| 标段及内设机构 | 起点 | 终点 | 里程 (km) | 主要工作内容 | 招标控制价 | |
| 总监办 (ZJ1) | K2487+474 ZK0+000 | K2560+536 ZK2+852 | 75.914 | 施工及缺陷责任修复以及施工安全的监理及试验检测服务。 | 837.54万元 | |
| 驻地办 | 1 | K2487+474.00 | K2506+309.05 | 18.835 | 范围内的所有设计内容以及漠河支线、智慧交通工程、B1标段的标志标线等工程驻地办监理工作。 | |
| K2507+332.95 | K2513+412.03 | 6.079 | ||||
| K2516+623.97 | K2560+536.00 | 43.912 | ||||
| ZK0+000 | ZK2+852 | 2.852 | ||||
| 2 | K2506+309.05 | K2507+332.95 | 1.024 | 冻土1、2号桥范围内的所有设计内容(除标志标线)工程驻地办监理工作。 | ||
| K2513+412.03 | K2516+623.97 | 3.212 | ||||
监理企业资质等级要求 |
| 1.资质等级要求: (1)投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程甲级及以上监理资质。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程施工监理资质企业名录,且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。 (2)项目监理工作范围内的试验检测工作应由同时具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级(或公路工程乙级)试验检测资质的单位承担,试验检测单位应持有质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书。 |
业 绩 要 求 |
| 近五年内(2021年5月1日~投标文件递交截止时间止,以实际交工日期为准)投标人承担过下列监理项目,交工验收达到合格标准,且同时满足: ZJ1标段: 独立完成过一个里程不少于30km的一级(含一级)及以上沥青混凝土路面工程的公路工程监理项目;同时独立完成过1座总长度大于等于1000米或单孔跨径长度大于等于100米公路桥梁的主体工程。提供佐证材料(佐证材料指:业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水运建设市场监督管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场监督管理系统”中能够查询,在交通运输部无法查询,可以在省级交通运输主管部门查询,如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致,业绩审查时将不予认定) |
信 誉 要 求 |
| 投标人须满足以下要求: (1)本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2024年度公路施工监理单位信用评价或2024年度黑龙江省公路水运建设市场信用评价结果或交通运输部2024年度公路建设市场公路监理企业全国综合信用评价或交通运输部2024年度公路建设市场全国综合信用评价被认定为D级的投标人(联合体成员)提出投标申请。 (2)近三年(2023年1月1日~投标文件递交截止时间止)投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿受贿犯罪记录的(以投标人提供的承诺为准),不得参加本项目投标。 (3)在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn)或“信用中国(黑龙江)”网站(http://www.hljcredit.gov.cn/)中,被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加本项目投标。 |
| 人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
| 总监理工程师 | 1人 | 总监理工程师具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书,持有安全、环保培训证书(如在2011年1月1日后取得的监理工程师资格,可不附安全、环保培训证书)或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》(交通运输工程),且已在投标人处进行岗位登记,具有公路工程相关专业中级及以上职称。 | (指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从原项目撤离,并由投标人做出可撤离承诺)。 |
| 试验室主任 | 1人 | 总监办中心试验室主任具有交通运输部主管部门颁发的试验检测师资格证书(检测专业同时包含道路工程、桥梁隧道工程、交通工程、机电工程)或试验检测工程师资格证书〔检测专业同时包含道路、桥梁隧道、交通工程(或公路、材料、桥梁、交通安全设施、机电五项)〕,具有公路工程相关专业中级及以上职称。 | (指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从原项目撤离,并由投标人做出可撤离承诺)。 |
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
1 | 评标方法 | 评标委员会对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审后,因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由。评标委员会对通过第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人的第二个信封(报价文件)进行评审后,有效投标不足3个的,可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人: (1)评标价低的优先; (2)被交通运输部(2024年度)或黑龙江省交通运输主管部门(2024年度)评为较高公路监理企业信用等级的投标人优先(同时具有交通运输部和黑龙江省信用等级的以等级高的为准);联合体的信用等级按联合体各成员信用等级低的确定; (3)技术建议书得分较高的投标人优先。 |
2.1.1 | 形式评审与 响应性评审 标准 | 第一个信封(商务及技术文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、监理服务期限、工程质量要求及安全目标;(按投标人须知要求填写) b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金: a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额; b.若投标保证金采用电汇形式提交,投标人应在递交截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入省公共资源交易平台对接银行之一。 c.若投标保证金采用保证保险方式形式提交,投标人应在递交截止时间之前,在省公共资源交易平台中选择以保证保险方式提交投标保证金,并在线申请保证保险。系统以收到的电子保单作为保证金签收的依据。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签章。 (5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签章。 (6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件 (7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (8)投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 (9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (10)投标文件未附有招标人不能接受的条件。 (11)权利义务符合招标文件规定: a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; b.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 (12)不存在违反法律、法规和招标文件规定的其他情形。 |
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| 2.1.1 (1) | 形式评审与 响应性评审 标准 | 第二个信封(报价文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额); b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减; c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定; (3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 (4)投标报价的大写金额能够确定具体数值; (5)同一投标人未对同一标段提交两个以上不同的投标报价; |
| 2.1.2 | 资格评审标 准 | (1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证(按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的,可仅提供营业执照副本)、监理资质证书。 (2)投标人的资质等级符合招标文件规定。 (3)投标人的信誉符合招标文件规定。 (4)投标人的总监理工程师、试验室主任资格及在岗情况符合招标文件规定。 (5)投标人的业绩符合招标文件规定 |
2.2.1 | 分值构成 (总分 100 分) | 第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成: 技术建议书:30分 主要人员:30分 其他因素:30分 第二个信封(报价文件)评分分值构成: 评标价:10 分 |
| 2.2.2 | 评标基准价 计算方法 | 评标基准价的计算: 所有通过第一个信封评审的投标文件,开启第二个信封,在第二个信封开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1) 评标价的确定: 评标价=投标函文字报价 (2) 评标价平均值的计算: 除按第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 5 家时(含5家),则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。 (3) 评标基准价的确定: 将评标价平均值直接作为评标基准价(评标基准价保留两位小数,第三位四舍五入)。当所有投标价都高于招标人最高投标限价时,招标人将重新招标。 在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行计算,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。 |
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价偏差率保留2 位小数 |
条款号 | 评分因素与权重分值 | 评分标准 | |||||
| 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | ||||
| 2.2.4(1) | 技术建议书 | 30分 | 监理大纲(或监理方案)和措施 | 10分 | ①满足招标文件最低要求得6分。 ②内容较完整、措施较好、可操作性较强6-8分; ③内容完整、措施全面、可操作性强8-10分。 注:区间分值不包含下限,包含上限。 | ||
| 本工程监理工作的重点与难点分析 | 10分 | ①满足招标文件最低要求得6分。 ②对本工程重点难点分析较透彻,针对性较强6-8分; ③对本工程重点难点分析透彻,针对性强8-10分。 注:区间分值不包含下限,包含上限。 | |||||
| 对本工程的建议 | 10分 | ①满足招标文件最低要求得6分。 ②针对性较强、可操作性较强6-8分; ③针对性强、可操作性强8-10分。 注:区间分值不包含下限,包含上限。 | |||||
| 2.2.4(2) | 主要人员 | 30分 | 总监理工程师任职资格与业绩 | 总监理工程师满足资格审查条件得18分; (1)除资格审查总监理工程师最低要求外,每增加1项类似项目监理业绩,加6分,最多加12分;(佐证材料指:业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水运建设市场监督管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场监督管理系统”中能够查询,在交通运输部无法查询,可以在省级交通运输主管部门查询,如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致,业绩审查时将不予认定,除截图外,无需提供其他佐证材料)。 注:类似项目监理业绩必须同时包含路基工程、沥青混凝土路面工程施工监理,不含养护工程施工监理,业绩不受时间和以往单位限制。 | |||
| 2.2.4(3) | 评标价 | 10分 | 评标价得分计算公式示例: (1) 如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分= F-偏差率×100× E1; (2) 如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分= F+偏差率× 100× E2; 其中:F 是评标价所占的权重分值,E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值,E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值;E1=0.5,E2=0.25 | ||||
| 2.2.4(4) | 其他因 素 | 业绩 | 25分 | 监理单位业绩 | 25分 | 业绩满足资格审查条件最低要求,得15分; 近5年(2021年5月1日~递交投标文件截止时间)内,独立完成过一级及以上公路施工监理业绩,并提供佐证材料。每增加1个公路施工监理业绩加5分,最多加10分。 (佐证材料指:业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水运建设市场监督管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场监督管理系统”中能够查询,在交通运输部无法查询,可以在省级交通运输主管部门查询,如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致,业绩审查时将不予认定) 注:类似项目监理业绩必须同时包含路基工程、沥青混凝土路面工程施工监理,不含养护工程施工监理。 | |
| 履约信誉 | 5分 | 信用评价 | 5分 | 满足资格审查条件(信誉最低要求)得3分,加分情况如下: (1)在黑龙江省交通运输厅2024年度或交通运输部2024年度公路监理企业信用评价中取得AA级及以上的投标人加2分; (2)在黑龙江省交通运输厅2024年度或交通运输部2024年度公路监理企业信用评价中取得A级的投标人加1分; 注:尚无交通运输部公路监理企业全国综合信用评价的企业,若无不良信用记录,按A级对待。 省级有关部门许可资质的公路监理企业初次进入黑龙江省,其信用等级参照企业注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价结果确定; 尚无注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价的企业,若无不良信用记录,按B级对待。 | |||
| 注:评分因素(包括各评分因素细分项)得分以评标委员会各成员的单项打分的算术平均值确定(评标委员会成员总数为7人或以上时,该平均值以去掉一个单项最高分和一个单项最低分后计算)。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位,计算过程及计算结果小数点后保留两位小数,小数点后第三位“四舍五入”。 | |||||||