黑龙江省自然资源厅黑龙江省国土变更调查及重点地类变化遥感监测项目(二次)中标（成交）结果公告

一、项目编号：[230001]DXGC[GK]20260001-1
二、项目名称：黑龙江省国土变更调查及重点地类变化遥感监测项目(二次)
三、采购结果 合同包1(黑龙江省国土变更调查及重点地类变化遥感监测项目):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
黑龙江省国土空间规划研究院	哈尔滨市南岗区华山路17号	8,660,000.00元

四、主要标的信息 合同包1(黑龙江省国土变更调查及重点地类变化遥感监测项目):
服务类（黑龙江省国土空间规划研究院）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
1-1	其他服务	黑龙江省国土变更调查及重点地类变化遥感监测项目	一、服务内容 1.按照自然资源部通知要求，及时领取本年度部下发各批次遥感影像和用地管理信息，并下发至各地。 2.根据自然资源部下发的国土变更调查实施方案和技术规程，结合我省实际情况，制定2026年度黑龙江省国土变更调查实施方案和核查细则，并面向全省开展技术要求解读和技术培训工作，确保全省调查标准与技术规范统一。 3.构建调查问题技术指导对接研究机制，全流程指导地方开展国土变更调查工作，打破技术壁垒。 4.对全省125个县（市、区）的2026年日常、年度变更调查成果开展省级核查，结合举证照片、最新遥感影像、2025年度变更国家级核查结果开展县级调查成果全面核查，多轮次、全方位检查地类及属性标注、举证照片的真实性和规范性、单独图层变更的正确性等。 5.对于未通过省级核查的或经数据库质量检查软件检查不合格的，及时反馈县级调查部门。对县级存疑的数据库问题开展集中对接，指导县级技术人员修改，经举证或修改后的数据库成果提交省级核查，直至合格。 6.整理通过省级核查的县级年度变更调查成果，形成2026年度国土变更调查初报成果，按时间要求报部，根据国家级抽查反馈结果，通知指导地方按要求整改后再次进行省级核查，形成2027年日常国土变更调查成果报部，直至全部通过国家级核查。 7.根据国家级核查反馈结果，分类梳理易错点并制作典型案例，为下年度国土变更调查夯实基础。 8.依据国家级核查与数据库质量检查结果，对县级2026年度国土变更调查成果进行质量评价。 9.配合部核查组开展国家级“互联网+”在线核查或外业实地抽查核实工作。 10.按照我省2026年度国土变更调查及省级核查工作要求，升级、维护省级相关软件。 11.根据不同管理部门需求，及时形成专项统计分析数据和专题报告，分析成果将向省自然资源厅党组汇报，并报省政府。 二、技术要求 1.省级成果核查。对县级调查成果开展省级核查，核查内容包括数据对比检查、数据属性检查、数据逻辑检查、数据库质量检查、外业抽查核实和调查成果质量评价。核查方式应采用计算机自动核查与人机交互式检查相结合的工作模式，基于国土变更调查技术要求与核查规则，组织专业核查队伍开展逐图斑地类属性核查，确保全省2026年日常、年度国土变更调查成果的真实性、准确性与时效性。基于通过国家级核查与质量检查的年度变更调查数据库，进行调查数据汇总、共享和分析，实现年度变更调查成果的共享应用。 2.软件更新。为了满足国家要求、省级各部门管理需求的同时服务于我省经济发展，变更调查成果针对不同管理部门需求，形成专项统计分析数据，为耕地保护及各类自然保护区及生态保护红线范围内的土地利用变化状况等自然资源管理工作提供服务保障，需升级、维护相关软件，包括服务器扩容、举证成果库升级维护、统计分析模块升级等。 3.数据保密。本次变更调查数据涉及国家下发影像（秘密级）、“三调”数据、历年变更调查成果、国家下发遥感监测成果、用地管理信息等多项涉密数据且数据量较大。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》第三十条要求，涉密信息系统应当按照国家保密规定和标准规划、建设、运行、维护，并配备保密设施、设备。因此，本项目需搭建可供项目存储的安全信息环境并配备涉密信息设备，防止数据泄露。	根据投标文件、合同内容及甲方要求严格执行： 一、服务内容 1.按照自然资源部通知要求，及时领取本年度部下发各批次遥感影像和用地管理信息，并下发至各地。 2.根据自然资源部下发的国土变更调查实施方案和技术规程，结合我省实际情况，制定2026年度黑龙江省国土变更调查实施方案和核查细则，并面向全省开展技术要求解读和技术培训工作，确保全省调查标准与技术规范统一。 3.构建调查问题技术指导对接研究机制，全流程指导地方开展国土变更调查工作，打破技术壁垒。 4.对全省125个县（市、区）的2026年日常、年度变更调查成果开展省级核查，结合举证照片、最新遥感影像、2025年度变更国家级核查结果开展县级调查成果全面核查，多轮次、全方位检查地类及属性标注、举证照片的真实性和规范性、单独图层变更的正确性等。 5.对于未通过省级核查的或经数据库质量检查软件检查不合格的，及时反馈县级调查部门。对县级存疑的数据库问题开展集中对接，指导县级技术人员修改，经举证或修改后的数据库成果提交省级核查，直至合格。 6.整理通过省级核查的县级年度变更调查成果，形成2026年度国土变更调查初报成果，按时间要求报部，根据国家级抽查反馈结果，通知指导地方按要求整改后再次进行省级核查，形成2027年日常国土变更调查成果报部，直至全部通过国家级核查。 7.根据国家级核查反馈结果，分类梳理易错点并制作典型案例，为下年度国土变更调查夯实基础。 8.依据国家级核查与数据库质量检查结果，对县级2026年度国土变更调查成果进行质量评价。 9.配合部核查组开展国家级“互联网+”在线核查或外业实地抽查核实工作。 10.按照我省2026年度国土变更调查及省级核查工作要求，升级、维护省级相关软件。 11.根据不同管理部门需求，及时形成专项统计分析数据和专题报告，分析成果将向省自然资源厅党组汇报，并报省政府。 二、技术要求 1.省级成果核查。对县级调查成果开展省级核查，核查内容包括数据对比检查、数据属性检查、数据逻辑检查、数据库质量检查、外业抽查核实和调查成果质量评价。核查方式应采用计算机自动核查与人机交互式检查相结合的工作模式，基于国土变更调查技术要求与核查规则，组织专业核查队伍开展逐图斑地类属性核查，确保全省2026年日常、年度国土变更调查成果的真实性、准确性与时效性。基于通过国家级核查与质量检查的年度变更调查数据库，进行调查数据汇总、共享和分析，实现年度变更调查成果的共享应用。 2.软件更新。为了满足国家要求、省级各部门管理需求的同时服务于我省经济发展，变更调查成果针对不同管理部门需求，形成专项统计分析数据，为耕地保护及各类自然保护区及生态保护红线范围内的土地利用变化状况等自然资源管理工作提供服务保障，需升级、维护相关软件，包括服务器扩容、举证成果库升级维护、统计分析模块升级等。 3.数据保密。本次变更调查数据涉及国家下发影像（秘密级）、“三调”数据、历年变更调查成果、国家下发遥感监测成果、用地管理信息等多项涉密数据且数据量较大。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》第三十条要求，涉密信息系统应当按照国家保密规定和标准规划、建设、运行、维护，并配备保密设施、设备。因此，本项目需搭建可供项目存储的安全信息环境并配备涉密信息设备，防止数据泄露。	签订合同后一年。	符合现行国家、行业及地方质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准 。	8,660,000.00

五、评审专家（单一来源采购人员）名单： 成占山（采购人代表）、陈跃山、孟庆娟、王强、张海波
六、代理服务收费标准及金额：

代理服务收费标准		以每个包的中标/成交金额为计算基数，参照发改价格（2015）299号文件规定，按照基数的1.5%计取，收费金额不足6000元，按6000元进行计取。在此基础报价下浮10%。
合同包号	合同包名称	代理服务费金额（万元）	收取对象
1	黑龙江省国土变更调查及重点地类变化遥感监测项目	11.691	中标（成交）供应商

七、公告期限 自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜 合同包1(黑龙江省国土变更调查及重点地类变化遥感监测项目):

供应商	资格性审查	符合性审查	技术得分	商务得分	价格得分	综合得分	评审价格	最终报价	得分排名	推荐排名	备注
黑龙江省国土空间规划研究院	通过	通过	83.30	5.00	4.51	92.81	8,660,000.00	8,660,000.00	1	1
黑龙江佳恒测绘有限公司	通过	通过	62.60	1.00	10.00	73.60	3,904,000.00	4,880,000.00	2	2
黑龙江云顶信息科技有限公司	通过	通过	60.10	4.00	5.64	69.74	6,927,200.00	8,659,000.00	3	3
南京超图国信技术有限公司	通过	通过	62.80	0.00	4.51	67.31	8,662,000.00	8,662,000.00	4	0
黑龙江省本原国土资源勘测规划技术服务中心有限公司	通过	通过	59.00	2.00	5.63	66.63	6,929,360.00	8,661,700.00	5	0

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称：黑龙江省自然资源厅
地址：黑龙江省哈尔滨市香坊区红旗大街263号
联系方式：0451-55603653
2.采购代理机构信息 名称：东信工程项目管理有限公司
地址：黑龙江省哈尔滨市香坊区松梅路恒大御景湾二期F2栋1-3层01号
联系方式：0451-55505656
3.项目联系方式 项目联系人：东信工程项目管理有限公司
电话：0451-55505656
东信工程项目管理有限公司
2026年06月03日
相关附件：
黑龙江省国土变更调查及重点地类变化遥感监测项目(二次)报价明细附件.pdf
黑龙江省国土变更调查及重点地类变化遥感监测项目(二次)（[230001]DXGC[GK]20260001-120260512001）-文件集.zip
合同包1：中小企业或残疾人福利单位声明函（黑龙江省国土空间规划研究院）.pdf
开标记录表.zip

附件下载：开标记录表.zip 附件下载：黑龙江省国土变更调查及重点地类变化遥感监测项目(二次)报价明细附件.pdf 附件下载：黑龙江省国土变更调查及重点地类变化遥感监测项目(二次)（[230001]DXGC[GK]20260001-120260512001）-文件集.zip 附件下载：合同包1：中小企业或残疾人福利单位声明函（黑龙江省国土空间规划研究院）.pdf