河北中共围场满族蒙古族自治县委党校PPP项目社会资本方采购项目资格预审公告

一、项目基本情况
项目编号： HBCT-220326-002
项目名称： 中共围场满族蒙古族自治县委党校建设项目
采购方式： 公开招标
预算金额： 430632100.00
最高限价： /
采购需求： 本项目整体采用BOT（建设-运营-移交）模式，即“筹资、融资、投资、建设、运营维护一体化”+“可行性缺口补助”的PPP运作方式，选定社会资本方（供应商）对中共围场满族蒙古族自治县委党校一期、二期实施筹资、融资、投资、建设、运营、维护和移交。本项目估算总投资43063.21万元，其中一期建设估算总投资31497.37万元，二期建设估算总投资11565.84万元。本项目的资本金比例设定为20%，即项目资本金暂定为8612.64万元，根据本项目和围场县的实际情况，中标社会资本在围场县设立全资项目公司，本项目无政府方出资代表出资，项目公司注册资本暂定人民币8612.64万元，中标社会资本持有项目公司100%的股权。项目公司作为项目融资主体，负责通过银行贷款等方式筹集除项目资本金以外的资金（暂定34450.57万元），中标社会资本应根据项目建设进度要求及时分批按比例确保项目资本金出资到位。本项目的回报机制为“可行性缺口补助”方式。项目公司的收入来源主要包括使用者付费收入及政府提供的必要补贴。
合同履行期限： 项目合作期20年（2022年-2041年）
本项目（是/否）接受联合体投标：是

二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 无
3.本项目的特定资格要求： 具有建设行政主管部门颁发的有效的建筑工程施工总承包三级或以上资质，具有有效的安全生产许可证（以联合体形式参与投标的，联合体中有同类资质的联合体成员按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的确定资质等级）。

三、领取资格预审文件
时间： 2022年06月24日至 2022年06月30日， 每天上午9:00至12:00，下午13:00至17:00（北京时间，法定节假日除外 ）
地点： 在全国公共资源交易平台（围场县）（http://xzspj.chengde.gov.cn/ggzy/index_wc）自主网上报名，下载文件及相关资料，并及时查看有无澄清和修改。
方式： 其它

四、资格预审申请文件的组成及格式
详见资格预审文件。

五、资格预审的审查标准及方法
本次资格预审不限定参与竞争的合格申请人数量。本项目资格预审采用合格制。由采购人依法组织评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足资格要求并通过符合性审查的即为合格社会资本（供应商）。通过资格预审的社会资本（供应商）不足3家的，项目实施机构（采购人）应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；项目经重新资格预审后合格社会资本（供应商）仍不够3家的，可以依法变更采购方式。未参加本次资格预审以及资格预审不合格的申请人不得进入本项目公开招标采购程序；资格预审合格的社会资本在项目评审前资格发生变化的，如不满足资格要求，不得进入本项目公开招标采购程序，如仍满足资格要求，须提供相应资格证明资料和说明。

六、拟邀请参加投标的供应商数量
邀请全部通过资格预审供应商参加投标。（适用于公开招标）

七、申请文件提交
应在2022年07月14日09时30分（北京时间）前，将申请文件提交至全国公共资源交易平台（围场县）（http://xzspj.chengde.gov.cn/ggzy/index_wc）（采用远程开标，申请人不到现场）。

八、资格预审日期
资格预审日期为申请文件提交截止时间至2022年07月14日前

九、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜
1.本项目授权主体是围场满族蒙古族自治县人民政府，本级政府所属的各类融资平台公司、融资平台公司参股并能对其经营活动构成实质性影响的国有企业不得参与本项目。
2.投标人应具有与本项目相匹配的投融资能力，具有金融机构不少于本项目融资金额的融资授信可用额度或提供本项目融资意向函/承诺函等。
3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本次采购活动。
4.供应商未被列入“信用中国”网、中国政府采购网、中国执行信息公开网等渠道的失信被执行人名单、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
5.联合体参与项目还应满足下列要求：
（1）联合体成员不得超过3家，且均须满足除特定资格要求以外的资格和符合性要求；
（2）联合体必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向采购人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；
（3）联合体成员均需出资，联合体牵头人出资比例应高于其他联合体成员的出资比例；
（4）联合体各方应签订联合体协议，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务、出资额或出资比例；
（5）联合体各方不得再以自己名义单独参与投标，也不得参加其他联合体参与投标；
（6）联合体组成后不得再发生变化；
（7）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、中标与组建项目公司过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；
（8）社会资本中标后，未经采购人书面同意，联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动。
6.供应商应遵守采购国产产品、强制节能、扶持中小企业等适用的政府采购政策。
7.本公告发布媒体：中国河北政府采购网、全国公共资源交易平台（围场县）。
8.本项目采用网上下载文件。凡有意参加的申请人请于规定的时限内按照全国公共资源交易平台（围场县）关于市场主体信息注册登记、办理数字证书以及如何获取电子采购文件的规定进行操作，获取本项目资格预审文件，此为获取本项目资格预审文件的唯一途径，申请人如未按规定获取到完整资料，进而导致投标无效的，自行承担责任。联合体申请人只需牵头人下载文件即可。

十一、凡对本次资格预审提出询问的，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称： 围场满族蒙古族自治县委党校本级
地址： 围场满族蒙古族自治县
联系方式： 李东伟 0314-7561977
2.采购代理机构信息
名 称： 河北省成套招标有限公司
地　址： 石家庄市工农路486号
联系方式： 樊涛、刘靖超 0311-83086867
3.项目联系方式
项目联系人： 樊涛、刘靖超
电　话： 0311-83086867