广东电网有限责任公司汕尾供电局2026-2027年员工周转房服务项目招标公告

广东电网有限责任公司汕尾供电局2026-2027年员工周转房服务项目招标公告
（项目编号：CG0300022002323165）
 
1.招标条件
本招标项目广东电网有限责任公司汕尾供电局2026-2027年员工周转房服务项目，招标人为广东电网有限责任公司汕尾供电局，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：为解决汕尾供电局本部及各直属机构，城区供电局、红海湾供电局、海丰供电局、陆丰供电局、陆河供电局员工、交流干部居住问题，需向外承租一批周转房，以及开展租赁及自有周转房的日常管理服务，由于周转房需求分布在三县两区，个人业主众多，为便于统筹，需委托租赁服务公司提供汕尾供电局周转租赁服务及租赁周转房、自有周转房的日常管理服务。周转房服务内容详见附件1《培训基地（周转房公寓）等类似场物业管理服务技术规范书》中关于周转房条款。
2.2招标范围：为解决汕尾供电局本部及各直属机构，城区供电局、红海湾供电局、海丰供电局、陆丰供电局、陆河供电局员工、交流干部居住问题，需向外承租一批周转房，以及开展租赁及自有周转房的日常管理服务，由于周转房需求分布在三县两区，个人业主众多，为便于统筹，需委托租赁服务公司负责汕尾供电局周转租赁服务及租赁周转房、自有周转房的日常管理。周转房服务内容详见附件1《培训基地（周转房公寓）等类似场物业管理服务技术规范书》中关于周转房条款。
2.3招标项目所在地区：广东省汕尾市。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：框架（框架招标有效期（如有）：中标通知书发起之日起至2027年12月31日，当需求单位实际发生量达到框架合同预估金额102.5%时，即终止该框架协议。）。
2.6标的清单及分包情况：

序号	标的名称	标包名称	预计采购金额（万元）	最高投标费率	最大中标数量	工期/服务期	是否特殊包	投标保证金	备注
1	广东电网有限责任公司汕尾供电局2026-2027年员工周转房服务项目	广东电网有限责任公司汕尾供电局2026-2027年员工周转房服务项目	836.8	15%	1	中标通知书发出之日起至2027年12月31日	否	/	/

备注：
（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
（2）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。
2.7其它关键要素：
（1）报价表及报价要求：本招标项目采用费率报价，投标函只能有一个有效报价，且符合：投标费率不得高于15%为有效报价。
（2）结算方式：租赁房屋结算：据实结算。每月结算金额（元）=∑当月实际租赁房屋租金（含税）×（1+中标费率）+所在园区物业管理费-服务质量考评扣款，其中中标费率最高限价为15%。该项费用已包含（低值购置费用、设施维修费用）。物业管理费（含房屋本体维修基金、垃圾清理费等）由中标单位根据周转房所在小区物业管理公司的缴费通知或者有关规定，先行向小区物业管理公司统一垫付，并按实际产生的物业管理费向招标单位提供符合招标单位报销支付要求的结算材料后，招标单位再统一向中标单位支付。
（2）自有房屋结算：据实结算。每月结算金额（元）=经甲方委托第三方造价审核的房屋内部费用+房屋外部费用-服务质量考评扣款，外部费用按照附件2《关于进一步规范市区住宅物业服务收费有关问题的通知》（汕发改价格〔2023〕255号），提供三级及以上标准物业服务，并按照合同约定提供的服务级别、服务面积收取费用，其中高层带电梯住宅一级服务按2.3元/平方米·月，二级按照1.8元/平方米·月，三级按照1.5元/平方米·月，详情见附件2。房屋内部费用（低值购置费用、设施维修费用）据实结算。
服务质量考评扣款参照附件1中关于周转房条款。
（3）框架招标有效期及要求：中标通知书发起之日起至2027年12月31日，当需求单位实际发生量达到框架合同预估金额102.5%时，即终止该框架协议。
（4）其他： 1）根据采购单位要求在规定时间为采购单位寻找适合的房源，房源要求位于采购单位（汕尾供电局本部及各直属机构、城区供电局、红海湾供电局、陆丰供电局、陆河供电局）方圆10kM范围内，所在小区应符合安全性好、每间（套）配置有独立阳台和卫生间、阳台装置防盗网及纱窗、物业管理完备、房屋手续齐全、产权明晰、不存在有法院抵押或强制执行情况的条件。
2）租赁房要与房屋业主核实房屋的相关资料等信息，认真检查房屋的结构、装修、家具、电器、生活设施等是否完好，如有缺少、损坏需及时增补或修理，确保房屋内外所有设施能正常使用。
3）服务方应按照采购单位的要求，配合采购单位所安排的人员办理入住手续、缴纳房租、必要维修以及配置床（含床垫）、衣柜、书桌、椅子、空调、热水器、烧水壶、窗帘、垃圾桶、洗衣机等基本家电家具及基本住房物质（按照《中国南方电网有限责任公司干部周转房管理细则》、《中国南方电网有限责任公司员工宿舍管理细则》中基础物品配置标准要求配置：床上用品四件套、被子、枕头、蚊帐、衣架、水桶、口杯、竹席、洗脸盆）等家具家电。租赁期内的水、电、燃气、有线电视、网络宽带等费用由承租人自行缴纳，服务方协助办理。
4）服务方须按照采购单位要求与房屋业主签订房屋租赁合同，代缴所租赁房屋租金、押金等费用。
5）服务方负责所租赁房屋的日常服务管理有关工作，包括房屋使用过程中有关设备设施出现故障时与房屋业主的联系沟通、维修等工作。
6）服务方配备 3-5人周转房使用管理小组，确保周转房管理服务区域有人员 24 小时值勤,负责房屋设施、物品核对和有关费用计收等工作，监督周转房的使用，创建和谐、文明的宿舍区。
7）定期开展所服务房屋的治安、消防、安全自查、疫情防控和日常服务管理有关工作，发现问题及时整改。做好空置房屋的卫生清洁和物品配置等入住准备，保障居住房屋使用过程中有关设备设施出现故障时的联系沟通、及时维修等工作。
具体采购金额以框架协议有效期内实际发生的采购量为准。
承包方式：包工、包料、包安全、包质量、包文明服务。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	供应商必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。
2	供应商必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担采购项目的能力和独立履行合同的能力。
3	投标人为企业的，应具备有效的营业执照；投标人为事业单位的，应具备有效的事业单位法人证书；投标人为自然人的，应持有有效身份证明。
4	存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的报价：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。
5	不得存在的情形：投标人被南方电网公司供应链管理部门暂停或取消其投标资格。
6	供应商未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)列入严重违法失信企业名单。
7	没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被执行人名单。
8	不接受联合体投标。

4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
   本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2026年06月01日22时00分00秒
获取结束时间：2026年06月08日22时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2026年06月13日09时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2026年06月23日09时00分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2026年06月23日09时00分00秒
6.2开标地点：广东省广州市。
7.发布公告的媒介
。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.现场核查
为加强供应商诚信管理，保障产品/工程质量，对解除黑名单处理的供应商再次参与南方电网公司系统采购活动等情形，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
10.异议及投诉
10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）
异议递交电话：020-85120176、85124330、85125332
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
10.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：广东电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话：020-85126234
监督投诉机构邮箱：gdgyljd@gd.csg.cn
10.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
11.联系方式
招 标 人：广东电网有限责任公司汕尾供电局
地    址：广东省汕尾市汕尾大道北香洲头汕尾供电局
招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地    址：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
联 系 人：陈工
电    话：4008100100转2转1
 
12.公告的其他内容
【重要提醒】为进一步规范投标人行为，评标委员会将对投标人重点信息进行核查，包括但不限于以下内容：
（1）投标人获取招标文件或投标保证保险的联系人、联系电话、电子邮箱等信息。
（2）投标人下载招标文件 IP 地址、上传投标文件 IP 地址、硬盘序列号等信息。
若发现不同投标人在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将视情况向投标人进一步确认，如未能做出合理解释，将按照否决投标处理。
 
13.招标公告附件
（1）异议书模板
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司【盖章位置】
2026年06月01日
 
附件 异议书模板
×××××××项目的异议书（模板）
异议提出日期： XX年XX月XX日

异议提出人名称 （投标单位或其他利害关系人）		法定代表人及授权代表 （签字并盖公司章）
联系邮箱		联系电话
异议的对象
提出异议的基本事实(法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料 有效线索和	（可以以附件形式提供）