国家能源集团新疆电力巴州公司开都河纯清洁能源外送基地规划研究技术服务公开招标项目招标公告

 
 
 
第一章 公开招标
1.招标条件
  本招标项目名称为：新疆电力巴州公司开都河纯清洁能源外送基地规划研究技术服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260404515，招标人为国电电力巴州发电有限公司，项目单位为：国电电力巴州发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
  2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：开都河位于新疆巴州腹地，发源于天山南麓中部的伊连哈比尔尕山，流经和静、焉耆、博湖三县，注入博斯腾湖
。2012年12月，新疆维吾尔自治区发展和改革委员会以新发改能源［2012］3313号《关于新疆开都河中游水电规划修编报告的批复》推荐开都河中游“两库七级”开发方案，自上而下依次为阿仁萨很托亥、哈尔嘎廷郭勒、霍尔古吐、滚哈布奇勒、察汗乌苏、柳树沟、大山口，以及开都河下游小山口水电站，总装机容量212万千瓦，多年平均年发电量75.95亿千瓦时。其中察汗乌苏、柳树沟、大山口等电站已经建成，霍尔古吐水电站、滚哈布奇勒水电站、和静抽水蓄能电站、察汗乌苏生态电站已核准并开工建设；哈尔嘎廷郭勒水电站已完成预可研审查。
开都河中游周边区域地域广阔，未利用的戈壁、荒漠、山区很多，同时新能源资源丰富，很适合发展新能源产业，具备大规模规划研究和开发价值。根据《南疆新型电力系统示范区建设方案》、《开都河流域纯可再生能源外送基地示范工程规划方案》，开都河水电及周边新能源具备打捆外送的条件，现需采购新疆电力巴州公司开都河纯清洁能源外送基地规划研究技术服务项目。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目不分标段。依据国家和行业规范并结合国家和地方规划，调研掌握新疆及巴州区域社会经济情况，新能源发展和消纳情况，结合全国能源电力发展形势、电力流发展格局、区域“水风光蓄储”资源禀赋，统筹受端省份近远期电力供需形势、可再生能源电力消纳责任权重等因素，根据“三位一体”布局要求，坚持清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的基本原则，编制开都河纯清洁能源外送基地规划，包括但不限于进行必要的现场踏勘，进行相关报告编制技术资料的收集、建设条件排查、水电资源分析、风电资源分析、光伏资源分析、抽蓄资源分析、建设条件分析、经济可行性分析、电力系统分析、电源组合方案及消纳分析、特高压直流技术路线方案分析、电源基地汇集与送出方案、送电曲线方案研究、受端比选、投资匡算及综合效益、一体化运营方案设想、生态治理方案设想、科技创新等内容。
本项目分两阶段实施：一阶段主要完成开都河纯清洁能源外送基地规划报告（初稿）的编制工作，参加基地规划评审会，按评审会的审查意见，修编完善报告，直到最终报告通过评审。二阶段按照招标人正式通知安排，开展报告深化设计，完成规划报告终稿，配合招标人向各级政府及主管部门报送规划报告，并根据政府及主管部门要求，修编完善报告，直到成果满足国家能源主管部门对基地评估要求,最终报告通过各级政府及主管部门审核、满足纳规条件等。
2.1.3服务期限：自合同签订之日起至开都河纯清洁能源外送基地满足国家能源主管部门对基地评估要求,最终报告通过各级政府及主管部门审核、满足纳规条件，最晚不超过2030年12月30日。
2.1.4项目地点：新疆库尔勒市国电电力巴州发电有限公司。
 
  2.2 其他：/
3.投标人资格要求
  3.1 资质条件和业绩要求：
  【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
  【2】财务要求：/
  【3】业绩要求：2021年6月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有合同内容包含下列任一内容：容量在千万千瓦及以上规模的陆上新能源基地总体规划（或实施方案）；电力外送基地规划研究（或可研）；水风光一体化基地规划研究（或可研）的编制（或咨询）服务合同业绩1份；投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
  【4】信誉要求：/
  【5】项目负责人的资格要求：/
  【6】其他主要人员要求：/
  【7】设备要求：/
  【8】其他要求：/
  3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
  4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
  4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
  4.3 招标文件开始购买时间2026-06-08 14:00:00，招标文件购买截止时间2026-06-15 18:00:00。
  4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
  4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
  4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
  本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
  1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
  2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
  3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
  注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
  4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
  注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
  5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
   1.1--1.7章节（系统前期准备）
   1.9章节 （CA锁绑定）
   2.5章节 （文件领取）
   2.9章节 （开标大厅）
   3.1章节 （安装投标文件制作工具）
   3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
  6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-06-29 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
  6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
  6.3
开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
  7.1 信息公开说明：
 
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
 
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
 
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
  7.2 /
8.发布公告的媒介
  本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
  招 标 人：国电电力巴州发电有限公司
  地  址：新疆库尔勒市英下路38号
  邮  编：841000
 
联系人：王永森
  电  话：18095850705
 
电子邮箱：12076835@ceic.com
 
 
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
  地  址：宁夏银川市北京中路168号宁夏煤业4号楼426房间
  邮  编：750001
 
联系人：倪浩
  电  话：0951-6971433
 
电子邮箱：12895846@ceic.com
 
  国能e招客服电话：010-58131370
  国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
  国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn

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