云南S53A007260010772026年度居民身份证寄递服务项目公告

协商邀请书1. 单一来源采购条件根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购非招标采购方式管理办法（财政部74号令）》等有关法律、法规和规章的规定，本项目资金已落实，采购方式已经政府采购主管部门批准。云南招标股份有限公司受云南省公安厅居民身份证制作中心（以下简称“采购人”）的委托，对2026年度居民身份证寄递服务项目采用单一来源协商方式进行采购。
2. 项目概况2.1 招标编号：S53A00726001077 
政采云项目编号： YNZC2026-D3-01508-YZGF-0354
2.2 采购内容：

服务内容	数量	计量单位	最高单价限价（元）	最高限价(万元)	唯一供应商名称
居民身份证、港澳台居民居住证等法定证件和有关票据凭证寄递服务	220,000	件	7.30	160.60	中国邮政速递物流股份有限公司云南省分公司

注：
（1）本项目不划分标段，供应商需对本项目拟采购的所有内容进行整体报价，否则视为实质性不响应单一来源采购文件、做否决协商处理。
（2）本项目采购内容详见单一来源采购文件第五章《服务要求》。
2.3资金来源：财政资金。
2.4★项目预算：￥160.60万元（大写；人民币壹佰陆拾万陆仟元整）。
2.5★实施期限：合同签订之日起1年。
2.6★实施范围：云南省公安厅居民身份证制作中心和云南省约1640余个公安机关户政业务受理点（服务期内可根据受理点变动情况进行增减，受理点增减不导致合同价款变化）。
2.7★验收要求：
2.7.1月度考核：
（1）乙方按照合同约定的要求和标准完成各项服务内容。乙方将甲方上一个月交付的所有证件在规定时限内（甲方认可的特殊情况除外）寄递至甲方指定地点。
（2）乙方和甲方共同对上一个月实际产生的寄递邮件（包）数量、费用等情况核对、确认。
（3）乙方针对甲方前期提出的监督意见在要求时限内完成整改。
2.7.2整体验收：
（1）乙方按照合同约定的要求和标准完成各项服务内容。乙方将甲方合同期内交付的所有证件在规定时限内（甲方认可的特殊情况除外）寄递至甲方指定地点。
（2）乙方和甲方共同对合同期内实际产生的寄递邮件（包）数量、费用等情况核对、确认。
（3）乙方针对甲方合同期内提出的监督意见在要求时限内完成整改。
2.8★本项目□接受■不接受进口产品。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
3. 供应商资格要求3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
3.1.1供应商具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内登记或注册，提供有效的营业执照或事业单位法人证书或其他法定凭证。
3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024-2025年度任意1个年度经审计的财务会计报告（新成立不满1年的供应商根据实际情况提供）；或可提供自响应文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明。
备注：供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料）。
3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或提供书面承诺）。
3.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
（1）供应商须提供在2025年3月至本项目响应文件提交截止时间前任意1个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明；（新成立不满1个月的公司，提供相关证明材料；依法免税的提供相应证明材料。）
（2）供应商须提供在2025年3月至本项目响应文件提交截止时间前任意1个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明；（新成立不满1个月的公司，提供相关证明材料；依法免缴的提供相应证明材料。）
3.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（供应商须提供承诺函，并加盖电子签章）。
3.1.6法律、行政法规规定的其他条件：
（1）供应商在本项目响应文件提交截止时间不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“列入失信被执行人记录”名单和“重大税收违法失信主体”名单（查询时间为本公告发布之日起至响应文件提交截止时间止，查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，并将查询记录和证据留存）；
（2）供应商不得被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入“政府采购严重违法失信行为记录”名单，被财政部门禁止参加政府采购活动（处罚决定规定的时间和地域范围内）（查询时间为本公告发布之日起至响应文件提交截止时间止，查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，并将查询记录和证据留存）；
3.2落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
（本项目不属于专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利企业采购项目）。
3.3本项目的特定资格要求：供应商须具有合法有效的《快递业务经营许可证》，并具有全国范围（国内快递）业务经营资格。若供应商为分支机构，未单独办理快递业务经营许可证的，则须具有总公司授权。
4. 采购文件的获取4.1若供应商有意参与协商，请于自收到邀请函之日起至2026年4月22日，每天上午00时00分至12时00分，下午12时00分至23时59分（北京时间，法定节假日除外）
4.2获取方式：凡有意参加协商者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备参与本项目的资格。
4.3售价：0元
5. 响应文件的提交截止时间：2026年4月24日9时30分（北京时间）
地点：政府采购云平台（网址：www.zcygov.cn）（请登录政采云投标客户端提交响应文件）
说明：本项目为电子化采购项目，响应文件的提交、开启、详细协商等程序均通过政府采购云平台进行，供应商无需提交纸质文件、无需到达协商现场。
（1）政府采购云平台电子交易客户端下载、安装完成后（建议使用WIN7（64位）及以上操作系统），供应商可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件的制作。供应商按照采购文件和政府采购云平台的要求编制响应文件，并在响应文件递交截止时间前将加密的响应文件上传至政府采购云平台。在响应文件递交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。供应商在政府采购云平台提交响应文件时，请同时填写参加远程采购活动经办人联系方式。
（2）使用政府采购云平台投标客户端时，如有问题可拨打政府采购云平台客户服务热线400-881-7190进行咨询。对云南CA操作问题请致电云南CA，4006727666；云南CA紧急联系方式：15288315056。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），视为供应商自动弃标。
6.联系方式1.采购人信息
采 购人：云南省公安厅居民身份证制作中心
地     址：云南省昆明市西山区广福路656号
联 系人：余老师
联 系 电 话：0871-63054200
2.采购代理机构信息
名称：云南招标股份有限公司
地址：云南省昆明市人民西路328号云南招标股份有限公司办公楼210室
联系方式：0871-65340976
3.项目联系方式
项目联系人：严童、孙艺昕、刘心田、王丹阳、方赟
电话：0871-65340976