江巷灌区工程四级站干渠盾构隧道项目澄清公告

江巷灌区工程四级站干渠盾构隧道项目澄清公告
 
致各潜在投标人：
江巷灌区工程四级站干渠盾构隧道项目（项目编号:2026AFWGZ50484）澄清公告如下：
1.根据招标文件第三章评标办法/评分标准表/2.2.2
（1）/项目经理或技术负责人类似项目业绩（无年限要求）：项目经理或技术负责人每具有一个类似项目（岗位包括项目经理或技术负责人）业绩得 3 分，最多得 3 分。
请问：项目经理资格业绩满足第三章评标办法/评分标准表/2.2.2
（1）/项目经理或技术负责人类似项目业绩（无年限要求）要求是否可认可和参评？
回复：项目经理资格业绩在第三章评标办法中予以认可得分。
2.请问我单位2025年财务会计报表还没出来，提供2022年至2024年财务会计报表是否认可？
回复：不认可，按照招标文件要求执行。
3.财务会计报表是否无需提供财务报表附注，仅提供经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的扫描件（无需提供“财务情况说明书”）？
回复：招标文件已明确：近3年（2023年度至2025年度），投标人应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的扫描件（无需提供“财务情况说明书”）。投标人的成立时间少于3年的，应提供成立以来的财务会计报表。
招标文件未要求的可以不提供。
4.社保缴纳单位是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构是否认可？
回复：分公司缴纳的社保予以认可。
5.联合体投标的，投标人名称是否填写牵头人即可？
回复：本项目不接受联合体投标。
6.招标文件第42页2.2.2
（1）四.1：“项目经理或技术负责人类似项目业绩（无年限要求）：项目经理或技术负责人每具有一个类似项目（岗位包括项目经理或技术负责人）业绩得3分，最多得3分。”。
请问项目经理和技术负责人是否同时需要具备一个类似项目（岗位包括项目经理或技术负责人）业绩才能得3分？项目经理资格审查业绩是否能作为响应性评审业绩？
回复：详见问题1回复。
7.招标文件第9页1.4.1
（7）其他要求：②委托代理人及项目管理机构人员（项目经理、技术负责人、安全员、质检员）应是本单位人员，须提供社保证明（2026 年 1 月 1 日以来任意连续 3 个月），如为事业单位的须提供注册地县级及以上行政主管部门、人力资源和社会保障或编制部门出具的（水利部流域机构所属企业，可由流域机构设在相关省的管理机构出具）有效证明其属事业编制身份、在该单位从业的证明文件。请问我公司提供社保部门出具的下属不具有独立法人的分支机构（分公司）养老保险证明，是否满足要求？
回复：详见问题4回复。
8.请问依据招标文件P10第
（7）项①企业主要负责人应持有水行政主管部门颁发的A类安全生产考核合格证书。提问：此处的企业主要负责人是指哪些职位，请明确？请问提供公司副总经理水利A证是否满足？
回复：根据《安徽省水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理实施办法》（皖水监督〔2025〕20号）第三条 本办法所称企业主要负责人指企业的法定代表人和实际控制人。
9.依据招标文件P5-P6中
（2）近5年，自2021年1月1日以来（以合同工程完工或交工或竣工时间为准）具有类似项目业绩，类似项目：单项合同包含1km及以上的盾构法施工的隧洞或隧道项目，下同。提问：请问我方提供时间上满足要求的城市轨道交通工程（单项合同包含1km及以上的盾构法施工的隧洞或隧道项目）作为资格业绩是否满足要求？
回复：予以认可。
10.第一章 招标公告-3.投标人资格要求
（3）项目经理具有水利水电工程专业一级建造师注册证书，持有水行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证书，且具有类似项目业绩，项目经理类似项目指在承建的类似项目中担任过（项目经理或技术负责人）的工程项目；与第三章 评标办法-项目经理类似项目业绩（无年限要求）项目经理每具有一个类似项目（岗位包括项目经理或技术负责人）业绩得 3 分，最多得 3 分。是否能重复，请明确。
回复：详见问题1回复。
11.第一章招标公告3.投标人资格，条款3.1
（2）“近5年，自2021年1月1日以来（以合同工程完工或交工或竣工时间为准）具有类似项目业绩，类似项目：单项合同包含1km及以上的盾构法施工的隧洞或隧道项目，下同。” 招标文件P42页“评分标准表 四项目管理机构”中关于项目经理或技术负责人类似项目业绩（无年限要求）。 请问：①、“下同”是否指项目经理类似项目业绩要求与投标人类似项目业绩要求一致？要求为“近5年，自2021年1月1日以来（以合同工程完工或交工或竣工时间为准）具有类似项目业绩，类似项目：单项合同包含1km及以上的盾构法施工的隧洞或隧道项目”？ ②、这两处关于项目经理类似业绩年限的要求是否冲突，以哪个为准？
回复：不冲突，类似业绩指“单项合同包含1km及以上的盾构法施工的隧洞或隧道项目”，人员业绩无年限要求。
12.招标文件P10页 条款1.4.1
（7）“本工程拟派专职人员资格和数量要求：安全员4人、质检员4人”以及招标文件P42页 评分标准表“组织机构（其他人员）基本要求：施工员4人、造价人员2人、质量负责人1人”。 请问：①质检员是否等同于质量员？ ②质检员和施工员需要提供哪些相关证书？是否有专业限制？
回复：质检员等同于质量员；除招标文件明确要求提供的证书外，无需提供额外证书；没有专业限制。
13.招标文件P42页 评分标准表“项目经理或技术负责人类似项目业绩（无年限要求），项目经理或技术负责人每具有一个类似项目（岗位包括项目经理或技术负责人）业绩得3分，最多得3分”。 请问：项目经理的加分类似项目业绩与项目经理的资格审查类似项目业绩，能否为同一个业绩？项目经理或技术负责人的加分项目业绩能否与企业资格审查项目业绩为同一个？
回复：可以。
14.招标文件“第八章 投标文件格式”中的“商务文件开标一览表（格式一）”表头上方要求填写标段编号，但在招标文件中未找到标段编号。 请问：标段编号是否为电子交易系统上的招标编号“2026AFWGZ50484”？
回复：是的。
招标文件P5页 投标人资格要求
（2）“近5年，自2021年1月1日以来（以合同工程完工或交工或竣工时间为准）具有类似项目业绩，类似项目：单项合同包含1km及以上的盾构法施工的隧洞或隧道项目，下同”。
请问：采用TBM施工工法完成的隧洞或隧道业绩能否满足资格审查要求？
回复：不予认可。
15.招标文件评分标准表商务文件评分标准4.1中要求项目经理或技术负责人每具一个类似项目（岗位包括项目经理或技术负责人）业绩得3分，请问用于满足人员资格条件的项目业绩能否同步作为加分业绩？
回复：详见问题1回复。
招标文件要求委托代理人和项目管理机构人员提供在投标单位缴纳的社保证明，若委托代理人和投标拟派项目管理人员社保由投标人下属分/子公司缴纳，该社保缴费证明是否符合招标文件人员社保要求、予以认可？
回复：分公司社保予以认可，子公司社保不予认可。
16.招标文件中“商务文件评审标准”中项目经理或技术负责人类似项目加分业绩与拟任项目经理的资格审查业绩是否可以为同一业绩?
回复：详见问题1回复。
若投标保证金采用纸质银行保函方式递交，请问银行保函格式是否必须按照“投标文件格式‘第四章投标保证金’格式出具”?
回复：是的。
招标文件要求的近年财务状况的年份要求为2023年至2025年。因年度审计及合并报表编制工作尚在进行中，2025年财报暂未最终完成，是否可提供2022年至2024年财报?招标文件要求附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的扫描件(无需提供“财务情况说明书”)。请问是请问财务会计报表是否可不提供附注，只提供资产负债表、现金流量表、利润表的扫描件即可?
回复：详见问题2、3回复。
17.灌注桩内预埋钢环无细部图；压密注浆浆液未明确水灰比；管棚施工没有细部施工图。
回复：灌注桩内预埋刚换细部图见《接收井梁及洞门等配筋图》；水灰比通过试验确定，投标人结合地质勘探报告自行踏勘现场后综合考虑报价；管棚施工参照《接收井与两侧连接结构图》，注浆要求需试验确定，投标人结合地质勘探报告自行踏勘现场后综合考虑报价。
18.需提供已完始发井完整平面图和临时用地范围图，作为盾构始发及接收场地布置依据。
回复：投标人自行踏勘现场并结合现场条件自行考虑。
19.本次盾构接收点附近的既有乡间小道宽度无法满足盾构机运输要求，既有道路要拓宽且既有路灯等建构筑物要拆除，需新建长距离道路，此项费用是否考虑？
回复：投标人在措施项目其他施工临时工程报价中综合考虑。
20.始发井盾构端头有没有土体加固措施？
回复：始发井是利用涉铁段已建井改造，端头洞门进行加固处理。
21.根据技术条款 2.19.13 弃渣场由发包人提供并办理相关手续。请问弃渣场场地位置及大小，是否包含在本次投标临时用地范围内？
回复：发包人不提供、不指定弃土（渣）场，工程量清单编制说明中已明确，本工程所有弃土、弃渣外运清单单价均包含弃土（弃渣）装车、运输、弃土场整理及其他附属工序等全部费用，投标人自行考察现场，在投标报价中综合考虑。
22.根据技术条款 5.2.1 施工导流及度汛标准：滁河四级站干渠续建工程均在旱地盾构施工，无施工导流问题；图纸土建总说明 11.1 施工导流、11.2 度汛标准、方案及措施，均无施工导流；投标文件评分标准有体现施工导流。请问现场是否需要施工导流，施工导流及度汛标准按照什么标准实施？
回复：本标段采用盾构法施工方式，要注意盾构辅助井井口的导流度汛问题，始发井、接收井井口的防洪标准度汛标准为20年一遇。根据水文分析，汛期设计水深0.8m，施工图中井口已设1.2m挡墙。另外，施工时要注意在井内设集坑，抽排基坑积水。
23.本工程盾构始发场地为在建工程项目围挡范围，在建工程完工时间不详，那本工程进场开工时间如何确定？
回复：合同签订后以监理单位发布的开工令为准。
24.招标文件提及弃渣场由发包人提供，但未明确渣场的具体条件、位置、运距。技术条款 P16，2.19.13：“弃渣场由发包人提供并办理相关手续。”
疑问：
a)发包人能否提供弃渣场的具体位置（可附示意图或坐标）、距施工现场的运输距离（或合理估算运距）？
b)发包人“提供”弃渣场的具体条件是什么？发包人是提供一个已经完成征地、场地基本平整的“净地”？还是仅提供征地范围，场地内的树木、原有构筑物、坑塘等由承包人自行处
c）弃渣是否需要回填碾压？有无具体要求？
回复：发包人不提供、不指定弃土（渣）场，工程量清单编制说明中已明确，本工程所有弃土、弃渣外运清单单价均包含弃土（弃渣）装车、运输、弃土场整理及其他附属工序等全部费用，投标人自行考察现场，在投标报价中综合考虑。
25.工程量清单中“安全监测设备采购及工程安装”项下的监测仪器（如渗压计、钢筋计、无应力计、收敛监测点、六通道无线终端等），仅列出了名称和数量，未提供具体的技术参数、型号规格、量程、精度等关键信息。投标人无法据此进行准确报价。工程量清单-分类分项工程量清单计价表（安装工程），序号 3.1.1~3.1.12。
疑问：
招标人能否提供详细的监测仪器技术规格书或设计图纸，明确每种仪器的量程、精度、输出信号、防护等级等要求？
回复：安全监测设备须满足技术条款、设计图纸及相关规范要求，采购前经设计、建设单位认可，在投标报价中综合考虑。
26.招标文件对地质风险的责任划分和价格调整方式不明确。专用合同条款 P114，15.1(7):“中标人标后不得因实际地质情况与勘察资料存在偏差，向业主提出任何索赔要求（发生重大设计变更除外）。”技术条款 P46，7.3:“若补勘结果与本合同提供的地质资料有较大出入且影响工程施工方案的，增加的勘探费用由发包人另行支付。”
疑问：
a)当实际地质条件（如遇未预见的软弱地层、孤石、高水压等）导致盾构掘进效率大幅降低、增加额外措施（如超前注浆、地面加固、刀具异常损坏与更换）时，由此增加的费用和工期能否进行调整？
b)“重大设计变更”的具体认定标准是什么？
c)条款 7.3 的补充勘探费支付，是否意味着发包人仅承担补勘费用，而由此引起的施工方案变更和费用增加仍需承包人承担？请明确地质风险的最终承担边界。
回复：“重大设计变更”参照水利部关于印发《水利工程设计变更管理暂行办法》的通知 水规计〔2020〕283号文件规定，其他请投标人在投标报价中综合考虑。
27.要求中标人支付的各项费用，其计费基数模糊。招标文件 P138，2.2.12:“招标代理服务费、工程量清单和控制价编制费（含复核费用）由中标人支付，包含在投标报价的单价、合价与总价中，以中标价为计算基数”。
疑问：
计算招标代理服务费和清单编制费的“中标价”是包含暂列金和暂估价的签约合同价，还是扣除后的价格？请明确。
回复：包含。
28.临时用电：供电距离与接入点
疑问：措施项目清单中列有“10kV 供电架空线路”（4.4.1）和“容量电费（两部制）”（4.4.2），但未明确电源接入点的位置和距离。最近的 10kV 电源接入点位置（距离施工现场多远）？发包人是否已办理供电报装手续？是否需要承包人自行与供电局协调？
回复：电源接入点的位置和距离由投标人自行踏勘现场后确定，承包人须自行与供电局协调，报装手续办理及相关费用均由中标人承担。
29.施工用水：水源位置
疑问：技术条款要求承包人自行解决施工用水，但未明确附近可用水源的位置。施工现场附近是否有可用的水源（河流、水塘、市政供水管网）？具体位置和距离？
回复：投标人自行踏勘现场确定。
30.投标须知前附表 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉
备注：单位及个人业绩证明材料要求：类似项目应在①全国水利建设市场监管平台录入，投标文件中应附全国水利建设市场监管平台或安徽省水利工程建设综合管理平台业绩信息网页截图；或②全国公路建设市场监督管理查询系统业绩查询截图；或③全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）业绩查询截图。网页截图与扫描件不一致的以扫描件为准。
在招标文件 P25 页，3.5 资格审查资料 3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书以及合同工程完工验收鉴定书（或竣工验收鉴定书或竣工验收报告）扫描件，若合同协议书、验收鉴定书（报告）不能体现招标文件相关要求，需补充提供发包人出具的其他证明材料等扫描件，类似项目应在全国水利建设市场监管平台录入，投标文件中应附全国水利建设市场监管平台或安徽省水利工程建设综合管理平台业绩信息网页截图；网页截图与扫描件不一致的以扫描件为准。
疑问：是否以投标须知前附表要求的截图平台为准？
回复：以投标人须知前附表中1.4.1要求为准。
31.投标须知前附表 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉
（7）其他要求：③本工程拟派专职人员的具体资格和数量要求：安全员：4 人，应持有水行政主管部门颁发的 C类安全生产考核合格证书；质检员：4 人。
在招标文件 P42 页，评分标准表 2.2.2 商务文件评审标准-
四、项目管理机构的 2组织机构设置得分每增加一名施工员（或安全员或质检员）且具有水利水电工程相关专业中级及以上技术职称的得 0.2 分。
疑问：如果我公司设置 4 名安全员是否就可以同时满足前附表的安全员资质条件及评分表的加分项？
回复：招标文件第三章 评标办法中“评分标准表-商务文件评审标准-组织机构设置”中要求的“在满足基本要求基础上， 每增加一名施工员（或安全员或质检员）且具有水利水电工程相关专业中级及以上技术职称的得0.2分”，需要另行配备方可得分。
 
注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。
 
招标人：定远县江巷水库工程建设管理处
地址：定远县定城镇东城路174号/定远县连江镇江巷水库工程建设管理处
联系人：张杨
电话：0550-4020881
招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司
地址：安徽省合肥市包河区义城街道紫云路888号
项目负责人：宋刘军
电话：18156047682、15556238553、13865284094
日期：2026年6月8日