吉林辽源市政府公共资源交易中心采矿权挂牌出让公告辽公资矿挂告字001号

辽源市政府公共资源交易中心
采矿权挂牌出让公告
辽公资矿挂告字[2026]001号
为促进矿产资源勘查开采，提高矿产资源保障能力，按照《中华人民共和国矿产资源法》、《矿业权出让交易规则》（自然资规〔2023〕1号）、《财政部 自然资源部 税务总局关于印发〈矿业权出让收益征收办法〉的通知》（财综〔2023〕10号）及《关于土地使用权和矿业权出让、国有资产交易在一体化平台实行全程电子化的通知》（吉政数联[2023]9号）等有关规定，东辽县自然资源局委托我中心以挂牌方式出让吉林省东辽县凌云乡双龙村建筑用安山岩矿采矿权项目。现将有关事宜公告如下：
一、出让人
名称：东辽县自然资源局
住所：东辽县白泉镇安泉路20号
二、矿业权交易平台
名称：吉林省公共资源交易一体化平台
住所：吉林省长春市人民大街9999号
三、采矿权挂牌出让基本情况
项目名称：吉林省东辽县凌云乡双龙村建筑用安山岩矿
项目位置：吉林省东辽县凌云乡双龙村
开采矿种：建筑用安山岩
矿区面积：0.6428平方千米
拟出让年限：采矿权出让期限拟为30年
出让起始价：出让起始价为人民币2773.55万元（大写：贰仟柒佰柒拾叁万伍仟伍佰元整），增价幅度10.0万元（大写：壹拾万元整）及10.0万元的整数倍
开采标高：+424.41米～+315米
资源储量：推断资源量35067.47（其中新增33880.77）千立方米
资源开发利用情况：矿区内的矿山已开采多年，开采方式为露天分台阶式开采，形成了面积约0.03平方千米的采坑，采坑内形成了+346m和+357m标高2个采矿平台，最大开采深度36.4m，累计动用矿石量139.20千立方米
矿山地质环境保护及土地复垦要求：竞买人竞得采矿权后，必须按照国家、省、市、县有关矿山地质环境保护及土地复垦工作相关法规和政策文件的要求，开展矿山地质环境治理和土地复垦，并依法履行相关义务
多目标管理及开发全过程动态管理要求：竞得人在进行开采时，应进行多目标管理，节约集约利用矿产资源，做好安全生产、生态环境保护等工作。竞得人应按规定和标准完成绿色矿山建设，在采矿权有效期间，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态，严格遵守矿产资源法律法规和相关矿业权管理政策，认真履行矿业权出让收益、相关税费缴纳等相关义务
拐点范围坐标：2000国家大地坐标系，拐点坐标见表1：
表1  采矿权拐点坐标（2000国家大地坐标系）

序号	2000国家大地坐标
	X	Y
1	4742367.31	42430055.91
2	4742469.39	42430005.31
3	4742468.75	42429739.54
4	4743001.56	42429524.72
5	4743127.73	42429599.43
6	4743153.67	42429785.32
7	4742939.11	42430559.39
8	4742435.90	42430519.54
9	4742314.97	42430452.46
10	4742252.97	42430387.46
11	4742176.97	42430277.46

四、挂牌出让原则     
本次挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚实守信原则。
五、挂牌出让文件领取
（一）获取挂牌文件的途径：竞买人登录吉林省公共资源交易公共服务平台（http://www.jl.gov.cn/ggzy/）→矿业权（出让公告）→辽源市栏目中自行查看下载。
（二）申请报名起止时间：2026年7月3日9时至2026年7月15日16时。
（三）申请报名的方式：本次报名采用网上报名方式，竞买人须办理CA数字证书，凭CA数字证书登录吉林省公共资源交易一体化平台网上交易系统(https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin )（以下简称“网上交易系统”），按要求申请报名。
CA数字证书免费办理地点：辽源市齐宁路655号辽源市政府公共资源交易中心CA认证室（607室）；
咨询电话：0437-3338015。
六、竞买人资格条件
1.竞买人须为在中华人民共和国境内注册的营利法人。
2.未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”。
3.未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”、“经营异常名录”、“安全生产严重失信主体名单”。
4.未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”。
5.两年内未被列入“吉林省公共资源交易一体化平台”的“黑名单”（系统自动鉴别）。
6.独立法人，不接受联合体竞买。
7.竞买人需提交不少于1000万元的资金证明。
8.竞买申请人须符合出让公告中所规定的全部资质条件，才能获得竞买资格。
9.报名材料提交要求：
竞买人持CA数字证书登录吉林省公共资源交易一体化平台（网址：https://www.jl.gov.cn/ggzy/kyq/crgg/），按要求上传清晰的报名材料电子版文件（PDF格式）
七、出让起始价及竞价幅度
挂牌起始价: 出让起始价为人民币2773.55万元（大写：贰仟柒佰柒拾叁万伍仟伍佰元整），增价幅度10.0万元（大写：壹拾万元整）及10.0万元的整数倍。。
八、出让方式及交易时间、地点
1.出让方式：挂牌出让，按照“价高者得”原则确定竞得人。
2.挂牌出让时间：2026年7月3日9时至2026年7月16日14时；
3.挂牌公告时间：2026年6月4日9时至2026年7月2日9时；
4.下载挂牌文件时间：2026年6月4日9时至2026年7月16日14时；
5. 竞买申请时间：2026年7月3日9时至2026年7月15日16时（交易中心将在竞买申请时间工作日内，每日15时统一进行资格审核）；
6.自由报价时间：2026年7月3日9时至2026年7月16日14时
7.限时竞价开始时间：2026年7月16日14时
8. 交易地点：辽源市政府公共资源交易中心（辽源市齐宁路655号辽源市政府公共资源交易中心（709室）
九、竞买资格取得
申请人可于2026年7月3日9时至2026年7月15日16时通过网上交易系统填写生成、签章、上传、提交申请资料。经审查，具备竞买条件的，网上交易系统将于2026年7月15日16时前确认其竞买资格。
十、确定竞得人的标准和方法
本次采矿权挂牌出让，按照价高者得的原则确定竞得人。不低于起始价的最高报价者为竞得人。无人报价或者竞买人报价低于起始价的,不成交。本次采矿权挂牌出让，网上交易系统接受竞买申请、报价、竞价等信息，最终确定竞得人。
1.在规定的报价期限截止时，只有一个竞买人进行有效报价的，网上交易系统将在自由报价截止时间后提示竞买人：“到本公告规定的挂牌截止时间（2026年7月16日14时）即可确认此次挂牌成交，请竞得人在网上交易系统生成的《成交确认书》竞得人栏进行电子签章，并在线打印《成交确认书》”
2.在规定的自由报价期限截止时，有两名或两名以上竞买人报价的，网上交易系统提示询问竞买人是否参加限时竞价，无竞买人确认参加限时竞价的，交易结束。有竞买人确认参加限时竞价的，网上交易系统将进入限时竞价，直至限时竞价结束。
3.在规定的自由报价期限截止时，有两个或两个以上竞买人进行有效报价的，网上交易系统将在自由报价截止时间后进入限时竞价。最终以网上限时竞价结果确定竞得人。竞得人确定后自行在网上交易系统生成的《成交确认书》竞得人栏进行电子签章，并在线打印《成交确认书》。
4.在挂牌时间截止前，竞买人至少提交一次有效报价，方可参加限时竞价。本次采矿权挂牌出让，网上交易系统最终确定竞得人。
十一、风险提示
1.出让人和交易机构不组织现场踏查。竞买人应知悉采矿权挂牌出让风险，自行前往实地踏查（现场踏查费用自理），充分了解矿区地质状况、地上地下建设项目及周边条件等相关情况。否则，出现问题后果自负。
2.矿产资源开采具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，资料中对区块的开采前景、资源品质等描述不作为出让人出具的保证，仅供参考。竞买申请一经提交，即视为对竞买的矿业权及其挂牌出让公告等出让文件无异议并全部接受，竞买人需承担相应的法律和经济责任。竞买人自行承担由于国家政策调整带来的风险。取得采矿权人，应对交通、能源、水利等重点基础设施建设项目予以支持。
3.竞得人在进行开采时，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持、河道、文物、水利设施等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。在开采过程中需与属地有关部门进一步核实相关情况，遵守重要公路、铁路、永久基本农田、生态保护红线、饮用水水源保护区、城镇开发边界、林地、草原、水库、河道、通讯光缆等相关规定，做好避让及保护措施，并按要求施工，公路两侧按要求预留通道。
4.开采过程中应遵循合理和集约节约用地的原则，不占或少占耕地、林地、草原，按规定办理使用耕地、林地、草原手续。临时使用土地的，按照批准的用途使用土地，不得修建永久性建（构）筑物，使用期满后必须在规定时间内恢复到原地类或者复垦达到可供利用状态。大中型矿山可以使用Ⅱ级及其以下保护林地，小型矿山可以使用Ⅲ级及其以下保护林地，后续采矿如涉及使用林地，应符合上述规定，依法办理使用林地手续。涉及基本草原的，将来办理采矿权，必须符合基本草原的管控要求才能办理征占用草原审核审批手续。如发现文物古迹情况，立即停止作业向当地主管部门上报，配合处理相关事项。竞得人违反相关法律法规的，依法予以处罚。
5.本次出让区域与永久基本农田不重叠。开采过程中需要临时用地的，采矿权人需按照法律法规和有关文件规定办理相关手续，并按规定使用。若因采矿权人自身原因未能办理临时用地等手续，采矿权人自行承担风险及损失。
6.不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的，按照《土地管理法》《土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予处罚。
7.本项目虽然征求相关部门意见，但仍可能存在无法办理矿业权登记的不确定性，如无法办理采矿权登记，除退还已缴纳的采矿权出让收益外，出让人不承担其它责任。
8.竞买人为外商投资企业的，应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。
上述风险及其可能带来的后果，竞买人应当充分考虑，慎重决策，出让方不承担任何责任。
十二、违约责任及争议处理
交易过程中违约责任及争议处理按照《矿业权出让交易规则》第三十七条、第三十八条处理。
对本次挂牌出让有异议的，须在公告期内以书面方式提出，报辽源市公共资源交易中心或东辽县自然资源局审定。异议成立的，应中止或终止交易；异议不成立的，按程序继续交易。
十三、失信联合惩戒提示
竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发<关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录>的通知》(发改法规〔2018〕457号)规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。
有下列情形之一的，视为竞买人、竞得人违约，按照公告或者合同约定承担相应的违约责任，同时接受公共资源交易领域失信联合惩戒：
1.竞买人之间串通报价，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；
2.竞买人弄虚作假，骗取交易资格或竞得的；
3.竞得人拒绝签订矿业权成交确认书，竞得人逾期不签订或者拒绝签订出让合同的；
4.竞得人未按约定的时间付清约定的矿业权出让收益或者其他相关费用的；
5.向主管部门行贿或者探取其他不正当手段竞得的；
6.其他依法应当认定为违约的情形。
十四、采矿权交易行为中止和终止
采矿权交易行为有《矿业权出让交易规则》第二十三条、第二十四条规定的中止或者终止交易情形的，由采矿权出让人提出采矿权交易中止或者终止，采矿权交易中止原因消除后，按规定程序恢复采矿权交易。
十五、其他注意事项
1.矿区范围内南部有1处由东辽县自然资源局发证的现有效采矿权，采矿权名称为东辽县宏翔矿业有限公司凌云分公司，采矿许可证号为XC2204222010057120063373，采矿权人为东辽县宏翔矿业有限公司，开采矿种为建筑用安山岩，开采方式为露天开采，采矿权有效期至2027年10月20日，矿区范围（2000国家大地坐标系）如下：
 

拐点编号	X	Y	拐点编号	X	Y
1	4742176.97	42430277.46	7	4742430.97	42430358.46
2	4742252.97	42430387.46	8	4742387.97	42430278.46
3	4742314.97	42430452.46	9	4742433.97	42430218.46
4	4742358.97	42430437.46	10	4742608.97	42430101.46
5	4742398.97	42430392.46	11	4742560.97	42430032.46
6	4742424.97	42430400.46	12	4742483.97	42430065.46
面积0.0662km2；准采标高+418m～+339m。

东辽县自然资源局为更合理利用资源，拟对该矿扩界后整体出让，并征得了原采矿权人的同意，竞得人可依据评估的价值对原矿山范围内剩余资源量及其采矿附属设施予以补偿后办理采矿权转让登记。
    2.竞买人可以前往吉林省地质资料馆按照规定查询相关地质勘查报告了解详细情况。借阅涉密地质资料，必须持有《涉密地质资料借阅复制证书》、身份证、介绍信等有效证件。
    3.竞买人参加本次出让活动产生的一切费用自行承担。
4.竞得人持采矿权《成交确认书》和《成交结果公示无异议证明》等材料到东辽县自然资源局签订采矿权出让合同。竞得人应在收到征收机关缴款通知书之日起30日内一次性缴清。竞得人未按时足额缴纳矿业权出让收益的，从违约之日起每日加收千分之二的违约金，加收的违约金不超过欠缴金额本金。
5.竞得人自取得缴款凭证之日起15个工作日内，应向东辽县自然资源局申请办理采矿权登记。东辽县自然资源局对于竞得人提交申请材料符合要求的采矿权登记申请，应当自受理登记申请之日起20个工作日内办结采矿权登记手续。
6.竞得人自采矿权出让合同签订之日起12个月内，应编制开采方案、矿区生态修复方案，申请办理采矿许可证。未取得采矿许可证，不得进行矿产资源开采作业。
7.竞得人取得采矿权后，按规定可以转让采矿权，采矿权出让合同约定的权利、义务依法随之转移。
8.根据《中华人民共和国矿产资源法》及相关规定，采矿权最长登记期限为30年，此次拟出让期限30年，矿区内剩余资源量在采矿权到期后，可按规定进行延续。
9.本次挂牌只接受竞买人在网上竞买通道报价，不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。
10.若公告期间出让信息有变更，变更事项须在原出让公告发布网站发布。
十六、联系方式
1.交易平台（被委托人）：辽源市政府公共资源交易中心
联系地址：辽源市政府公共资源交易中心709室
联系电话：0437—3338020
联系人：宋元明 
2.出让人（委托人）：东辽县自然资源局
联系地址：东辽县白泉镇安泉路20号
联系电话：0437-5558021
联系人：齐伟
3.网络技术支持：
竞买人在网上操作过程中，如遇到注册、下载挂牌文件、网上报名或竞价等技术方面问题时，请拨打国泰新点软件股份有限公司热线0512-58188016进行咨询。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
辽源市政府公共资源交易中心
2026年6月4日
附件：
[2026]001号采矿权挂牌出让文件.pdf
辽源市政府公共资源交易中心-矿业权交易竞买人网上操作指南.pdf
辽源市政府公共资源交易中心-竞买人矿权竞价操作手册.pdf