 = 中标人所服务的招标人所属单位的有效评价总分/参与评价中标人的招标人所属单位家数
4.2.2评定结果使用
招标人将依据年度服务评定结果对中标人采取不同合作策略。

（1）A级供应商：建立长期合作关系，考虑纳入招标人相关供应商资源库，并推荐其优先参与招标人相关采购项目。

（2）B级供应商：招标人将约谈其项目负责人，督促落实服务整改工作，若存在整改不到位的情形，招标人有权暂停其服务资格。

（3）C级供应商：招标人有权单方面解除定点协议，没收履约保证金，同时可按规则启动第三方替补程序。

五、项目整体质保期
5.1单项服务的项目整体质保期以维修服务质量保证期、施工改造质量保证期、更换产品的质量保证期中最长的为准。
5.1.1维修服务质量保证期
单项服务中维修服务质量保证期至少为24个月（按中标人投标承诺填写），自单项服务竣工日期起算。安防设施设备生产厂家或中标人对维修服务质量保证期有更高承诺的，以生产厂家或中标人的承诺为准。
在维修服务质量保证期内，因维修服务质量原因造成招标人或其下属单位安防设施设备无法正常使用，且中标人无法提供因非维修原因而造成安防设施设备无法使用的相关证据的，中标人应当及时无偿返修，不得故意拖延或者无理拒绝。同一故障或同一服务内容经两次维修仍不能正常使用，中标人应负责联系其他维修者进行维修，并承担相应维修费用。
5.1.2施工改造质量保证期
单项服务中施工改造质量保证期为至少24个月（按中标人投标承诺填写），自单项服务竣工日期起算。若法律法规规章或政府有关部门规定的质量保证期限超过本条款约定的，从其规定。
在施工改造质量保证期内，中标人应为全部施工改造承担免费保修责任，具体保修内容按《工程质量保修书》（附件6）为准。
5.1.3更换产品的质量保证期
单项服务中全部更换产品的质量保证期为至少24个月（按中标人投标承诺填写），自单项服务竣工日期起算。若法律法规规章或政府有关部门规定的质量保证期限超过本条款约定的，从其规定。
保修范围包含但不限于由中标人为招标人或其下属单位更换的产品整机、产品主要部件以及维持安防设施设备正常运转所必须的配件、部件、构件、元件、零件等由中标人提供的全部产品。
更换产品的质量保证期内，保修范围内的产品不能正常运转或出现故障时，中标人负责保修，保修费用由中标人负责。具体包括但不限于以下保修责任：

（1）对产品运行过程中出现的故障指派专业技术人员进行排除，对出现故障的配件、部件、构件、元件、零件免费进行修理或更换。

（2）对需要现场维修的，中标人技术人员应在在12小时内赶赴现场对设备进行维修。

（3）若中标人收到招标人或其下属单位故障通知后24小时内未能排除故障，招标人或其下属单位有权要求中标人于5个日历日内免费提供同档次的全新产品，供招标人或其下属单位临时使用。

（4）对同一故障连续维修两次都不能排除故障的，招标人或其下属单位有权要求中标人免费更换同型号全新产品。

（5）更换产品的质量保证期内，经中标人更换的设备、配件、部件、构件、元件、零件的更换产品的质量保证期应重新计算。
更换产品的质量保证期内，对保修范围内的保修服务所发生的全部物质损耗和人员费用，均由中标人承担。
中标人未及时承担保修责任的，招标人或其下属单位有权采用其他渠道和方式进行维修，由此产生的费用由中标人承担。对于此项费用招标人及其下属单位有权在单项服务费用中直接扣除，不足部分，招标人及其下属单位有权继续追索。
5.2项目整体质保期届满且无未尽事宜，招标人或其下属单位与中标人签署《项目整体质保期届满报告》。
特此澄清！


招标人：福建省烟草公司福州市公司
       
招标代理机构：福建省天海招标有限公司
2026年7月7日