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湖北传统村落保护利用（道路部分）招标公告

公告-招标公告

湖北

发布时间：2026-06-08

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内容详情

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第一章招标公告

传统村落保护利用（道路部分）招标公告

招标编号：ESJS-202606GL-001001001

1.招标条件

本招标项目传统村落保护利用已由湖北省财政厅农村处以鄂财农村发〔2025〕10号批准建设，项目业主为建始县花坪镇人民政府,建设资金来自财政。项目出资比例为政府投资：100.0%。招标人为建始县花坪镇人民政府，招标代理机构为建始众联工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

  建设地点：建始县花坪镇
  建设规模：传统村落保护利用公路部分，路线全长8.786 公里。
  其他：本项目共分为2个标段，此为标段1

2.2招标范围

  招标范围：传统村落保护利用公路部分，新老线包含（新溪村路线一全长 1.555 公里、新溪村路线三2.352 公里，新溪村路线四 1.828 公里，合计 5.737 公里），落水坪村路线二 3.051公里，本次设计路线全长8.786 公里。
  标段划分：标段1
  计划工期：180 日历天，计划开工日期2026-07-01
  合同估算价：7183852.45元

2.3其他：/

3.投标人资格要求

  3.1本次招标要求投标人须具备：
  最低资格条件见招标公告附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
  3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体牵头人必须是公路工程施工总承包叁级及以上资质单位且必须出具联合体协议书。
  3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 2 (具体数量）个标段投标。
  3.4本项目属于政府采购工程
  3.5本项目属性：项目整体预留专门面向中小企业采购
  3.6其它要求：本项目为政府采购工程，专门面向中小微企业，不接受大型企业参与投标，中小微企业参加本项目投标，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库﹝2020﹞46 号)规定的《中小企业声明函》，并按要求填写，未按要求提供中小企业声明函的投标将被拒绝。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在恩施州电子招投标交易平台（以下简称“州电子交易平台”，下同）（网址：http://www.eszggzy.cn/）进行注册登记，并办理CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照（具体操作参见“恩施州公共资源交易信息网”—综合服务—交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于2026-06-09至2026-06-29 09:00:00 时止（北京时间、下同），通过互联网使用CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照登录“恩施州电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“恩施州公共资源交易信息网”—综合服务—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“恩施州电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“恩施州电子交易平台”）拒收其投标文件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为 2026年06月29日09时00分
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照登录“州电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“州电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“州电子交易平台”）将拒收。

6.投标相关事宜

6.1 招标人不组织工程现场踏勘、不召开投标预备会。
6.2 招标人按规定的投标截止时间，在“电子交易平台上”进行开标，所有投标人均应准时在线参加开标。招标人通过互联网在招标文件规定的地点组织开标，并在投标截止时间30分钟前，使用CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照登陆“电子交易平台”，进入“虚拟开标大厅”选择相应标段作在线开标的准备工作。
6.3 投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，使用加密其投标文件的CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照登陆“电子交易平台”，进入“虚拟开标大厅”选择所投标段进行签到，并实时在线关注招标人的操作情况。
6.4 主持人按照程序在“电子交易平台”的“虚拟开标大厅”进行在线开标。注：具体操作步骤见恩施州公共资源交易信息网-下载专区-《恩施不见面开标（投标人操作手册）》，请各潜在投标人仔细阅读，以保证线上开标流程顺利进行。
6.5 本项目不收取投标保证金及履约保证金。

7.评标办法

本次招标评标办法采用双信封综合评估法。本项目采用评定分离。本项目不采用暗标盲评

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在建始县公共资源交易中心网http://js.eszggzy.cn/jsweb/ 、湖北省公共资源交易电子服务系统http://www.hbggzyfwpt.cn(发布公告的媒介名称)上发布。

9.联系方式

异议联系人：解维敏	异议联系方式：0718-3010035
备注：/
招标人：建始县花坪镇人民政府	代理机构：建始众联工程管理有限公司
招标人地址：建始县花坪镇二中路28号	代理地址：建始县业州镇沿河北路
招标人邮编：	代理邮编：
招标人联系人：刘鄂	项目负责人：解维敏
招标人联系人电话：0718-3710006	代理联系电话：0718-3010035
招标人电子邮箱：	代理电子邮箱：
招标人网址：	代理网址：
招标人开户银行：	代理开户银行：
招标人银行账号：	代理银行账号：
行政监督部门：建始县交通运输局	行政监督部门地址：建始大道货运信息大楼五楼
行政监督部门联系人：刘刚	行政监督部门联系电话：0718-3222402

2026年06月08日

附录:
附录1 资格审查条件(资质最低要求)

施工企业资质等级要求

投标人须同时最低具备：
（1）公路工程施工总承包三级及以上资质；
（2）公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包二级及以上资质。
（3）具有有效的法人营业执照；
（4）有效的安全生产许可证。

注：投标文件中提供营业执照、资质证书、安全生产许可证原件彩色扫描件。

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

施工企业财务要求

近三年（2023、2024、2025）经审计的财务报告（注：新成立公司自成立之日起按年度计算）。

注： / 。

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

施工企业业绩要求

投标人近五年（2021年6月1日至投标截止日期前一日）至少完成过1项公路工程施工业绩（以交竣工日期为准），投标人的业绩应以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。
如投标人（或联合体任意成员）的业绩暂未在“全国公路建设市场信用信息管理系统”中体现，则须提供中标（成交）结果公告截图、中标通知书、合同协议书和工程交(竣）工验收证书(或业主出具的验收证明资料)原件彩色扫描件。

注： / 。

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

施工企业信誉要求

（1）未被省级及以上行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（2）未被湖北省交通运输厅《湖北省2024年度普通公路施工企业信用等级表》信用等级评定为D级，未被交通运输部2024年度全国公路施工企业信用等级评定中被列为D级；
（3）未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（4）未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）投标人未被“信用中国”列入“失信被执行人”；未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”；未被列为“重大税收违法失信主体”；在湖北省公共资源交易电子服务系统中未被列入“信用信息列入失信信息”；在国家企业信用信息公示系统 (http://www.gsxt.gov.cn/) 中未被列入严重违法失信企业名单；(投标人应附指定网站截图，截图时间为招标公告发布之日至投标截止日之间，否则投标人的投标将被拒绝)
（6）根据恩施州人社发〔2016〕23 号“关于落实《恩施州建设领域劳动者工资支付保障实施办法》相关规定的意见”及此意见的补充通知 (恩施州人社发〔2017〕35 号) 规定，本项目投标文件递交截止时，投标人应无 “拖欠劳动者工资受到行政处理处罚且在行政处理处罚期限内的”或“因拖欠劳动者工资经人民法院判决且未执行完毕的或未自觉履行完毕”的情形(投标人应作出承诺，否则投标人的投标将被拒绝) ；
（7）工程保险承诺：投标人承诺中标后购买公路工程一切险和第三者责任险、人员工伤事故保险和人身意外伤害险（投标人应作出承诺，否则其投标无效）；
（8）投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内无行贿犯罪行为记录(投标人应作出承诺，否则投标人的投标将被拒绝)；
（9）不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项和 1.4.4 项规定的任何一种情形。

注：第1、2、3、4、5、6条投标人须提供相关承诺并加盖公章；第7条须提供相关网站查询截图并加盖公章。

附录5 资格审查条件(主要人员最低要求)

人员	数量	资格要求	在岗要求
项目经理	1	（1）具有公路相关专业中级及以上技术职称；（2）持有建设行政主管部门颁发的公路工程专业二级及以上注册建造师证书；（3）具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B 类证书（需在有效期内，投标人通过网络打印的带有二维码的安全考核合格证也视为原件，可不加盖考核部门公章）；（4）投标截止日前5年至少完成过1项（以交竣工日期为准）类似公路工程施工业绩，且无在建工程；项目经理个人业绩证明材料应以在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。若业绩暂未在“全国公路建设市场监督管理系统”中体现，则须提供中标通知书、合同协议书和工程交（竣）工验收证书（或业主出具的验收证明资料）原件彩色扫描件。上述材料不能明确反应其担任项目经理职务的，提供业主出具的证明材料。证明材料应真实有效，否则该业绩不予认定。（5）近三年内无行贿犯罪档案记录的承诺。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
项目总工	1	（1）具有公路相关专业中级及以上技术职称；（2）投标截止日前五年至少完成过1项（以交竣工日期为准）类似公路工程施工业绩，且无在建工程。项目总工个人业绩证明材料应以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。若业绩暂未在“全国公路建设市场信用信息管理系统”中体现，则须提供中标（成交）结果公告截图、中标通知书、合同协议书和工程交(竣）工验收证书(或业主出具的验收证明资料)原件彩色扫描件。上述材料不能明确反应其担任项目总工职务的，提供业主出具的证明材料。证明材料应真实有效，否则该业绩不予认定。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

注
：1、公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构）工程、交通工程等相关专业职称；2、提供2025年1月至今任意连续三个月社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明原件（需加盖人社部门公章）彩色扫描件或带电子章的参保单位缴费信息证明，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位，如是退休返聘人员请提供退休证及返聘合同。
附录6 资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求)

人员	数量	资格要求
专职安全员	1	具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”C 类证书（需在有效期内，投标人通过网络打印的带有二维码的安全考核合格证也视为原件，可不加盖考核部门公章）。

注
：1、附有效的职称证以及资格审查条件所要求的其它相关证书（如安全生产考核合格证书（C 类证）等证书）的彩色扫描件以及投标人所属社保机构出具的以上人员社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料彩色扫描件。所有资料的扫描件均应清晰可辨，否则，将被认为无效。
2、目前未在具体项目上任职的，请在备注栏说明现在负责工作内容。

附录7 资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)