内容详情
第一章 公开招标
1.招标条件
本招标项目名称为：新疆能源天山铁道公司2026-2028年劳务外包服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260404488，招标人为国能新疆能源化工有限公司，项目单位为：新疆天山铁道有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：为确保国能新疆能源化工有限公司天山铁道有限责任公司金沟站铁路发运业务、生活区域治安保卫及正常生产生活环境需求，保证现场发运业务正常运转的需要，新疆能源就天山铁道公司劳务外包服务委托给有相关资质、有实力、有经验的单位承包经营、管理、服务。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目不划分标段（包）；新疆天山铁道有限责任公司外委业务岗位包括：值班员、驾驶员、水电维修工、厨师、保洁及保安共计25人。
（1）值班员10人：负责铁路运输、设备维护过程中的安全监督管理、应急演练、危险源排查、参与事故救援及调查、铁路专用线路范围内的所有边坡、路基、桥涵、铁路栅栏以及附属建筑、轨道设备设施每班巡检、巡控铁道上是否出现异物、是否有动物上道、维修施工计划报送、配合乌铁局做好故障和事故抢修盯控落实等，掌握各发运站点资源配置配比工作并分类统计、各站区物资管理。站区安全隐患排查、落实属地治安保卫等工作。
（2）汽车驾驶员4人：负责出车任务：根据公司的出车安排，准时出车，安全完成接送等任务。行车中遵守交通规则，文明驾驶，确保人员与车辆安全。车辆维护：负责车辆的日常清洁、检查、保养，及时发现车辆故障和隐患，并上报安排维修,确保车辆处于良好状态。办理车辆的保险、年检、缴纳规费等事宜。行车管理：做好行车记录，详细填写派车单、行车里程、油耗等数据。安全管理：严禁酒后驾车、疲劳驾车等危险驾驶行为。出车前、后对车辆进行基本检查（如油、水、轮胎、灯光等）。
（3）水电维修工1人：保障公司水、电及各类设施设备的正常运行，及时处理报修。具体：日常巡检与维修：定期对公司范围内的电路、水路、照明、空调、办公家具等设施进行巡检。 及时响应各部门的报修请求，快速诊断问题并进行维修。预防性维护：对公司的电力系统、给排水系统、消防系统等进行定期保养，防止故障发生。安装与改造：负责公司内部小型水电改造、办公桌椅组装、电器设备安装等工作。安全管理：严格执行安全操作规程，防止触电、漏水等安全事故发生。熟悉公司水电管网布局，在维修时设置安全警示标志。物料管理：保管好维修工具和备用材料，做好维修记录和物料消耗记录。根据维修需要，及时提出维修配件和材料的采购申请。
（4）厨师2人：负责为公司员工提供安全、卫生、营养、可口的餐饮服务。具体：食材管理：严格执行食品卫生标准，做好食材的验收、清洗、切配和储藏，确保食材新鲜、安全。菜肴烹制：根据食谱或员工需求，按时、保质、保量地完成饭菜烹制。卫生安全：严格遵守《食品卫生法》，持有效健康证上岗，保持厨房、餐厅、厨具、餐具的清洁卫生，做到“一洗、二刷、三冲、四消毒”，杜绝食物中毒等安全事故的发生。厨房管理：安全使用和保养厨房设备，定期检查，发现问题及时报修。负责厨房的消防安全，下班前检查水、电、气的关闭情况, 控制成本，节约用水、用电及食材，减少浪费。
（5）保洁2人：负责保持公司整体环境的清洁、卫生、整洁，营造良好的工作环境。具体：公共区域清洁： 每日清扫、拖擦办公区、走廊、楼梯、大厅等公共区域环境卫生；定时清洁卫生间，补充洗手液、卫生纸等用品，确保无异味、无污渍；定期对公司各类标识牌进行清洁。宿舍卫生管理：负责金沟站内业务招待宿舍卫生清洁及床品更换。保洁用品管理：妥善保管和使用保洁工具、设备及清洁剂，节约使用。发现保洁设备、用品不足时，及时向主管申请补充。
（6）保安6人：门卫值守、人员车辆出入登记、站区周边巡逻、保护职工人身安全和单位设备物资安全、处理区域内应急突发事件、治安巡检、消防安全检查、应急安全演练、流动人口管理、负责协调落实属地治安保卫工作。
2.1.3服务期限：自合同签订之日起2年。
2.1.4项目地点：(1)国能新疆能源化工有限公司天山铁道有限责任公司地址：新疆乌鲁木齐市米东区米东中路58号。
(2)国能新疆能源化工有限公司天山铁道有限责任公司金沟火车站、红沙泉站。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：
（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的劳务派遣经营许可证。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年6月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成合同金额不小于300万元的劳务外包或劳务派遣服务合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：/
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-06-06 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-06-11 18:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-06-29 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3
开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能新疆能源化工有限公司
地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号
邮 编：830011
联系人：霍平忠
电 话：0991-6802621
电子邮箱：11430108@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：宁夏银川市北京中路168号宁夏煤业4号楼426房间
邮 编：750001
联系人：倪浩
电 话：0951-6971433
电子邮箱：12895846@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
附件：
第一章 公开招标
1.招标条件
本招标项目名称为：新疆能源天山铁道公司2026-2028年劳务外包服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260404488，招标人为国能新疆能源化工有限公司，项目单位为：新疆天山铁道有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：为确保国能新疆能源化工有限公司天山铁道有限责任公司金沟站铁路发运业务、生活区域治安保卫及正常生产生活环境需求，保证现场发运业务正常运转的需要，新疆能源就天山铁道公司劳务外包服务委托给有相关资质、有实力、有经验的单位承包经营、管理、服务。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目不划分标段（包）；新疆天山铁道有限责任公司外委业务岗位包括：值班员、驾驶员、水电维修工、厨师、保洁及保安共计25人。
（1）值班员10人：负责铁路运输、设备维护过程中的安全监督管理、应急演练、危险源排查、参与事故救援及调查、铁路专用线路范围内的所有边坡、路基、桥涵、铁路栅栏以及附属建筑、轨道设备设施每班巡检、巡控铁道上是否出现异物、是否有动物上道、维修施工计划报送、配合乌铁局做好故障和事故抢修盯控落实等，掌握各发运站点资源配置配比工作并分类统计、各站区物资管理。站区安全隐患排查、落实属地治安保卫等工作。
（2）汽车驾驶员4人：负责出车任务：根据公司的出车安排，准时出车，安全完成接送等任务。行车中遵守交通规则，文明驾驶，确保人员与车辆安全。车辆维护：负责车辆的日常清洁、检查、保养，及时发现车辆故障和隐患，并上报安排维修,确保车辆处于良好状态。办理车辆的保险、年检、缴纳规费等事宜。行车管理：做好行车记录，详细填写派车单、行车里程、油耗等数据。安全管理：严禁酒后驾车、疲劳驾车等危险驾驶行为。出车前、后对车辆进行基本检查（如油、水、轮胎、灯光等）。
（3）水电维修工1人：保障公司水、电及各类设施设备的正常运行，及时处理报修。具体：日常巡检与维修：定期对公司范围内的电路、水路、照明、空调、办公家具等设施进行巡检。 及时响应各部门的报修请求，快速诊断问题并进行维修。预防性维护：对公司的电力系统、给排水系统、消防系统等进行定期保养，防止故障发生。安装与改造：负责公司内部小型水电改造、办公桌椅组装、电器设备安装等工作。安全管理：严格执行安全操作规程，防止触电、漏水等安全事故发生。熟悉公司水电管网布局，在维修时设置安全警示标志。物料管理：保管好维修工具和备用材料，做好维修记录和物料消耗记录。根据维修需要，及时提出维修配件和材料的采购申请。
（4）厨师2人：负责为公司员工提供安全、卫生、营养、可口的餐饮服务。具体：食材管理：严格执行食品卫生标准，做好食材的验收、清洗、切配和储藏，确保食材新鲜、安全。菜肴烹制：根据食谱或员工需求，按时、保质、保量地完成饭菜烹制。卫生安全：严格遵守《食品卫生法》，持有效健康证上岗，保持厨房、餐厅、厨具、餐具的清洁卫生，做到“一洗、二刷、三冲、四消毒”，杜绝食物中毒等安全事故的发生。厨房管理：安全使用和保养厨房设备，定期检查，发现问题及时报修。负责厨房的消防安全，下班前检查水、电、气的关闭情况, 控制成本，节约用水、用电及食材，减少浪费。
（5）保洁2人：负责保持公司整体环境的清洁、卫生、整洁，营造良好的工作环境。具体：公共区域清洁： 每日清扫、拖擦办公区、走廊、楼梯、大厅等公共区域环境卫生；定时清洁卫生间，补充洗手液、卫生纸等用品，确保无异味、无污渍；定期对公司各类标识牌进行清洁。宿舍卫生管理：负责金沟站内业务招待宿舍卫生清洁及床品更换。保洁用品管理：妥善保管和使用保洁工具、设备及清洁剂，节约使用。发现保洁设备、用品不足时，及时向主管申请补充。
（6）保安6人：门卫值守、人员车辆出入登记、站区周边巡逻、保护职工人身安全和单位设备物资安全、处理区域内应急突发事件、治安巡检、消防安全检查、应急安全演练、流动人口管理、负责协调落实属地治安保卫工作。
2.1.3服务期限：自合同签订之日起2年。
2.1.4项目地点：(1)国能新疆能源化工有限公司天山铁道有限责任公司地址：新疆乌鲁木齐市米东区米东中路58号。
(2)国能新疆能源化工有限公司天山铁道有限责任公司金沟火车站、红沙泉站。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：
（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的劳务派遣经营许可证。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年6月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成合同金额不小于300万元的劳务外包或劳务派遣服务合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：/
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-06-06 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-06-11 18:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-06-29 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3
开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能新疆能源化工有限公司
地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号
邮 编：830011
联系人：霍平忠
电 话：0991-6802621
电子邮箱：11430108@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：宁夏银川市北京中路168号宁夏煤业4号楼426房间
邮 编：750001
联系人：倪浩
电 话：0951-6971433
电子邮箱：12895846@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
附件：
建强金项全国工程立项情报平台
联系方式全国统一服务热线：400-000-2365
服务时间：08:30 ~ 21:00
微信公众号：建强金项
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微信公众号：建强金项
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