湖北武重宜高速G4223武汉至重庆高速公路荆门至宜昌段高边坡监测服务招标WCJYBPJC-1标段招标公告

G4223武汉至重庆高速公路荆门至宜昌段高边坡监测服务招标WCJYBPJC-1标段招标公告
 
招标编号：HBSJ-202410GL-100014001
 
1．招标条件G4223武汉至重庆高速公路荆门至宜昌段（以下简称“本项目”）已由湖北省发展和改革委员会以《省发改委关于G4223武汉至重庆高速公路荆门至宜昌段项目核准的批复》（鄂发改审批服务〔2024〕406号）批准建设，初步设计已由交通运输部以《交通运输部关于G4223武汉至重庆高速公路荆门至宜昌段初步设计的批复》（交公路函〔2024〕706号）批复，施工图设计已由湖北省交通运输厅以《省交通运输厅关于G4223武汉至重庆高速公路荆门至宜昌段一期土建工程施工图设计的批复》（鄂交函〔2025〕94号）批复。建设资金来自企业投资和国内银行贷款，资金已落实。招标人为湖北交投武重宜高速公路有限公司，招标代理机构为华杰工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对本项目高边坡监测服务进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2．项目概况与招标范围2.1 项目概况
建设地点：湖北省宜昌市、荆门市
建设规模：本项目起自荆门市沙洋县五里铺镇五里南互通式立交，接在建的武汉至重庆高速公路天门荆门界至二广高速段，止于宜昌市夷陵区鸦鹊岭镇夷陵枢纽互通式立交，接武汉至重庆高速宜昌城区过境段和G42沪蓉高速宜昌至巴东段，全长64.868公里。全线设置河溶、半月（枢纽）、王店、泉河（枢纽）、夷陵（枢纽）5处互通式立交。全线采用双向六车道高速公路标准建设，设计速度120公里/小时，路基宽度34米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01—2014)执行。
其他：高边坡监测总长度约2735m。
2.2 招标范围
招标范围：本标段范围内的高边坡（含高路堤、深路堑）监测服务工作。（具体内容详见第五章招标人要求）。
标段划分：本次招标划分为1个标段，标段名称为：WCJYBPJC-1标段。
计划工期：1280日历天，计划开工日期2026年7月1日
合同估算价：200万元
2.3 其他：
（1）本条第2.2款中的计划工期即投标函中的服务期限。
（2）服务期限为1280日历天（施工期的监测期为550日历天、缺陷责任期的监测期730日历天），服务预计开始时间为2026年7月1日，具体服务期开始时间以招标人通知为准。
3．投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录。
3.2本标段不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量）个标段投标且只允许中1个标段。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5其它要求：
（1）单位负责人为同一人的不同单位，不得参加同一标段投标。
（2）存在控股关系的不同单位，不得参加同一标段投标。
（3）存在管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。
4．招标文件的获取4.1凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并下载移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2完成注册登记后，请于2026年6月4日至2026年6月10日24：00时止(北京时间、下同)，通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标文件。
5．投标文件的递交5.1投标文件递交截止时间为2026年6月24日9时30分。
5.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收
6．投标相关事宜      招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
7．评标办法本标段招标评标办法采用综合评估法。
8．发布公告的媒介  本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www.hbggzyfwpt.cn）、湖北省交通运输厅(网址：http://jtt.hubei.gov.cn) 、湖北交投电子采购平台（网址：http://ec.hbjttz.com/）(发布公告的媒介名称)上发布。
9.联系方式招 标 人：湖北交投武重宜高速公路有限公司
地    址：湖北省宜昌市枝江市仙女镇仙女小学乡村少年宫
联 系 人：代巧怡
电    话：0717-4124212
 
招标代理：华杰工程咨询有限公司
地    址：武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场A座19层
项目负责人：付子才  
联系人：李钟雄
电    话：0717-6210501
 
10.行政监督部门名称:    湖北省交通运输厅         
地址:    武汉市汉口建设大道428号       
电话:    027-83460346           
传真:    027-83460346           
邮政编码:   430030        
2026年06月03日
 
 
附 录：附录1  资格审查条件(资质最低要求)

标段	资质最低要求
WCJYBPJC-1	同时具备： 1、有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； 2、持有下列资质证书之一： ①有效的工程勘察综合甲级资质或者工程勘察岩土工程专业甲级资质； ②有效的公路工程质量检测甲级或公路工程综合甲级试验检测资质； ③有效的地质灾害评估和治理工程勘查设计甲级资质。

注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”。因投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容为范本的固定格式无法编辑，投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容与附录1资格审查条件（资质最低要求）注的要求不一致的，以附录1资格审查条件（资质最低要求）注的要求为准。
2、“投标人基本情况表”后附相应证明材料。证明材料应附：企业法人营业执照（或事业单位法人证书）、资质证书的扫描件（各项证书的扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，封面、封底、空白页可不附）。
3、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照或事业单位法人证书和资质证书的变更记录扫描件。
4、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准；投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
 
 
附录2  资格审查条件(业绩最低要求)

标段	业绩最低要求
WCJYBPJC-1	近5年完成过1个新建高速公路项目的高边坡监测工作。

注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目。
2、业绩证明材料要求：需提供合同协议书和发包人（或委托人）出具的标有履约完成时间的证明材料，若上述材料无法体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，还应提供发包人（或委托人）出具的业绩证明材料，否则该业绩将不予认可。
3、一个合同协议书中包含多条高速公路的高边坡监测项目的只作为一个高边坡监测项目业绩进行认定。
4、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。
5、近5年，为2021年1月1日至投标截止日期前一日，以发包人（或委托人）出具的标有履约完成时间的证明材料时间为准。
6、高边坡是指：根据《公路路基设计规范》（JTG D30—2015），路基填土边坡高度大于20m的高路堤，土质挖方边坡高度大于20m或岩石挖方边坡高度大于30m的深路堑。
7、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准；投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
9、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
 
 
附录3  资格审查条件(主要人员最低要求)

标段	人员	数量	主要人员最低要求
WCJYBPJC-1	项目负责人	1	同时具备： 1、高级工程师或副教授或副研究员； 2、近5年担任过1个新建高速公路项目的高边坡监测工作的项目负责人或技术负责人。
	技术负责人	1	同时具备： 1、高级工程师或副教授或副研究员； 2、近5年担任过1个新建高速公路项目的高边坡监测工作的技术负责人或项目负责人。

注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人简历表”、“拟委任的技术负责人简历表”，并在相应表后附相应证明材料。
2、项目负责人、技术负责人证书证明材料要求：投标人应提供有效的职称证的扫描件。
3、项目负责人、技术负责人业绩证明材料要求：上述人员应同时提供相关业绩的合同协议书、发包人（或委托人）出具的标有履约完成时间的证明材料的扫描件，且业绩证明材料能体现资格审查条件要求的相关指标，否则该项业绩不予考虑。
4、投标人还需提供上述主要人员2025年11月份（含2025年11月份）以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。
5、近5年，为2021年1月1日至投标截止日期前一日，以发包人(或委托人)出具的证明材料中载明的项目完成时间为准。
6、高边坡是指：根据《公路路基设计规范》（JTG D30—2015），路基填土边坡高度大于20m的高路堤，土质挖方边坡高度大于20m或岩石挖方边坡高度大于30m的深路堑。
7、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准；投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人简历表”、“拟委任的技术负责人简历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
9、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
 
 
 
附录4  资格审查条件(信誉最低要求)

标段	信誉最低要求
WCJYBPJC-1	1、投标人没有被责令停业，财产被接管、破产状态。 2、投标人没有被省级行业主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在省级建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内。 3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的； （2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单； （3）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人被人民法院判决为行贿罪的； （4）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：
1、本表中“近三年”是指从2023年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人的信誉情况表”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》，按上述要求提供了《信誉情况承诺函》的，视为满足信誉最低要求。
 
 
 
附录5  重大偏差一览表

序号	评审内容	评审因素	重大偏差认定标准
1	形式性评审内容	投标文件	在评审过程中，投标文件不能正常打开
2		投标人名称	投标人不满足以下情形均属于重大偏差： 投标文件封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、企业法人营业执照（或事业单位法人证书）、资质证书投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
3		投标文件的签署	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： a.投标文件封面未加盖单位印章； b.投标函未加盖单位印章； c.投标函未加盖法定代表人的个人印章或签名章。 注：投标函附录可不签字盖章。
4		投标文件的组成部分	投标文件缺少以下任一项内容属于重大偏差：投标函（不含投标函附录）、法定代表人身份证明、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、拟委任的项目负责人简历表、拟委任的技术负责人简历表、技术建议书。 注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。
5		联合体投标人（如有）	以联合体方式投标
6		报价唯一	有两个及以上的报价（指投标函中的大写报价），或投标函中的投标总报价与投标报价清单中的投标总报价不一致
7		“技术暗标”	投标文件的“技术建议书”存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）技术建议书中出现了页眉； （2）技术建议书中页脚出现了除页码以外的其他内容； （3）技术建议书中出现了投标人的名称； （4）技术建议书中出现了其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。
8	资格性评审内容	营业执照（事业单位法人证书）	未提供企业法人营业执照（事业单位法人证书），或提供的营业执照（事业单位法人证书）无效
9		基本账户开户证明	采用现金方式递交投标保证金的，至少提供以下材料之一，否则属于重大偏差： （1）有效的基本账户开户许可证； （2）基本存款账户信息。 注：①采用现金方式递交投标保证金的，投标人应在投标文件格式“投标保证金”中上传基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）的扫描件；②采用其他方式递交投标保证金的，不需要提交基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。
10		资质要求	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、同时具备： （1）有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； （2）持有下列资质证书之一： ①有效的工程勘察综合甲级资质或者工程勘察岩土工程专业甲级资质； ②有效的公路工程质量检测甲级或公路工程综合甲级试验检测资质； ③有效的地质灾害评估和治理工程勘查设计甲级资质。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”。因投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容为范本的固定格式无法编辑，投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容与附录1资格审查条件（资质最低要求）注的要求不一致的，以附录1资格审查条件（资质最低要求）注的要求为准。 3、“投标人基本情况表”后附相应证明材料。证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书的扫描件（各项证书的扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，封面、封底、空白页可不附）。 5、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照或事业单位法人证书和资质证书的变更记录扫描件。 注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
11		业绩要求	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、近5年完成过1个新建高速公路项目的高边坡监测工作。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年承担过的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。 3、业绩证明材料要求：需提供合同协议书和发包人（或委托人）出具的标有履约完成时间的证明材料，若上述材料无法体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，还应提供发包人（或委托人）出具的业绩证明材料，否则该业绩将不予认可。 4、一个合同协议书中包含多条高速公路的高边坡监测项目的只作为一个高边坡监测项目业绩进行认定。 5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。 6、近5年，为2021年1月1日至投标截止日期前一日，以发包人（或委托人）出具的标有履约完成时间的证明材料时间为准。 7、高边坡是指：根据《公路路基设计规范》（JTG D30—2015），路基填土边坡高度大于20m的高路堤，土质挖方边坡高度大于20m或岩石挖方边坡高度大于30m的深路堑。 注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准；投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
12		主要人员要求	1、项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）高级工程师或副教授或副研究员。 （2）近5年担任过1个新建高速公路项目的高边坡监测工作的项目负责人或技术负责人。 2、技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）高级工程师或副教授或副研究员； （2）近5年担任过1个新建高速公路项目的高边坡监测工作的技术负责人或项目负责人。 3、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人简历表”、“拟委任的技术负责人简历表”，并在相应表后附相应证明材料。 （2）项目负责人、技术负责人证书证明材料要求：投标人应提供有效的职称证的扫描件。 （3）项目负责人、技术负责人业绩证明材料要求：上述人员应同时提供相关业绩的合同协议书、发包人（或委托人）出具的标有履约完成时间的证明材料的扫描件，且业绩证明材料能体现资格审查条件要求的相关指标，否则该项业绩不予考虑。 （4）投标人还需提供上述主要人员2025年11月份（含2025年11月份）以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。 （5）近5年，为2021年1月1日至投标截止日期前一日，以发包人(或委托人)出具的证明材料中载明的项目完成时间为准。 （6）高边坡是指：根据《公路路基设计规范》（JTG D30—2015），路基填土边坡高度大于20m的高路堤，土质挖方边坡高度大于20m或岩石挖方边坡高度大于30m的深路堑。。 注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准；投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
13		信誉要求	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、投标人没有被责令停业，财产被接管、破产状态。 2、投标人没有被省级行业主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在省级建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内。 3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的； （2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单； （3）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人被人民法院判决为行贿罪的； （4）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 4、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。 注：投标人按要求提供了《信誉情况承诺函》的，视为满足信誉最低要求。
14		投标人身份	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人（即法定代表人）； （4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本标段的招标代理机构； （6）与本标段的招标代理机构同为一个法定代表人； （7）与本标段的招标代理机构存在控股或参股关系； （8）被依法暂停或取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内。
15	响应性评审内容	投标报价	存在以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标人的投标总报价或算术错误修正后的投标总报价（如有）超过了本标段（包）的最高投标限价； （2）投标总报价低于最高投标限价的65％且未按评标委员会要求说明并证明的。
16		投标保证金	1、采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差： （1）投标保证金未从投标人基本账户转出； （2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。 2、采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差： （1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定； （2）在投标截止时间前未提交保函或保单。
17		投标人不得存在的其他情形	投标人存在以下任一情形： (1)在本次招标活动中，有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； (2)在本次招标活动中，不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； (3)在本次招标活动中，不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。
1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决； 2、投标人出现未在本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理； 3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。

备注：“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“省电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。