日照山东省莒县后黄山矿区建筑用花岗岩矿采矿权挂牌出让公告

 
山东省莒县后黄山矿区建筑用花岗岩矿采矿权挂牌出让公告
 
莒自然资告字〔2026〕3号
 
根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿业权出让交易规则》、自然资源部《关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》、山东省自然资源厅《山东省“净矿”出让工作指导意见（试行）》和《山东省矿业权网上交易规则》等有关“净矿”出让规定，对山东省莒县后黄山矿区建筑用花岗岩矿采矿权进行公开挂牌出让。
一、出让人
名称：莒县自然资源和规划局
场所：莒县银杏大道197号
二、矿业权交易平台
名称：日照市公共资源交易中心
场所：日照市东港区青岛路518号
三、出让采矿权基本情况
项目名称：山东省莒县后黄山矿区建筑用花岗岩矿
开采矿种：建筑用花岗岩
地理位置：莒县桑园镇大土门村村西
面积：0.08397平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：

拐点编号	2000国家大地坐标系		备注
	X	Y
1	3947756.72	40410679.31
2	3947783.10	40410708.56
3	3947868.42	40410776.85
4	3947864.66	40410888.70
5	3947757.97	40410976.54
6	3947634.45	40410934.49
7	3947553.90	40410868.08
8	3947545.27	40410837.44
9	3947529.03	40410811.37
10	3947506.09	40410792.76
11	3947477.79	40410785.43
12	3947486.56	40410702.35
13	3947531.58	40410704.28
14	3947534.31	40410660.88

资源储量：可采矿石量227.03万立方米。
开采标高：305.00米至180.00米
资源开发利用情况：开采规模45万立方米/年，《山东省莒县后黄山南矿区建筑用花岗岩矿资源开发利用方案》已经专家审查通过，竞得人须严格按照该方案实施。
矿山地质环境保护及土地复垦要求：竞得人须按照有关规定编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，并按照部、省有关规定在取得安全生产许可证正常投产后1年内完成绿色矿山创建。
出让年限：6.05年（含基建期1年）
起始价：19973800元（大写：壹仟玖佰玖拾柒万叁仟捌佰元整）
四、投标人/竞买人的资质条件
1、具有合法资格的中华人民共和国境内的企业法人，除法律法规另有规定外，均可申请参加竞买，不接受个人报名。
2、竞买人未列入“信用中国”失信联合惩戒对象或失信黑名单，未列入自然资源主管部门采矿权人严重违法名单，未被日照市及莒县各职能部门列为严重失信主体。
3、竞买人不得有未履行矿业开发保护义务的记录（包括已有矿山履行地质灾害治理义务、生态修复义务、采矿权出让收益等相关规费缴纳或缴存义务等内容）。
4、法律、行政法规规定的其他条件。
5、本次网上挂牌出让只接受单独竞买，不接受联合体竞买。
五、出让方式及交易的时间、地点
出让方式：挂牌
挂牌报价时间：2026年6月30日9:00时至2026年7月14日9：00时。
网上地址：日照市公共资源交易网（http://ggzyjy.rizhao.gov.cn/rzwz/）。
六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式
获取挂牌文件的途径：日照市公共资源交易网（http://ggzyjy.rizhao.gov.cn/rzwz）。
公告时间：2026年6月1日至2026年6月29日。
缴纳竞买保证金按网上交易平台提示操作，到账截止时间为2026年7月12日16:00时。
报名资格确认时间截止时间为2026年7月12日16:00时。
申请报名方式：有意参与竞买者，在报名资格确认时间截止时间内持企业营业执照副本（三证合一）、法定代表人证明、法定代表人身份证等相关材料（验原件，收复印件1套）。法定代表人委托他人代为竞买及办理相关手续的，还应提交法定代表人签署的授权文件（应当列明具体委托事项和委托权限）及委托代理人的身份证复印件（验原件，收复印件）、社保证明，在与桑园镇人民政府签订土地流转合同和原采矿权人退出补偿协议后，办理竞买申请与登记手续。地点：莒县银杏大道197号莒县自然资源和规划局地质矿产管理科（316室），电话：0633-6202075。竞买人通过资格审查后，须于2026年7月12日16:00前缴纳竞买保证金390万元。竞买人办理公共资源交易数字证书、符合竞买资格，均可参加网上挂牌交易活动，按照价高者得的原则确定竞得人。竞买不成功的，竞买保证金在挂牌结束后10个工作日内予以退还，不计利息。
七、确定中标人/竞得人的标准和方法
1、本次采矿权出让采用网上挂牌方式。
2、增价幅度：人民币10万元整或其整倍数。
3、网上挂牌期限届满，经交易平台询问，竞买人愿意参加网上限时竞价的，交易平台自动进入网上限时竞价程序，通过网上限时竞价确定竞得人，竞买人参加网上限时竞价的前提条件是在挂牌期间对本标的提出过有效报价。遵循“公开、公平、公正”和“诚实信用”原则，按“不低于起始价”和“价高者得”原则确定竞得人。
八、风险提示
1、矿产资源投资具有不可预见性的风险，竞买人参与竞买前应通过实地考察等方式充分了解该采矿权的相关情况，审慎评估投资风险。一旦参与竞买，即视为对挂牌出让文件和挂牌出让的采矿权无异议并全部接受。
2、矿业投资属于风险投资，不可预见的自然因素变化、政策法规调整，以及市场因素波动等不可抗力因素，可能对矿产资源开发产生影响。
3、竞得人取得采矿许可证后，须依法依规自行办理矿山立项、用地、用林、设计、水土保持、环评、安全、文旅等相关手续后方可生产。
4、采矿权出让有效期内，因国家政策调整等原因需关闭矿山的，采矿权人应按照相关规定关闭矿山，并向登记机关申请办理采矿权注销登记。
5、因矿区“边开采边治理”落实不到位，以及防尘抑尘等环境污染问题导致不能正常开采的情形，由竞得人自行承担。
九、对交易矿业权异议的处理方式
申请竞买前，竞买人应当详细阅读网上交易出让文件及出让矿业权相关信息。竞买人在公告期内对网上交易文件有疑问的，可通过电话咨询或以书面形式送达莒县自然资源和规划局地质矿产管理科（316室）。竞买申请一经提交，即视为对本次采矿权交易全部文件及交易规则无异议。
十、失信联合惩戒提示
竞得人有下列行为之一的，竞得结果无效，所缴纳的竞买保证金不予退还，造成损失的，应当依法承担赔偿责任：
1、竞买人不满足竞拍条件或不按规定提供相关资料的。
2、竞买人提供虚假资料或隐瞒事实、恶意串通报价的。
3、逾期不签订成交确认书、采矿权出让合同、未按相关规定缴纳采矿权出让收益的。
4、采取其他不正当手段竞得的。
5、其他法律法规规定的公共资源交易领域的失信行为。
十一、其他内容
1、本次出让不组织现场踏勘，意向竞买人可自行开展考察，向相关单位咨询，详细了解出让区块已有地质资料及周边已设矿业权情况，对出让范围内及周边可能存在的村庄、道路、铁路、水体、地下管线、输电线路、水利设施、地表附着物等外部条件进行充分了解，并做好相关风险评估。
2、本次公开出让为“净矿”出让，针对开采可能涉及的土地、房屋、山林、青苗、坟墓、道路等问题的补偿，参照《莒县建筑用石材矿山采矿权出让实施方案》和《莒县矿业权“净矿”出让工作规范
（一）》执行。
3、原矿业权主体灭失后遗留的固定资产净残值部分价值款人民币17052582元（大写：壹仟柒佰零伍万贰仟伍佰捌拾贰元整），作为退出矿业权主体的补偿费用另行计算，不在本次出让的起始价范围内，由竞得人支付。竞买人需与桑园镇人民政府签订《退出补偿协议》，并将原矿业权主体灭失后遗留的固定资产净残值部分价值款人民币17052582元缴存至桑园镇人民政府指定账户，由桑园镇人民政府向竞买人出具相关凭证后，取得竞拍资格。竞买不成功的，原矿业权主体灭失后遗留的固定资产净残值部分价值款在挂牌结束后办理退还手续，不计利息。
4、竞得人应当在网上挂牌出让结束后3个工作日内到交易平台签订《成交通知书》，并由竞得人签名、盖章，竞得人逾期不签订的，竞得结果无效，所缴纳的竞买保证金不予退还。待采矿权出让成交信息公示无异议后，于7日内凭《成交通知书》到莒县自然资源和规划局签订正式《采矿权出让合同》。并按照《山东省矿业权出让收益征收实施办法》（鲁财综〔2024〕13号）的规定，明确采矿权出让收益缴纳方式，及时到税务部门足额缴纳。
逾期未提交相关材料的，拒绝签订采矿权出让合同或拒绝按照规定缴纳采矿权出让收益的，出让人有权收回采矿权，由出让人重新公开出让。所缴纳的竞买保证金不予退还。
5、采矿权出让后，涉及安全生产、矿产资源开采、水土保持、环境保护、道路建设等相关事宜，由采矿权竞得人按照应急管理、自然资源、林业、水利、生态环境、交通运输、文旅等相关部门的规定和程序办理手续；在矿山建设和开采过程中，应承担因安全生产、地质灾害防治、环境保护要求等对特定采矿加工方法进行合理限制所产生的风险，须遵守重要公路、铁路、永久基本农田、生态保护红线、饮用水水源保护区、城镇开发边界、林地、水库、河道、通讯光缆、电力设施等相关保护规定，做好避让及保护措施，并按要求规范施工。
6、竞得人在持有采矿权期间，应当严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，认真履行综合开采、综合利用、地质资料汇交、矿区生态修复、绿色矿山建设、合理和集约节约用地用林用草、临时用地恢复、采矿权占用费缴纳、矿产资源应急处置等相关义务。应当依法履行生态修复义务，按照规定足额提取矿区生态修复费用，专门用于矿区生态修复。
7、在采矿权有效期内，因生态保护、安全生产、公共利益、产业政策或其他原因等被县级（含）以上人民政府决定关闭并公告的，采矿权人应按照相关规定关闭矿山，并向采矿权登记机关申请办理采矿权注销登记手续。
8、竞买申请书一经提交且未撤回的，即视同竞买人全面认可采矿权现状、出让文件且无异议，并自愿承担有关责任和全部风险。不得以该矿业权现状、出让文件的异议为由对成交结果及所签署的相关文件提出抗辩。
9、凡有意参与采矿权网上挂牌交易的竞买人均应在意向采矿权挂牌起始时间前办理CA数字证书。
（1）在日照市公共资源交易网录入信息库信息（http://ggzyjy.rizhao.gov.cn），并审核通过后，方可现场办理数字证书（电子印章）ca锁。
（2）下载《CA证书办理材料》，找到对应用户模板，填写完整后打印盖章。
（3）现场办理需带齐办理材料。
（4）办理时间：周一到周五工作时间（除国家法定节假日外）。
（5）办理地点：山东省日照市政务服务大厅三楼大厅公共资源交易窗口CA办理处（日照市青岛路518号）
（6）现场办理电话：0633-8808519
技术支持电话：0633-8717660
技术支持QQ号：1293264457
10、本次采矿权网上挂牌在日照市公共资源交易网进行，竞买人应提前对采矿权网上挂牌操作流程、操作方式进行了解，因竞买人个人原因引起的相关问题，由竞买人自行承担。
11、出让文件如有变更或补充，将发布变更或补充公告。
12、出让文件未尽事宜，按法律法规政策及相关规定处理。
 
                                                                                                               莒县自然资源和规划局
                                                                                                                                                                                                                                                                      2026年6月1日