| 标段 | 起点 | 终点 | 里程(km) | 主要工作内容 | 招标控制价 |
| A1 | K2487+474.00 | K2506+309.05 | 18.835 | 标段桩号范围内的所有设计内容以及漠河支线、智慧交通工程、B1标段的标志标线等工程施工及缺陷责任修复。 | 327,806,558.00元 |
| K2507+332.95 | K2513+412.03 | 6.079 | |||
| K2516+623.97 | K2560+536.00 | 43.912 | |||
| ZK0+000 | ZK2+852 | 2.852 | |||
| B1 | K2506+309.05 | K2507+332.95 | 1.024 | 冻土1、2号桥范围内的所有设计内容(除标志标线)工程施工及缺陷责任修复。 | 302,693,430.00元 |
| K2513+412.03 | K2516+623.97 | 3.212 |
施工企业资质等级要求 |
| 1.A1、B1标段资质等级要求: A1标段: (1)投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包二级(含二级)及以上资质。 (2)若投标人具有公路工程施工总承包一级及以上资质,应列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统(http://hwdms.mot.gov.cn/)”中的施工企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 B1标段: (1)投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包一级(含一级)及以上资质或桥梁工程专业承包一级(含一级)及以上资质。 (2)若投标人具有公路工程施工总承包一级及以上资质,应列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统(http://hwdms.mot.gov.cn/)”中的施工企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 |
财 务 要 求 |
A1、B1标段: 营运资金(2025年度流动资产-2025年度流动负债+银行专为本工程出具的银行信贷)不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。(注:2025年01月01日之后成立的企业需承诺企业运营资金不少于投标人所申请标段最高投标限价的15%,承诺书格式自拟) |
业 绩 要 求 |
| A1标段: 近五年内(2021年5月1日~投标文件递交截止时间止,以实际交工日期为准)投标人承担过下列施工项目,交工验收达到合格标准,且同时满足: (1)独立完成过1个里程不少于30km的一级(含一级)及以上公路工程施工项目(以标段计,同时包含路基工程、路面工程); (2)累计完成过里程不少于90km的一级(含一级)及以上公路工程施工项目(以标段计,同时包含路基工程、路面工程); B1标段 近五年内(2021年5月1日~投标文件递交截止时间止,以实际交工日期为准)投标人承担过下列施工项目,交工验收达到合格标准,且满足: (1)独立完成过1座总长度大于等于1000米或单孔跨径长度大于等于100米一级(含一级)及以上公路桥梁的主体工程施工项目 注:①业绩要求中的施工项目是指新建或改扩建项目。 ②如单个业绩能同时满足上述条件要求的,则该业绩可分别予以认定。 ③业绩要求中的公路工程是指新建、改建、改扩建。如单个业绩能同时满足上述条件要求的,则该业绩可分别予以认定。业绩要求在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或省级“公路建设市场监督管理系统”中能够查询,如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致,业绩审查时将不予认定。 ④若同一项目具备多座特大桥,业绩可以分别认定。 |
信 誉 要 求 |
| A1、B1标段: (1)近三年(2023年1月1日至递交投标文件截止日)内,投标人不得有拖欠农民工工资行为。 (2)近三年(2023年1月1日至递交投标文件截止日)内,投标人不得有重大质量、安全责任事故。 (3)近三年(2023年1月1日至递交投标文件截止日)内,投标人不得在合同中违约、被驱逐出现场。 (4)近三年(2023年1月1日至递交投标文件截止日)内,投标人不得存在交通运输部或黑龙江省交通运输厅取消投标资格并处于处罚有效期的情况。 (5)本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2024年度公路施工企业信用评价或交通运输部2024年度全国公路从业企业信用综合评价中认定为D级信用评价等级的单位提出投标申请。 (6)投标人需对投标单位、法定代表人和项目经理、项目总工进行行贿犯罪档案查询工作,有行贿犯罪行为的(行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书( http://wenshu.court.gov.cn /)网站上无行贿犯罪查询记录的承诺函为准); (7)根据最高人民法院等九部委颁布的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法(2016)285号),被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或“信用黑龙江”网站(www.hljcredit.gov.cn)中列入失信被执行人名单的投标人[包括投标人及其法定代表人、项目经理和项目总工,所递交的投标文件作否决投标处理。 |
| 人员 | 数 量 | 资 格 要 求 | 在岗要求 |
| 项目经理 | 1人 | 公路工程相关专业工程师,持有住房和城乡建设部颁发有效的公路工程专业一级建造师注册证书(注册单位名称必须与投标人名称一致);具有交通运输行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类,且安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致。 | 无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从原项目撤离) |
| 项目总工 | 1人 | 公路工程相关专业高级工程师。 |
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
1 | 评标方法 | (1)本次评标采用技术评分最低标价法。 (2)参与评标价评审的投标人规定数量为 3 名。 (3)当标段内通过第一个信封初步评审和资格审查的投标人超过3名(不含3名)时,评标委员会将对投标人的施工组织设计、项目管理机构、财务能力、业绩、履约信誉等因素进行评分,按照得分由高到低排序,对综合得分在前3名的投标人的报价文件进行第二信封开标并评审,并按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人。 (4)投标人在第一个信封综合得分相等时,按黑龙江省交通运输厅或交通运输部2024年度施工企业信用评价中信用等级高的优先,如信用评价中信用等级也相同,按施工组织设计得分较高的投标人优先,如施工组织设计得分相同,按业绩评分项得分高的优先。 (5)投标人在第二个信封投标报价相等时,按黑龙江省交通运输厅或交通运输部2024年度施工企业信用评价中信用等级高的优先,如信用评价中信用等级也相同,按施工组织设计得分较高的投标人优先,如施工组织设计得分相同,按业绩评分项得分高的优先。 (6)第二个信封评审通过数量不满足三家时,评标委员会可根据投标人报价竞争性原则推荐小于等于3名预中标候选人。 |
2.1.1 | 形式评审与 响应性评审 标准 | 第一个信封(商务及技术文件)评审标准: (1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标; b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定; c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件; b.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况;与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。 (3) 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金: a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期 不少于投标有效期; b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户; c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函。 (4) 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,可使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (5) 投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明, 且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,可使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (6) 投标人未以联合体形式投标。 (7) 投标人如有分包计划,符合招标文件第二章“投标人须知” 第 1.11 款规定,且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了 “拟分包项目情况表”。 (8) 同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要 求提交备选投标的除外。 (9) 投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时 限。 (11) 投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (12) 权利义务符合招标文件规定: a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 |
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
2.1.1 | 形式评审与 响应性评审 标准 | 第二个信封(报价文件) 评审标准: (1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价 (包括大写金额和小写金额); b. 已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减; c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3) 投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。 (4) 投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 (5) 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。 (6) 投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单 未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 |
2.1.2 | 资格评审 标准 | (1)投标人具备有效的营业执照或组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证或经基本账户开户银行出具的基本账户信息证明的复印件。 (2)投标人的资质等级符合招标文件规定。 (3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 (4)投标人的信誉符合招标文件规定。 (5)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。 (6)投标人的其他要求符合招标文件规定。 |
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||||
2.2.1 | 第一个信封 评分分值构 成 (总分 100 分) | 评分内容和权重分值划分: 1.施工组织设计35分 2.主要人员:30分; 3.其他评分因素:25分,其中: (1)履约信誉:15分; (2)企业业绩:10分。 4.技术能力:10分; | ||||
2.2.3 | 第二个信封 详细评审标 准 | 评标价计算公式: 评标价=投标函文字报价 | ||||
3.2.4 | 通过第一个 信封详细评 审的投标人 数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,选择前 3 名通过详细评审 | ||||
| 条 款 号 | 评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||
| 评分 因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |||
| 2.2.2 (1) | 施工 组织 设计 | 35分 | 总体施工组织布置及规划 | 10分 | 符合本工程特点全面具体、科学可行、有针对性的合理可行得7.9~10分;比较合理得6.0~7.8分,没有不得分。 | |
| 重点、难点处理方案 | 5分 | 重点突出,难点叙述详细并且包含多年冻土病害处理方案,方案具体可行得4.1~5分;比较合理得3.0~4.0分,无此项不得分。 | ||||
| 工期保证措施 | 5分 | 有保证工期组织机构并保证工期措施有针对性并切实可行得4.1~5分;比较合理得3.0~4.0分,无此项不得分。 | ||||
| 关键工程质量保证措施 | 5分 | 保证质量措施有针对性并切实可行(包括质量、技术管理制度、质量责任制、工程质量检验制度)得4.1~5分;比较合理得3.0~4.0分,无此项不得分 。 | ||||
| 安全保证措施 | 5分 | 安全生产组织机构完整并切实可行得4.1~5分;比较合理得3.0~4.0分,无此项不得分 。 | ||||
| 项目风险预测与防范,事故 应急预案 | 5分 | 项目风险的处理措施、预案以及抵抗风险措施切实可行、有针对性得4.1~5分;比较合理得3.0~4.0分,无此项不得分。 | ||||
| 2.2.2 (2) | 主要 人员 | 30分 | 项目经理任职资格与业绩 | 15分 | A1标段: ①满足招标文件基本要求得9分; ②每具有一个一级(含一级)及以上公路工程项目经理施工业绩的(以标段计,同时包含路基工程、路面工程)加6分,最多加6分)。 注:公路工程施工项目指新建或改扩建项目。 B1标段: ①满足招标文件基本要求得9分; ②每增加1座大桥及以上公路桥梁工程项目经理施工业绩的,加6分,最多加6分。 注:公路桥梁工程施工项目指新建或改扩建项目。 | |
| 项目总工任职资格与业绩 | 15分 | A1标段: ①满足招标文件基本要求得9分; ②每具有一个一级(含一级)及以上公路工程项目总工施工业绩的(以标段计,同时包含路基工程、路面工程)加6分,最多加6分)。 注:公路工程施工项目指新建或改扩建项目。 B1标段: ①满足招标文件基本要求得9分; ②每具有1座大桥及以上公路桥梁工程项目总工施工业绩的,加6分,最多加6分。 注:公路桥梁工程施工项目指新建或改扩建项目。 | ||||
| 2.2.2 (3) | 其他 因素 | 25分 | 履约信誉 | 15分 | (1)满足招标文件信誉最低要求得9分; (2)在黑龙江省交通运输厅2024年度或交通运输部2024年度公路施工企业信用评价中取得A级评价的投标人得3分。 (3)在黑龙江省交通运输厅2024年度或交通运输部2024年度公路施工企业信用评价中取得AA级评价的投标人得6分。 国务院有关部门许可资质的公路施工企业初次进入黑龙江省,其信用评价等级按照交通运输部公路施工企业全国综合信用评价结果确定; 尚无交通运输部公路施工企业全国综合信用评价的企业,若无不良信用记录,按A级对待。 省级有关部门许可资质的公路施工企业初次进入黑龙江省,其信用等级参照企业注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价结果确定; 尚无注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价的企业,若无不良信用记录,按B级对待。 | |
| 企业业绩 | 10分 | 满足资格审查条件(业绩最低要求)得6分; 加分条件如下: A1标段:累计完成过的一级(含一级)及以上等级公路工程施工项目(以标段计,每个标段应至少包含路基工程、路面工程),在满足资格审查条件的基础上,每同时增加10公里路基工程和路面工程,加1分,最多加4分,不足10公里整数倍的,不按比例内插计算得分。 B1标段: 满足资格审查条件(业绩最低要求)得6分; 近五年内(2021年5月1日~投标文件递交截止时间止,以实际交工日期为准)投标人承担过下列施工项目,交工验收达到合格标准,且满足:独立完成过1座总长度大于等于1000米或单孔跨径长度大于等于100米桥梁的主体工程施工项目,每增加1座,加2分,最多加4分。 注:若同一项目具备多座特大桥,业绩可以分别认定。 | ||||
| 2.2.2 (4) | 技术 能力 | 10分 | 技术能力 | 10分 | ①投标人通过资格审查得6分 ②投标人有对单位自身的科研开发和技术创新能力的描述的(提供说明文件),得10分。 | |
| 3.5需要补充的其他内容: 增加 3.5.3 项: 3.5.3招标人设置成本价评估值,成本价评估值作为投标人投标报价是否“明显低于其他投标人报价”的重要参考依据。投标人的投标报价低于成本价评估值的,该投标人应在第九章(报价文件) 二、已标价工程量清单后对其投标报价作出书面说明,提供投标报价单价构成说明及相关证明材料(详细的清单预算、主要材料来源及价格证明材料以及评标委员会要求提供的其他材料等),并加盖投标人单位公章。 成本价评估值=最高投标限价*0.85 | ||||||