广东新广深沿江高速桥下空间（苗涌-中海路段）开发利用项目工程施工评标报告

广深沿江高速桥下空间（苗涌-中海路段）开发利用项目工程施工评标报告公示
一、基本情况和数据
1、工程名称：广深沿江高速桥下空间（苗涌-中海路段）开发利用项目工程施工
2、建设地点：东莞市滨海湾新区沿江高速苗涌至中海路段
3、项目业主：东莞市滨海湾智慧城市运营服务有限公司
4、招标单位：东莞市滨海湾智慧城市运营服务有限公司
5、
招标代理机构：广东泰通伟业工程咨询有限公司
6、建设规模：项目占地面积约23860㎡，已建停车场约3219㎡，园林面积约20641㎡。计划建设为休闲活动场地（约3300㎡）+ 派出所（交警中队）停车场（约4900㎡）+ 公共停车场（约10300㎡）+ 街头小公园（约500㎡）+联通道路（约1641㎡）。
7.计划工期：60日历天，计划开工日期：2026年06月09日（具体以开工令时间为准），计划竣工验收日期：2026年08月08日。
8、本次招标项目的投资金额：5489462.04元。
9、招标方式：公开招标
10、招标范围：广深沿江高速桥下空间（苗涌-中海路段）开发利用项目工程施工按招标图纸及工程量清单所含内容，包括但不限于：现状土方平整、园建工程、电气工程、给排水工程及其他配套工程等。以上招标范围未尽事宜，详见招标图纸，并满足设计文件、招标文件的要求。
二、评标委员会成员名单：专家
一、专家
二、专家
三、专家
四、专家
五、专家
六、专家
七、专家
八、专家九
三、开标记录：
1、2026年05月28日10时00分在东莞市公共资源交易中心开标室
（7）召开投标会。
2、参加投标的单位共6家。经系统辅助及人工审查，其中通过审查的投标人共3家，不通过的3家。详见《招标工程投标资审及解密结果表》。
3、投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间为止，共3家投标单位解密成功，共3家投标单位未解密。详见：《招标工程投标资审及解密结果表》。
4、通过系统辅助及人工审查并解密成功的投标人共3家。
5、投标人对符合性审查结果提出异议情况：无。
6、由于通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人小于15家，在开标结束后，招标人通过交易系统辅助审查且解密成功的投标文件打包并导入评标系统。
四、符合要求的投标人一览表：

序号	投标人名称
1	深圳市新达基建设集团有限公司
2	广东筑奥建设集团有限公司
3	中庆建设有限责任公司

五、否决投标的情况说明：无
六、评标标准、评标方法或者评标因素一览表：
1、评标方法：本次评标采用定量评审法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序进行排序，按投标人须知的要求推荐定标候选人，推荐给定标委员会的定标候选人名单不做排序。
2、形式评审与响应性评审标准：

条款号		评审因素与评审标准
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的数字证书电子签章、投标人的企业数字证书电子签章齐全，符合招标文件规定。所填报项目经理的“拟委任的项目经理和项目总工资历表”已由拟委任的项目经理数字证书电子签章；所填报项目总工的“拟委任的项目经理和项目总工资历表”已由拟委任的项目总工数字证书电子签章。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金。【招标文件约定收取投标保证金时适用】 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上数字证书电子签章和企业数字证书电子签章。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上数字证书电子签章和企业数字证书电子签章。 （6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求[招标项目如不接受联合体投标的，本款改为：投标人未以联合体形式投标。]： 投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人； （7）如投标人不具备拟分包工程所需的某专项工程相应资质或投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.12款规定，且按招标文件第十二章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 （8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （13）投标文件未附有招标人不能接受的条件； （14）投标文件未出现第二章投标人须知5.4款否决投标的规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有），投标报价符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2款要求，投标文件报价信封符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.10项要求； b. 已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的数字证书电子签章、投标人的企业数字证书电子签章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）及最高评标限价（如有）。 （4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求。 （7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和报价信封投标值一致。【适用于工程量固化清单报价时】 （8）投标人若填写书面工程量清单，填写完毕的工程量清单综合单价报价表未出现缺项、缺页；书面工程量清单中的投标报价和报价信封投标值一致。【适用于采用招标人提供的书面工程量清单报价时】

3、资格评审标准：

条款号		评审因素与评审标准
2.1.2	资格评审 标准	（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行出具的“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”）； （2）投标人的资质等级符合招标文件规定； （3）投标人的财务状况符合招标文件规定； （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （5）投标人的信誉符合招标文件规定； （6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定； （7）投标人的其他要求符合招标文件规定； （8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形； （9）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定； （10）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。[招标项目如不接受联合体投标的，本款应删除。]

4、技术与商务详细评审标准：

评分因素与权重分值						评分标准
条款号	评分因素		评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值
2.2.4(1)	施工组织设计		7 分	总体施工组织布置及规划	2分	（1）对项目的基本情况了解全面、准确，施工总体布置规划、施工进度计划科学合理、可操作性强，得(1.6-2]分（满分分值的 80%～100%）； （2）满足工程建设需要，施工总体布置规划、施工进度计划基本可行，得(1.2-1.6]分（满分分值的 60%～80%）； （3）一般但不被评定为不响应的,得1.2分（满分分值的 60%）。
				重点、难点和关键工程的施工方案与技术措施	3分	（1）对项目重点、难点和关键工程认识分析透彻，能充分发挥自身优势，积极采用“四新”技术，制定的施工方案与技术措施针对性和可操作性强，重点突出的，得(2.4-3]分（满分分值的 80%～100%）； （2）对项目重点、难点和关键工程认识基本到位，施工方案与技术措施基本可行，重点较为突出的，得(1.8-2.4]分（满分分值的 60%～80%）； （3）一般但不被评定为不响应的, 得1.8分（满分分值的 60%）。
				工期、质量、安全、环保水保、文明施工保证措施	2分	（1）能够准确预判分析工期、质量、安全、环保、水保、文明施工目标实现的主要影响因素，拟采取预防保证措施针对性强、科学有效，重点突出的，得(1.6-2]分（满分分值的 80%～100%）； （2）对工期、质量、安全、环保、水保等风险有一定认识，预防保证措施基本可行，重点较为突出的，得(1.2-1.6]分（满分分值的 60%～80%）； （3）一般但不被评定为不响应的, 得1.2分（满分分值的 60%）。
2.2.4(2)	主要人员		4分	项目经理任职资格与业绩	2分	（1）项目经理在满足资格审查条件的最低要求时，得1.2分； （2）项目经理具有工程类高级（或以上）工程师职称的，加0.8分。
				项目总工任职资格与业绩	1分	（1）项目总工满足资格审查条件最低要求时，得0.6分； （2）项目总工具有市政或路桥相关专业高级（或以上）工程师资格的，加0.4分。
				工程造价负责人任职资格	1分	（1）工程造价负责人满足资格审查条件最低要求时，得0.6分； （2）工程造价负责人具有工程类高级（或以上）工程师资格的，加0.4分。
2.2.4(3)	评标价		80分	评标价得分计算公式示例： (1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100× D1；D1取1.5； (2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× 100×D2；D2＝0.5。 其中：原则上 D1 是 D2 的 2 或 3 倍。 注：评标价得分计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
2.2.4(4)	其他因素	技术能力	1分	（1）投标人获得与项目施工有关(指与市政路桥工程相对应)的国家级工法、专利（发明专利或实用新型专利）、国家级科学技术进步奖、投标人承接过的类似工程业绩获得国家级建设行政主管部门（或国家级行业协会）颁发的奖项、主编或参编过国家标准，每项加1分； （2）投标人获得省级科学技术进步奖，投标人承接过的类似工程业绩获得省级建设行政主管部门（或省级行业协会）颁发的奖项，主编或参编过的行业或地方（指省级）标准；每项加0.5分； 本注：技术能力加分最高1分，同一事项按较高分只计一次。
		财务能力	/分	参考资格审查条件的设置原则
		业绩	8分	在满足资格审查条件（业绩最低要求）得4.8分；在此基础上，近五年内 ，成功完成以下类似工程; 投标人自2021年1月1日至今完成过的单项类似工程施工业绩，每增加一个单项合同金额不少于360万元的，加1.6分，最高加3.2分。 注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”（含投标人须知前附表）第3.5.3项、附录3 资格审查条件(业绩最低要求)以及投标人须知的有关规定要求在本表后附相关证明材料，否则不得分。
		履约信誉	/分	□信用等级分值（2.5分） AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为2.5、2.4、2.25、1.75分。 □信用等级分值（5分） AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为5、4.75、4.45、3.65分。 □信用等级分值（10分） AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为10、9.5、8.9、7.3分。 注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表12.2.1款的规定。

七、经评审的评分及投标人排序一览表：

序号	投标人名称	第一个信封形式评审与响应性评审	第一个信封资格评审	第一个信封技术文件详细评审	第一个信封商务文件详细评审	第二个信封形式评审与响应性评审	第二个信封详细评审	总得分	名次	备注
1	广东筑奥建设集团有限公司	通过	通过	5.68	13.00	通过	78.64	97.32	2
2	深圳市新达基建设集团有限公司	通过	通过	5.58	10.40	通过	76.98	92.96	3
3	中庆建设有限责任公司	通过	通过	5.53	13.00	通过	79.22	97.75	1

八、推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜：
评标委员会全体成员根据招标文件规定向招标人一致推荐进入定标环节的定标候选人名单如下（排名不分先后）：
定标候选人：广东筑奥建设集团有限公司；
定标候选人：深圳市新达基建设集团有限公司；
定标候选人：中庆建设有限责任公司。
签订合同前（在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保等事宜。
九、澄清、说明、补正事项纪要：
无。

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招标项目名称	广深沿江高速桥下空间（苗涌-中海路段）开发利用项目
标段（包）名称	广深沿江高速桥下空间（苗涌-中海路段）开发利用项目工程施工
评标结束时间	2026-06-02 15:22:31

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