2026-2027年中国电信海南公司18市县分公司维修工程施工框架采购项目-招标公告
项目详情
ZB_ZHAOBIAOGONGGAO_START 本招标项目为2026-2027年中国电信海南公司18市县分公司维修工程施工框架采购项目，（招标编号：HIBBFA202607010004），招标人为中国电信股份有限公司海南分公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹 ,资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。
1.招标范围
1.1招标内容：本项目为集中招标项目。
本次集中招标合同有效期为：合同签订之日起一年。招标内容：2026-2027年中国电信海南公司18个市县分公司作为运营单位的维修工程，范围含通信杆路、管道、电缆、光缆、光电缆交接箱、基站的迁改和维修（其中迁改占维修工程的80%，维修占20%），包括工勘、报建、施工、验收、12个月免费质保等全套工程服务。本次招标主体为中国电信股份有限公司海南分公司，资金来源为成本性支出。
1.2项目规模
本次招标的规模、货物名称、数量及主要技术参数、交货期及交货地点具体如下：
预估规模：本项目招标估算金额为10570.45万元（含税），其中价款为9627.00 万元，税款为943.45万元。维修工程包含两部分，其中迁改部分占80%，不含税估算金额为7701.60万元；维修部分占20%，不含税估算金额为1925.40万元。维修工程中安全生产费和乙供材不含税估算金额为225.27万元。
注：①以上所列费用均为预估金额，项目最终结算以实际执行金额为准。
②本项目所涉及的维修项目单项工程施工项目的投资规模均在500万或以下。
（1）实施地域（建设地点）：海南省海口、三亚、白沙、保亭、昌江、澄迈、儋州、东方、乐东、临高、陵水、万宁、琼海、琼中、五指山、文昌、屯昌、定安等18个市县。
（2）质量及技术标准要求：满足国家（行业）标准（《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》、《通信管道工程施工及验收规范》、《通信建设工程安全生产管理规定》等）及技术规范书的相关要求。
（3）本次集中招标单个维修订单项目工期要求：单个项目工期以下达具体项目委托书的工期要求为准。
（4）分包情况：投标人中标后不得将承包项目违法分包。
（5）结算方式：“维修和迁改”服务取费标准按照《关于明确维修项目定额综合单价标准（2026版）的会议纪要》（文号：中电信琼云运纪要〔2026〕4期；合同执行期间如有最新规定，按照新规定执行）结合中标人所报投标报价折扣执行；未在以上标准中约定的维修项目按照《工业和信息化部关于印发信息通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程的通知》（工信部通信[2016]451号）和具体项目的工程设计概预算以及招标方发布的有关规定执行，其中施工队伍调遣费按技术规范书要求计算，并按照中标折扣计取。最终结算以招标单位的审计部门审定结算审计意见为准。
（6）承包方式：包工部分包料（含报建），包料部分（乙供材料）含板材、水泥、砂、石、砖等材料和辅材（本次乙供材料为非集采材料；单价参照海南省定额站最新发布材料单价；定额文件范围外的单价有信息价的按信息价结算，没有信息价的以市场询价方式确定）。
| 序号 | 标包名称 | 产品名称 | 规格型号 | 数量 | 交货地点 | 交货期 |
| 1 | 2026-2027年中国电信海南公司18市县分公司维修工程施工框架采购项目 | 维修工程 | - | 96270000 | 实施地域（建设地点）：详见上文。 | 本次集中招标合同有效期为：合同签订之日起一年。单个项目工期以下达具体项目委托书的工期要求为准。 |
本项目不划分标包。$本份采购文件为2026-2027年中国电信海南公司18市县分公司维修工程施工框架采购项目。允许投标人同时中标的最多标包数为0个。
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。本项目根据《中国电信供应商不良行为管理规则》选择适用备选处理措施（但涉及生产安全责任事故的处理结果不适用备选措施）。
1.2.1中标人数量：1个，每个中标人对应的份额如下：[100%]。
$ 1.2.1中标人数量如下：[请在此处自行编辑与采购方案相同的有效供应商及成交供应商数量原则相关表格] 每个中标人对应的份额如下：[请在此处自行编辑与采购方案相同的份额分配原则] 1.3本项目设置最高投标限价。 投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
| 序号 | 采购内容 | 最高限价 | 备注 |
| 1 | 维修工程① | 100% | 维修工程①是指在《中国电信海南公司综合化维护维修项目定额综合单价标准》中有约定的维修工程（约占维修工程估算金额的80%） |
| 2 | 维修工程② | 68% | 维修工程②未在《中国电信海南公司综合化维护维修项目定额综合单价标准》中有约定的维修工程，按照“1.1.7结算方式”相关规定结算（约占维修工程估算金额的20%） |
2.投标人资格要求
2.1投标人基本资格要求
2.1.1 投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.1.3 本项目要求投标人满足以下财务要求:能为本项目提供增值税专用，要求提供承诺函。
$ 2.1.3 2.1.4 本次招标不接受联合体投标。$如投标人为联合体，应满足下列要求：
（1）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标包或者未划分标包的同一招标项目中投标。$
（4） 。
2.1.5 本次招标不接受代理商投标。
$
（1）投标产品制造商注册地在中华人民共和国境外（与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区）及香港、澳门、台湾地区且必须使用代理商投标和签订销售合同的；
（2）投标产品制造商为注册地在中华人民共和国境内的外资企业（包括香港、澳门、台湾地区资本）或者由外国投资者（包括香港、澳门、台湾地区）享有绝对控制权（最大或最多表决权）的企业且必须使用代理商投标和签订销售合同的。代理商投标的，应满足下列要求：$
（1）
$
（2）投标人与投标产品制造商的代理合作关系迄今为止应已持续0年（含）以上。$
（3） $ 2.1.6 与投标人有投标产品代工制造关系的制造商不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。 2.1.6 本项目要求投标人须具备以下资质证书：
通信工程施工总承包叁级及上资质，和安全生产许可证（住房和城乡建设部门颁发）（或已根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》[建市〔2020〕94号]换发新证的通信工程施工总承包 乙 级及以上资质）；
注：以上资质证书请投标人提供相关证明材料，证明材料须能体现有效期，否则须提供证书有效期的证明（网站截图或证书年审材料等）；如已通过相关行政主管部门审查但未正式发证的，需提供新证书已审批通过的证明材料（包括但不限于网站截图等）。
以上证书要求投标时具备有效性，且投标人需在合同执行期间保证企业持续具备承担工程相应资质的能力，如投标人资质变更等原因导致不具备承担工程相应资质能力，招标人有权暂停或单方面取消其中标资格和终止合同执行。
2.1.7本项目要求投标人具备以下人员要求：
（1）投标人三类安全人员
①投标人企业主要负责人须具备通信管理部门组织颁发的有效的安全生产考核合格证书（A证）；
②为本项目配置1名项目负责人，项目负责人具备通信管理部门组织颁发的有效的安全生产考核合格证书（B证）；
③专职安全生产管理人员具备通信管理部门组织颁发的有效的安全生产考核合格证书（C证）；
④以上三类人员各提供1人/类。
（2）项目负责人:具备住房和城乡建设部门颁发的建造师资格（通信相关），须提交有效证明文件。
（3）以下具备特种作业证的人员各2名：具备应急管理部门组织颁发的特种作业操作证（高处作业类别）的施工技术人员、特种作业操作证（低压电工作业类别）的施工技术人员、特种作业操作证（焊接与热切割作业类别）的施工技术人员。
（4）以上人员提供由社保局出具的2026年1月1日以来连续3个月社保证明、证书相应证明材料；以上人员证书须体现有效期，否则须提供证书有效期的证明（网站截图或证书年审材料等）；以上人员相互不得复用；除项目负责人外，如符合第三章“评审办法前附表”的“施工队伍综合素质”中要求，该人员可在施工队伍人员中任职。
2.2投标人不得存在下列情形之一
（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（自2023年07月27日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自2021年07月27日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自2021年07月27日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11） 为本招标项目的代建人；
（12） 为本招标项目的招标代理机构；
（13） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（14） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；
（17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；
（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；
（19） 近两年（自2024年07月27日起）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上事故的；
（20）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（21）法律法规、招标文件限定的其他情形。
$ 投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商。$ 联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。 2.3投标产品资格要求
2.3.1 投标产品应是来自中华人民共和国$或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区的成熟稳定的产品（本项目不涉及）。
$ 2.3.2 投标产品 。$ 2.3.3 投标产品 。$ 2.3.4 。$ 2.3.5 。$ 2.3.6 投标产品应符合中国电信相关技术要求，并满足以下关键技术指标： $ 2.3.7 投标产品业绩要求： 。$ 2.3.8 。$ 2.4 投标产品制造商（集成商、软件开发商、软件著作权人等）资格要求 2.4.1 制造商应提供合法有效的登记（或注册）证明文件，应具有良好的银行资信和商业信誉。$ 2.4.2 $ 2.4.2 $ 2.4.3 $ 2.4.4 $ 2.4.5 $ 2.5现场考察 $ 2.6评价检测 2.4法律法规规定的其他要求。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间:2026年07月07日 09时00分00秒至2026年07月13日 17时30分00秒（北京时间，下同）。
4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。
4.3招标文件费用：获取本招标文件不收取费用。$每套售价0元人民币，售后不退。支付要求：
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2026年07月27日 09时00分00秒
5.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
5.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
$ 6.样品的递交 6.1样品递交的时间、地点：于 递交至 。 6.2检测相关费用： 6. 样品的递交
不涉及。
7.投标人注册
7.1中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。
7.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。
7.3技术支撑联系方式
服务热线：4000111884
服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）
8.发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）上发布，其他媒介转载无效。
9.联系及异议接收方式
9.1联系方式
9.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
$ 10.行政监督部门
招标代理机构：公诚管理咨询有限公司
2026年07月06日
招标公告.pdf
2026-07-06 11:39:25