安徽合肥市建设工程监测中心有限责任公司2026年度办公电脑、耗材及配件采购（二次）答疑公告

一、原公告主要信息
  原项目名称：合肥市建设工程监测中心有限责任公司2026年度办公电脑、耗材及配件采购
  原项目编号：2026HEFQZ00390
  原公告日期：2026年06月03日
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
 
合肥市建设工程监测中心有限责任公司2026年度办公电脑、耗材及配件采购（二次）招标文件补疑1
（项目编号：2026HEFQZ00390）
 
一、投标人疑问
1.招标文件要求：本公司获取了上述项目的招标文件。经审阅，注意到该招标文件中多处要求“须提供检测报告佐证”，但未明确检测标准、检测方法、检测机构资质及报告出具时间，此类要求可能对潜在供应商的参与能力产生一定影响。
关于上述情况：采购文件多处要求“须提供检测报告佐证”，此类条款的设定在一定程度上不利于公平竞争。
一、事实依据
采购文件中存在大量要求“须提供检测报告佐证”的条款，涉及货物及具体参数如下：

序号	货物名称	要求提供检测报告的技术参数
1	国产电脑	CPU核心数、主频（要求CMA或CNAS标识）
2	国产笔记本电脑	CPU核心数、主频（要求CMA或CNAS标识）
3	A4黑白激光打印机（高速型）	打印速度≥40页/分钟
4	A4黑白激光打印机（高速型）	打印质量（不得出现黑斑、黑边等）
5	A4黑白激光多功能一体机	打印质量（不得出现黑斑、黑边、底灰）
6	粉盒（兄弟HL-5590DN/5595）	打印页数≥3000页、黑度值≥1.40
7	碳粉（瓶装）（兄弟）	黑度值≥1.40
8	粉盒（B020型）	打印页数≥2600页、黑度值≥1.40
9	粉盒（奔图BP5155DN）	打印页数≥3000页、黑度值≥1.40
10	A4打印纸	克重、厚度、挺度（纵向/横向）、 平滑度、不透明度等

此外，采购文件第70页“备注”规定：采购人有权在到货后随机抽取样品，委托具有CMA或CNAS资质的第三方检测机构对关键指标进行检测，不合格则当场拒收，累计2次不合格可解除合同。
二、问题分析
1. 检测报告要求与投标准备时间严重冲突
采购文件发布后，投标人通常仅有法定最短20日的投标文件编制时间。而CMA/CNAS检测机构的检测周期通常为7-15个工作日，复杂项目（如CPU主频、黑度、打印速度等多指标）可能长达20-30天。对于未提前获知采购需求的潜在供应商，在法定投标期内几乎不可能完成所有检测并获取正式报告。这实质上剥夺了未提前接触采购信息的供应商的参与机会，具有明显的排他效果。
2. 多项检测报告要求叠加，形成“报告壁垒”
一份投标文件需要同时提供：
国产电脑的CPU检测报告（2份，台式+笔记本）
打印机的速度/质量检测报告（至少2份）
至少3种不同型号粉盒/碳粉的黑度及页数检测报告（兄弟、B020、奔图等）
合计检测报告数量超过7份。每份报告均需送至CMA/CNAS机构，检测费用合计可能高达数万元。
3. 本项目第一次公开招标因有效投标人不足三家而流标，现已启动第二次招标。然而，二次招标文件中对“须提供检测报告”的要求未作任何实质性调整，仍维持原排他性条款。
基于上述事实与法律依据，恳请采购人及采购代理机构：
删除“须提供检测报告佐证”的要求。对于可以通过产品规格书、厂家技术白皮书、公开可查询的认证信息（如安全可靠测评公告）等方式证明的技术参数，不应强制要求第三方检测报告。
回复：
1.本项目要求的检测报告内容（如CPU核心数/主频、打印机速度/质量、粉盒黑度值、打印纸物理指标等）均为产品在出厂时已由制造商完成的“型式检验”或“出厂检验”项目，是投标人作为经销商或集成商在参与正规采购活动前应当具备的基本技术资料，而非需在投标准备期内临时委托送检的“到货验收检测”。本项目为办公设备及耗材的年度采购，涉及多品牌、多型号的兼容性（如粉盒需适配兄弟、奔图等主流机型）。要求对不同型号产品分别招标文件中要求提供检测报告，是为了确保各型号产品均能满足招标文件规定的技术指标，避免出现“送检样品合格、供货产品降级”的情况，属于合理的采购需求设定。
2.本项目招标文件中第五章 供货要求中货物需求一览表、第六章 投标文件格式——商务及技术文件——
四、商务和技术偏差表——
（二）技术条款偏差表和第六章 投标文件格式——报价文件——
二、分项报价表修改，最终版货物需求一览表、技术条款偏差表及分项报价表随本答疑同步发放，请投标人自行下载使用。
3.本项目招标文件中第五章 供货要求中货物需求一览表中备注修改如下：
备注：
采购人有权在货物到货后对中标人提交的货物依据数量与规格进行现场初步验收；如采购人对某批次货物的关键指标（如CPU主频、内存、硬盘、打印速度、黑度、纸张厚度等）存在合理疑虑，采购人有权随机抽取样品，委托具有CMA或CNAS资质的第三方检测机构进行检测，检测费用由采购人承担。检测合格的，采购人给予签收，检测费由采购人承担；检测不合格的，采购人当场拒收该批次全部货物，并在3个工作日内书面通知中标供应商，中标供应商须在5个工作日内免费更换同规格全新货物。同一批次货物累计2次检测不合格，或同一供应商在不同批次累计出现2次检测不合格，采购人有权单方解除合同，并追究中标供应商的违约责任。
 
注:此补疑视同招标文件的组成部分，与询比文件具有同等法律效力。
招标人：合肥市建设工程监测中心有限责任公司
地 址：合肥市包河经济开发区大连路七号
联系人：许工
电  话：0551-63367251
招标代理机构：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司
地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼
联系人：张工
电 话：0551-66223055、66223831
2026年6月5日
三、附件
 答疑发布日期：2026年06月05日
附件：分项报价表.pdf 分项报价表.pdf 附件：货物需求一览表.pdf 货物需求一览表.pdf 附件：技术条款偏差表.pdf 技术条款偏差表.pdf 附件：2026HEFQZ00390项目补疑1.pdf 2026HEFQZ00390项目补疑1.pdf
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