内容详情
第一章 公开招标
1.招标条件
本招标项目名称为：内蒙古公司准电公司1号机组锅炉一级过热器管组材质升级改造EPC总承包项目公开招标，项目招标编号为：CEZB260304535，招标人为内蒙古国华准格尔发电有限责任公司，项目单位为：内蒙古国华准格尔发电有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：内蒙古国华准格尔发电有限责任公司厂址位于内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗薛家湾镇，准格尔旗北临呼和浩特市，南与陕西省接壤，东望黄河。厂址东侧为薛家湾镇生活区，东南七公里为准格尔矿区黑岱沟露天煤矿，北侧为丰准电气化铁路，属于典型的坑口电厂。电厂二期（2×330MW）工程，一号机组于2002年4月25日投产发电。
内蒙古国华准格尔发电有限责任公司1号机组锅炉是北京巴布科克·威尔科克斯有限公司按引进的美国B&W公司RBC锅炉技术设计、制造的亚临界参数，中间再热，自然循环、单锅筒锅炉。设计燃料为内蒙古准格尔煤矿的劣质煤和洗中煤，采用正压直吹MPS中速磨系统，前后墙对冲燃烧方式。
2.1.2招标范围：本项目1个标段。包括一号机组锅炉一级过热器管组材质升级改造项目所有设备的设计、制造、供货、安装、调试、试验、试运行、培训等工作。
具体包括：一级过热器水平管组，材质全部升级为12Cr1MoVG，水平管组迎风第一根管子增加防磨板，吹灰孔R19/L19、R20/L20、R22/L22、R23/L23、R24/L24位置的管子增加防磨板（含全部弯头异性防磨板、ϕ51、δ=3mm、材质：06Cr19Ni10）。中间管夹增加管屏横向定位板。一级过热器水平管组悬吊结构重新设计，管组由悬吊管支撑托板改为M支撑形式，悬吊管重新设计采用新的结构。
一级过热器出口管组，更换下部弯管，更换位置距原下端焊口垂直距离约1945mm，同时将弯管处水平段整体上移1000mm，提高检修空间，并在垂直段加装新型定位装置，防止管排振动，上部利旧管组更换新型的定位装置，管子定位由导向定位升级为管夹固定，横向定位进行结构优化设计。同时管组在吹灰孔位置的管子增加防磨板。
2.1.3计划服务期：计划于2026年10月（具体开工时间以招标人通知为准）开展的C级检修期间予以实施，计划工期为40天。
2.1.4服务地点：项目地点鄂尔多斯市准格尔旗薛家湾镇。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：
（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包二级及以上资质证书；或机电工程施工总承包二级及以上资质证书；或工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业甲级资质证书；或工程设计电力行业(火力发电)专业甲级资质证书。
（3）投标人为施工单位的，须具有并提供有效的安全生产许可证资质证书。
（4）投标人为施工单位的，投标人须具有并提供有效的特种设备生产许可证（许可项目包含：锅炉（A）级或锅炉安装A级或锅炉安装（含修理、改造）A级）。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年5月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有300MW及以上容量火电机组锅炉受热面改造或优化的合同业绩2份，且已履约完成。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户或合同甲方盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料。
【4】信誉要求：/
【5】项目经理的资格要求：
（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。
（2）项目经理须至少具有1个锅炉受热面改造或优化项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。
【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）
（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。注：注册建筑师不属于勘察设计注册工程师序列。
【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
【8】施工机械设备：/
【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
【10】采购货物要求：/
【11】其他要求：
（1）承担施工工作的投标人认定为施工单位；承担设计工作的投标人认定为设计单位；同时承担施工、设计工作认定为既是施工单位，也是设计单位。
（2）投标人须在投标文件的分包方案中明确在本项目中承担的工作内容（同时承担施工、设计工作，或承担其中一项工作，另一项分包），未在投标文件的分包方案中明确的，视为同时承担施工、设计工作。
（3）项目经理、设计负责人、施工负责人均不能为同一人。
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-06-09 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-06-15 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-06-29 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3
开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：内蒙古国华准格尔发电有限责任公司
地 址：内蒙古鄂尔多斯准格尔旗薛家湾镇
邮 编：010300
联系人：郝旭东
电 话：0477-4292522
电子邮箱：16080357@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦
邮 编：010000
联系人：任亦楷、张龙胜（0471-3261829）
电 话：0471-3261780
电子邮箱：20033145@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
附件：
第一章 公开招标
1.招标条件
本招标项目名称为：内蒙古公司准电公司1号机组锅炉一级过热器管组材质升级改造EPC总承包项目公开招标，项目招标编号为：CEZB260304535，招标人为内蒙古国华准格尔发电有限责任公司，项目单位为：内蒙古国华准格尔发电有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：内蒙古国华准格尔发电有限责任公司厂址位于内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗薛家湾镇，准格尔旗北临呼和浩特市，南与陕西省接壤，东望黄河。厂址东侧为薛家湾镇生活区，东南七公里为准格尔矿区黑岱沟露天煤矿，北侧为丰准电气化铁路，属于典型的坑口电厂。电厂二期（2×330MW）工程，一号机组于2002年4月25日投产发电。
内蒙古国华准格尔发电有限责任公司1号机组锅炉是北京巴布科克·威尔科克斯有限公司按引进的美国B&W公司RBC锅炉技术设计、制造的亚临界参数，中间再热，自然循环、单锅筒锅炉。设计燃料为内蒙古准格尔煤矿的劣质煤和洗中煤，采用正压直吹MPS中速磨系统，前后墙对冲燃烧方式。
2.1.2招标范围：本项目1个标段。包括一号机组锅炉一级过热器管组材质升级改造项目所有设备的设计、制造、供货、安装、调试、试验、试运行、培训等工作。
具体包括：一级过热器水平管组，材质全部升级为12Cr1MoVG，水平管组迎风第一根管子增加防磨板，吹灰孔R19/L19、R20/L20、R22/L22、R23/L23、R24/L24位置的管子增加防磨板（含全部弯头异性防磨板、ϕ51、δ=3mm、材质：06Cr19Ni10）。中间管夹增加管屏横向定位板。一级过热器水平管组悬吊结构重新设计，管组由悬吊管支撑托板改为M支撑形式，悬吊管重新设计采用新的结构。
一级过热器出口管组，更换下部弯管，更换位置距原下端焊口垂直距离约1945mm，同时将弯管处水平段整体上移1000mm，提高检修空间，并在垂直段加装新型定位装置，防止管排振动，上部利旧管组更换新型的定位装置，管子定位由导向定位升级为管夹固定，横向定位进行结构优化设计。同时管组在吹灰孔位置的管子增加防磨板。
2.1.3计划服务期：计划于2026年10月（具体开工时间以招标人通知为准）开展的C级检修期间予以实施，计划工期为40天。
2.1.4服务地点：项目地点鄂尔多斯市准格尔旗薛家湾镇。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：
（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包二级及以上资质证书；或机电工程施工总承包二级及以上资质证书；或工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业甲级资质证书；或工程设计电力行业(火力发电)专业甲级资质证书。
（3）投标人为施工单位的，须具有并提供有效的安全生产许可证资质证书。
（4）投标人为施工单位的，投标人须具有并提供有效的特种设备生产许可证（许可项目包含：锅炉（A）级或锅炉安装A级或锅炉安装（含修理、改造）A级）。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年5月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有300MW及以上容量火电机组锅炉受热面改造或优化的合同业绩2份，且已履约完成。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户或合同甲方盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料。
【4】信誉要求：/
【5】项目经理的资格要求：
（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。
（2）项目经理须至少具有1个锅炉受热面改造或优化项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。
【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）
（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。注：注册建筑师不属于勘察设计注册工程师序列。
【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
【8】施工机械设备：/
【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
【10】采购货物要求：/
【11】其他要求：
（1）承担施工工作的投标人认定为施工单位；承担设计工作的投标人认定为设计单位；同时承担施工、设计工作认定为既是施工单位，也是设计单位。
（2）投标人须在投标文件的分包方案中明确在本项目中承担的工作内容（同时承担施工、设计工作，或承担其中一项工作，另一项分包），未在投标文件的分包方案中明确的，视为同时承担施工、设计工作。
（3）项目经理、设计负责人、施工负责人均不能为同一人。
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-06-09 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-06-15 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-06-29 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3
开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：内蒙古国华准格尔发电有限责任公司
地 址：内蒙古鄂尔多斯准格尔旗薛家湾镇
邮 编：010300
联系人：郝旭东
电 话：0477-4292522
电子邮箱：16080357@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦
邮 编：010000
联系人：任亦楷、张龙胜（0471-3261829）
电 话：0471-3261780
电子邮箱：20033145@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
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