广东长山头现代化产业中心（一期）项目地块一工程监理评标报告

长山头现代化产业中心（一期）项目地块一工程监理评标报告
一、基本情况和数据
（1）工程名称：长山头现代化产业中心（一期）项目地块一工程监理
（2）建设地点：东莞市清溪镇长山头村
（3）
招标人：东莞市清控置业投资有限公司
（4）
招标代理机构：东莞市新叶招标代理有限公司
（5）建设规模：地块一用地面积28165.73平方米（折合42.25亩），总建筑面积98488.20平方米，其中计容建筑面积81748.20平方米，不计容建筑面积16740平方米（包括地下室15840平方米，其他面积900平方米）；项目规划容积率为2.90，本期由1~3号楼高层厂房组成，最大高度59.9米,耐火等级为一级。地下室为一层，主要功能为车库、设备用房，耐火等级为一级(工程规模以最终批复的文件为准)。
（6）本次招标项目的监理服务期限：监理服务期限包括监理各阶段的全部时间，总监理服务期暂定为48个月。其中，施工阶段监理责任期暂定24个月(自委托人发出《监理进场通知书》中要求的进场日起计算)；质量保修期暂定24个月，质量保修期按国家有关规定执行。具体工作期限以招标项目施工合同的工期和质量责任期为准,上述监理服务期限不包括监理人的前期准备时间,监理人在收到《监理进场通知书》后5日内进场完毕。
（7）项目投资金额： 投资金额约36983.70万元，其中建安费约27118.14万元。
（8）招标方式：公开招标
（9）招标范围：长山头现代化产业中心（一期）项目地块一工程监理范围包括但不限于（具体按所有专业的施工图纸及设计变更内容进行监理）：土建工程、电气工程、弱电工程、电梯、升降平台工程、给排水工程、通风、防排烟工程、光伏发电工程、消防水工程、消防电工程、室外其他配套工程等经发包人确认的施工图中的所有工程内容等的施工阶段（含施工准备阶段、施工阶段、工程竣工验收及结算阶段）及缺陷责任期有关工作的监理。施工阶段对本项目范围施工的质量、进度、造价、安全、环保、合同、文明、信息等方面的协调管理，具体按本工程施工招标图纸、设计变更、施工合同、经发包人批准的工程变更等内容进行监理；保修阶段，按有关监理规范要求完成监理工作；设计阶段主要对设计成果进行设计深度、技术规范合理性等的核查并提出相应的意见，配合甲方完成各阶段施工图审查，协助完成相关政府报批手续等。
二、评标委员会组成成员名单
1、评标委员会的组建
本项目设立9人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中2人（原定3人，其中1人需回避）由招标人自行确定，其中6人专家于2026年05月26日15时00分从广东省综合评标专家库中随机抽取产生。其余1人应急专家于2026年05月27日13时00分从广东省综合评标专家库中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见《评标委员会专家签到表》《评标委员会专家签到及身份对照表》。其中为招标人专家代表，为从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生。
3、评标委员会负责人
评标委员会所有成员一致推举为评标委员会负责人。
4、各评委的签到情况
评委的签到情况详见附表。
三、开标会议记录
1、2026年05月26日09时30分在东莞市公共资源交易中心交易大厅召开投标会。
2、参加投标单位共21家。经系统自动辅助审查和人工核查，符合招标文件要求的有效投标人共19家，不符合要求的共2家。其中深圳市银建安工程项目管理有限公司因项目负责人资质不满足招标项目要求，根据招标文件第二章第5.3
（1）款规定，否决其投标；康立时代建设集团有限公司因项目经理骆杰的监理注册证书使用有限期过期（2025年11月20日-2026年05月19日），根据招标文件第二章第5.3
（1）款规定，否决其投标。详见：《招标工程投标资审及解密结果表》、《投标会现场应急情况处理表》。
3、在线签到的投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有21家投标人解密成功，0家投标人未解密或未解密成功。详见：《招标工程投标资审及解密结果表》。
4、投标人对符合性审查结果提出异议情况：无。
5、通过符合性审查并解密成功的投标人共19家，不符合招标文件要求的投标人共2家。
6、投标人对解密结果提出异议情况：无。
7、根据招标文件规定，当通过交易系统辅助资格审查的投标人大于15家时，招标人应按有关规定组建筛选小组筛选出15家投标人进入后续评标程序。本项目通过资格审查并解密成功的投标人共19家，招标人将通过交易系统辅助审查且解密成功投标文件(不含技术部分)打包并导入筛选系统。
8、本次投标会到会各方均无异议。
四、入围筛选会议情况
1、2026年05月26日在东莞市公共资源交易中心评标室（19)召开评标入围筛选会议。
2、本次会议共有19份电子投标文件（不含技术部分）移交筛选委员会进行评审。
3、经筛选委员会投票，汇总投票情况，详见《推荐入围评标环节投标人选票最终汇总表》。
4、筛选选委员会根据招标文件规定的入围筛选办法筛选15个入围评标环节的投标人，详见《推荐入围评标环节投标人名单》。
5、其他需要补充说明的内容：无。
五、入围评标环节投标单位一览表

序号	投标人名称
1	湖北建盛工程项目管理有限公司
2	正博工程管理有限公司
3	广东恒信建设咨询有限公司
4	广东宏信项目管理有限公司
5	广东鸿太建设项目管理有限公司
6	东莞市大业建筑技术咨询有限公司
7	广东省建筑工程监理有限公司
8	东莞市建设监理有限公司
9	湖南长顺项目管理有限公司
10	广东粤建工程项目管理有限公司
11	广东省城规建设监理有限公司
12	成都交大工程建设集团有限公司
13	四川省城市建设工程咨询集团有限公司
14	广东华工工程建设监理有限公司
15	公诚管理咨询有限公司

六、被否决投标文件的情况说明
技术标部分：无否决投标情况。
商务标部分：无否决投标情况。
价格标部分：无否决投标情况。
评审情况详见附件。
七、评标过程表决说明
商务部分：广东省建筑业协会颁发的“广东省工程结构质量水平评价证书”是否符合招标文件商务部分评审标准中信誉得分要求，经评标委员会表决5票同意符合招标文件信誉得分要求，4票不同意符合招标文件信誉得分要求。按照少数服从多数原则，评标委员会认定广东省建筑业协会颁发的“广东省工程结构质量水平评价证书”符合招标文件信誉得分要求。
八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
评标办法前附表1
评标办法前附表1-1（技术标部分初步评审）

评审项目	评审因素	评审标准
技术标的初步评审	投标文件编制	技术标编制符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7款的规定。
	投标文件字迹	投标文件字迹清晰、可辨。
	投标文件唯一性	投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
	监理大纲	符合招标文件第七章“委托人要求”中的实质性要求和条件
	备选投标方案	除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案。
	其他内容	1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件中未出现第二章“投标人须知”第5.3款规定的否决性情形。

评标办法前附表1-2（商务标部分初步评审）

评审项目		评审因素	评审标准
商务标的初步评审	形式评审标准	投标文件编制	符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。
		投标文件唯一性	投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
		备选投标方案	除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案
		联合体投标人（如为联合体投标时适用）	符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定
		投标内容	符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定
		监理服务期限	符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定
		质量标准	符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定
		权利义务	符合第二章“投标人须知”第 1.13.1 项规定和第六章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件
	资格评审标准	资质要求	符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
		总监理工程师	符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
		其他主要人员	符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
		其他要求	符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
		不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形

评标办法前附表1-3（价格标部分初步评审）

评审项目		评审因素	评审标准
价格部分有效性评审	响应性评审标准	投标文件编制	符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。
		投标文件唯一性	投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
		投标报价	符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定
		报价信封编制	报价信封编制需满足招标文件第二章第3.7.8项的要求

评标办法前附表2
评标办法前附表2-1技术标部分评审标准

技术标部分评审标准( 60分）
序号	评标项目	分值	评分标准
1	监理范围、监理内容	5	评审内容：对项目监理范围、监理内容认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
2	监理依据、监理工作目标	5	评审内容：监理依据符合国家、省、市的有关规定及行业规范情况，监理工作目标的明确及清晰情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
3	监理机构设置和岗位职责	5	评审内容：监理机构设置的合理性，岗位职责明确情况及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
4	监理工作程序、方法和制度	8	评审内容：监理工作程序、方法和制度程序规范新，工作方法合理、制度的完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
5	质量、进度、造价、安全、环保监理措施	8	评审内容：质量、进度、造价、安全、环保监理措施是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
6	合同、信息管理方案	8	评审内容：合同、信息管理方案可行性，方案具体完整等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
7	组织协调内容及措施	8	评审内容：组织协调内容及措施合理有效，针对性强等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
8	监理工作重点、难点分析	8	评审内容：对监理工作重点、难点分析全面，条理清晰；对关键性技术问题的建议合理、解决方案完整、经济、安全且措施得力等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
9	合理化建议	5	评审内容：建议科学、合理、可行、措施具体等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
10	技术标页数 （不含封面）	0或-5	1、技术标的总页数小于或等于100页，得0分； 2、技术标的总页数大于100页，得-5分。

注
：1、分数出现小数点的，可保留小数点后两位。
2、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
3、上述“评标项目”各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
评标办法前附表2-2商务标部分评审标准

商务标部分评审标准( 30 分）[商务标部分总分值最高不超过40分]
序号	评标项目	分值	评分标准
1	信誉	9分	2021年01月01日起至起至今承接过的工程监理项目获得奖项的： ①获得国家级或部级或国家行业协会颁发奖项的，每项得 4 分； ②获得省级建设行政主管部门或省级行业协会颁发奖项的，每项得3 分； ③获得市级建设行政主管部门或市级行业协会颁发奖项的，每项得 2 分； 本项最高得 9 分。 注：①获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖的公示结束日期为准。 ②需提供获奖证书复印件或网上公示获奖页面截图凭证。得奖项目不重复记分。
2	类似项目业绩	12分	投标人自2021年 01 月 01 日起承接过监理合同金额≥180万元的类似项目业绩的，每项得 4 分。 本项最高得 12分。 注：①类似项目业绩是指 房屋建筑工程方可算有效业绩，否则不得分；②业绩证明资料须同时提供监理合同（提供合同协议书等能反映合同金额主要内容和合同双方盖章页即可）和工程竣工报告（或业主出具的完工报告或竣工验收合格证明材料）两项资料，否则不得分；③有效业绩时间以工程竣工报告或业主出具的完工报告或竣工验收证明的完工时间为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分。
3	拟投入本项目监理人员	9分	投入的其他主要人员中（总监理工程师除外）： 拟投入本项目的专业监理工程师具备中级或者以上职称的，每位得 3分，本项最高得 9 分。 注：投标人应提供相关证件作为评审依据。

注：
1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、如采取商务标评标，评审类目不能小于三项。如采取范本内预设类目，分值不得大于范本各类目预设最高分值。
评标办法前附表2-3价格标部分评审标准

价格部分评审标准( 10分）[价格部分总分值最低不低于10分]
序号	评标项目	分值	评分标准
1	价格评分	Y=10	价格部分得分可以按下式计算： Yn=Y-|Gn-T|*100/T*H； Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T:在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的 ■投标报价平均值； □最低投标报价； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn＜T时，H=h；本次招标h=（0.1），取值区间为[0.1,1]。 投标人价格得分最低分为0分，取值保留小数点后两位。

注：1.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。
九、评标记录表及汇总表
（一）评标时间及地点
（1）评标时间：2026年05月27日09时30分至2026年05月27日20时30分。
（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（22）。
（二）参加评标会议的部门及人员
东莞市清控置业投资有限公司（招标人）
东莞市新叶招标代理有限公司（招标代理机构）
评标委员会成员：详见第二条“评标委员会成员名单”，上述人员签到情况详附表。
（三）评标会议监督及人员
东莞市住房和城乡建设局（主管单位）
上述人员签到情况详附表。
（四）经评审的价格或者评分比较一览表

序号	投标人暗标编号	投标人名称	技术标部分初步评审	技术标部分详细评审	商务标部分初步评审	商务标部分详细评审	价格标部分初步评审	价格标部分详细评审	总得分	名次
1	投标单位1	湖北建盛工程项目管理有限公司	通过	47.20	通过	30	通过	9.78	86.98	14
2	投标单位2	湖南长顺项目管理有限公司	通过	45.98	通过	30	通过	9.78	85.76	15
3	投标单位3	广东恒信建设咨询有限公司	通过	49.54	通过	30	通过	9.97	89.51	5
4	投标单位4	广东粤建工程项目管理有限公司	通过	49.96	通过	30	通过	9.78	89.74	4
5	投标单位5	广东鸿太建设项目管理有限公司	通过	50.79	通过	30	通过	9.97	90.76	2
6	投标单位6	成都交大工程建设集团有限公司	通过	48.52	通过	30	通过	9.97	88.49	9
7	投标单位7	广东省城规建设监理有限公司	通过	48.27	通过	30	通过	9.82	88.09	10
8	投标单位8	正博工程管理有限公司	通过	48.95	通过	30	通过	9.78	88.73	8
9	投标单位9	四川省城市建设工程咨询集团有限公司	通过	49.56	通过	30	通过	9.78	89.34	6
10	投标单位10	广东宏信项目管理有限公司	通过	51.03	通过	30	通过	9.78	90.81	1
11	投标单位11	东莞市建设监理有限公司	通过	50.33	通过	30	通过	9.78	90.11	3
12	投标单位12	公诚管理咨询有限公司	通过	47.82	通过	30	通过	9.97	87.79	12
13	投标单位13	广东华工工程建设监理有限公司	通过	48.24	通过	30	通过	9.82	88.06	11
14	投标单位14	广东省建筑工程监理有限公司	通过	48.44	通过	30	通过	9.24	87.68	13
15	投标单位15	东莞市大业建筑技术咨询有限公司	通过	49.40	通过	30	通过	9.82	89.22	7

十、经评审的投标人排序

序号	投标人暗标编号	投标人名称	总得分	备注
1	投标单位10	广东宏信项目管理有限公司	90.81	推荐定标候选人
2	投标单位5	广东鸿太建设项目管理有限公司	90.76	推荐定标候选人
3	投标单位11	东莞市建设监理有限公司	90.11	推荐定标候选人
4	投标单位4	广东粤建工程项目管理有限公司	89.74	推荐定标候选人
5	投标单位3	广东恒信建设咨询有限公司	89.51	推荐定标候选人
6	投标单位9	四川省城市建设工程咨询集团有限公司	89.34	推荐定标候选人
7	投标单位15	东莞市大业建筑技术咨询有限公司	89.22	推荐定标候选人
8	投标单位8	正博工程管理有限公司	88.73
9	投标单位6	成都交大工程建设集团有限公司	88.49
10	投标单位7	广东省城规建设监理有限公司	88.09
11	投标单位13	广东华工工程建设监理有限公司	88.06
12	投标单位12	公诚管理咨询有限公司	87.79
13	投标单位14	广东省建筑工程监理有限公司	87.68
14	投标单位1	湖北建盛工程项目管理有限公司	86.98
15	投标单位2	湖南长顺项目管理有限公司	85.76

注：1.技术标、商务标否决投标的投标单位将不进行排名。
十
一、推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
（1）经评标委员会综合评审，评标委员会全体成员根据招标文件第四章《评标办法》向招标人推荐定标候选人名单如下（不分排名）： 广东恒信建设咨询有限公司、广东粤建工程项目管理有限公司、广东鸿太建设项目管理有限公司、四川省城市建设工程咨询集团有限公司、广东宏信项目管理有限公司、东莞市建设监理有限公司、东莞市大业建筑技术咨询有限公司 。
（2）合同协议书签署前(中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算)，中标人应提交履约担保。
十
二、澄清、说明、补正事项记要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。

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招标项目名称	长山头现代化产业中心（一期）项目地块一工程监理
标段（包）名称	长山头现代化产业中心（一期）项目地块一工程监理
评标结束时间	2026-06-02 17:10:17

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