陕西西安市临潼区北田街道办事处北田街道国土空间规划和北田村、月掌村、垣头村开发边界外实用性...

一、项目编号：HRC-ZBDL-2026-00579
二、项目名称：北田街道国土空间规划和北田村、月掌村、垣头村开发边界外实用性村庄规划编制项目
三、采购结果 合同包1(北田街道国土空间规划和北田村、月掌村、垣头村开发边界外实用性村庄规划编制):

供应商名称	供应商地址	评审方法	是否价格扣除	中标（成交）金额	评审总得分
北京清华同衡规划设计研究院有限公司	北京市海淀区清河嘉园东区甲1号楼16层1601	综合评分法	否	688,000.00元	90.60

四、主要标的信息 合同包1(北田街道国土空间规划和北田村、月掌村、垣头村开发边界外实用性村庄规划编制):
服务类（北京清华同衡规划设计研究院有限公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
1-1	区域规划和设计服务	北田街道国土空间规划和北田村、月掌村、垣头村开发边界外实用性村庄规划编制	本次规划范围分为街道全域国土空间与重点行政村域两个层级，全覆盖、精细化开展规划编制工作。 （一）北田街道国土空间规划 街镇级国土空间规划范围为北田街道行政辖区范围内全部国土空间，总面积3277.28公顷。 结合北田街道实际情况，北田街道国土空间规划成果以数据库成果为主，街道国土空间规划数据库成果由已编制的开发边界内单元详细规划和开发边界外村庄规划成果整合形成。 （二）村庄规划 本次共编制3个村庄规划，包括北田村、月掌村、垣头村3个村庄。其中北田村总面积4.46平方公里；月掌村总面积3.21平方公里；垣头村总面积5.28平方公里。	（一）北田街道国土空间规划 北田街道国土空间总体规划是国土空间规划体系的重要基层法定规划，承担承接上位规划、指导村级村庄规划的承上启下核心职能。规划立足街道全域，落实上位刚性管控指标，实施全域空间统筹、要素管控与用途管制，核心工作内容如下： 1、现状研判与问题分析：全面摸排街道资源禀赋、用地现状、产业发展、设施配套、生态环境、人居建设等基础情况，系统梳理发展短板与空间治理突出问题。 2、发展定位与指标体系构建：结合区域发展战略及上位规划要求，明确街道发展总体定位、发展目标，建立适配街道发展的国土空间管控指标体系。 3、刚性控制线落地落实：严格落地三区三线、永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等上位刚性控制线，细化管控规则与准入要求。 4、全域空间格局优化：统筹生态、农业、城镇三大空间布局，优化全域国土空间结构，完善镇村体系布局，实现空间资源高效集约利用。 5、用途分区与管制规则制定：细化全域土地用途分区，明确各分区管控要求、正面清单与负面清单，规范各类建设行为。 6、资源保护与利用统筹：统筹耕地保护、生态修复、自然资源合理开发利用，落实耕地占补平衡、国土综合整治等工作要求。 7、风貌管控与文化保护：梳理地域自然风貌、乡土特色与人文资源，制定全域景观风貌、历史文脉保护与管控引导要求。 8、基础设施与公共服务统筹：系统优化道路交通、市政基础设施、公共服务设施布局，补齐城乡配套短板，实现城乡服务均等化。 9、实施保障与动态管控：制定规划实施保障机制、近期建设行动计划，明确重点落地项目，建立规划实施监测、评估与动态更新机制。 10.结合村庄实际需求和国、省相关政策要求，编制开发边界内村庄宅基地规划建设，为北田街办后续宅基地审批、建房管控提供长效遵循。 （二）村庄规划 依据《实用性村庄规划编制技术规程》《西安市实用性村庄规划编制指引及成果规范（试行）》，具体工作内容如下： 1、全域现状调研与综合研判：深入现场开展村庄规划调研及分析工作，总结村庄发展特点、优势、发展需求及核心问题。 2、明确村庄发展目标与建设规模：确定村庄发展定位，科学预测人口与建设用地规模，统筹村庄长远发展与各项建设工作。 3、优化村域国土空间总体布局：合理划分村域生态、农业、建设三大空间。 4、生态保护与国土综合修复：落实上位规划国土综合整治、生态修复相关目标任务、整治区域及建设内容。 5、耕地和永久基本农田保护：精准落位上位规划永久基本农田保护红线及永久基本农田储备区划定成果，制定对应的空间管制规则，严守耕地保护底线。 6、历史文化传承与保护：梳理村庄历史沿革、建筑特色、民俗文化、非物质文化遗产等历史文化资源，打造兼具地域特色与城郊融合特质的乡村风貌。 7、特色产业发展统筹布局：明确村庄产业发展方向与总体思路，制定产业发展策略，科学布局产业用地，统筹村域一二三产业融合发展。 8、建设空间布局：严格落实“一户一宅”政策，明确宅基地管控及村庄整体风貌管控要求。统筹布局村级公共服务、道路交通、市政基础设施，按需配套文旅服务、停车、田间道路等设施。 9、村庄安全和防灾减灾：围绕村庄消防、防洪排涝、地质灾害、地震防护、农业防灾、公共卫生防疫等领域，制定安全韧性村庄建设标准与规划管控要求。 10、规划近期实施项目：结合村域发展实际、财政承载力及村民迫切需求，梳理生态修复、土地整治、人居环境提升、村民建房、产业发展、设施配套、文化保护等领域近期重点项目。 四、成果要求 按陕西省自然资源厅和西安市自然资源和规划局相关文件要求，成果以数据库成果为主，街道国土空间规划数据库成果由已编制的开发边界内单元详细规划和开发边界外村庄规划成果整合形成。规划成果包括法定性文件和研究性文件，其中法定性文件包括规划文本、规划图件、规划表格、数据库和附件材料，研究性文件包括规划说明及必要的专题研究报告。实用性村庄规划成果分为报批版、公示版和村民手册三类。 纸质版成果:均为A4或A3，份数为4份。 电子版成果:文本、附件为 DOC/PDF等格式，图集为JPG格式。	本项目编制服务务期为合同签订后一年半内。（具体以合同约定为准）	符合国家标准规范 （1）服务质量必须与合同要求一致，未按合同或采购文件要求提供服务或服务质量不能满足采购人要求，采购单位有权终止合同，甚至对供应商违约行为进行追究； （2）验收依据：①磋商文件、响应文件、澄清表（函）； ②本合同及附件文本；③国家相应的标准、规范。	688,000.00

五、评审专家（单一来源采购人员）名单： 强永、高静、康燕薇（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：

代理服务收费标准及金额		1、以成交金额为基数，参考《国家计委关于印发〈招标代理服务费管理暂行办法〉的通知》（计价格【2002】1980号）、《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）规定计取，不足陆仟按陆仟元收取。  2、成交供应商在领取中标通知书前，须向采购代理机构一次性支付招标代理服务费。  3、代理服务费缴纳账户信息： 户名：华睿诚项目管理有限公司  开户行名称：西安银行小寨东路支行  账号：8160 1158 0000 1012 24
合同包号	合同包名称	代理服务费金额（万元）	收取对象
1	北田街道国土空间规划和北田村、月掌村、垣头村开发边界外实用性村庄规划编制	1.032	中标（成交）供应商

七、公告期限 自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜 无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称：西安市临潼区北田街道办事处
地址：临潼区北田街道
联系方式：029-83989005
2.采购代理机构信息 名称：华睿诚项目管理有限公司
地址：陕西省西安市雁塔区曲江新区雁翔路3269号旺座曲江E座29层2901号
联系方式：029-85393806/13227022154
3.项目联系方式 项目
联系人：冯延平
电话：029-85393806/13227022154
华睿诚项目管理有限公司
2026年07月06日
相关附件：
北田街道国土空间规划和北田村、月掌村、垣头村开发边界外实用性村庄规划编制项目（HRC-ZBDL-2026-0057920260622001）-文件集.zip
报价表-最终报价-北京清华同衡规划设计研究院有限公司).pdf

附件下载：北田街道国土空间规划和北田村、月掌村、垣头村开发边界外实用性村庄规划编制项目（HRC-ZBDL-2026-0057920260622001）-文件集.zip 附件下载：报价表-最终报价-北京清华同衡规划设计研究院有限公司).pdf