内容详情
第一章 公开招标
1.招标条件
本招标项目名称为：贵州公司安二公司柳储灰场治理项目勘察设计公开招标，项目招标编号为：CEZB260504276，招标人为国能安顺第二发电有限公司，项目单位为：国能安顺第二发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况
1、企业与灰场基本情况
安顺电厂位于贵州省安顺市普定县马官镇太平村，是国家能源集团贵州电力有限责任公司的子公司。安顺电厂成立于1995年5月22日，分两期建设，一期工程装机2×300MW，1#、2#机组分别于1998年12月12日、1999年8月25日建成投产发电；二期工程装机2×300MW，3#、4#机组分别于2003 年3月14日、2003年8月8日建成投产发电。各机组的服务年限均为30年，即一期工程机组剩余服务年限约4年，二期工程机组剩余服务年限约8年。
杨柳储灰场为安顺电厂配套干式储灰场，该储灰场由原能源部西南电力设计院于1992年10月设计，储灰场一期于1994 年 4 月竣工，二期于2003年5月竣工，经竣工验收合格后投入使用。正常运行至今。
2、灰场治理项目概况
根据《安顺电厂二期工程环境影响报告书》（国家电力公司西南电力设计院，2000年9月），安顺电厂储灰场使用杨柳干灰场，采用干灰碾压堆贮方式，灰场一期工程库容约700万m³，占地面积约60 h㎡。灰场二期工程紧接一期灰场进行扩建，二期工程容积约750万m3，占地面积约33.3h㎡。灰场最终堆灰高程1292m，最大堆灰高度43m。目前，灰场内堆存废渣量约520万m³，根据已批复的环评报告，灰场最大堆存规模为1450万m³。
灰场建设时间距今已有二十多年，前些年废渣综合利用情况较好，电厂产生的灰渣和脱硫石膏大部分用于综合利用，仅少部分堆存于灰场内，故灰场未按原设计要求进行废渣的堆存和筑坝。近几年由于废渣综合利用情况较差，电厂产生的废渣开始大量进入灰场堆存。由于灰场现状与原设计变化较大（场内存在若干废渣综合利用厂房）以及原设计、运行等相关资料缺失等原因，导致场内废渣的堆存基本属于无序堆放，形成了若干处废渣堆积体。
灰场的现状以及很多相关设施已不能满足现行相关标准、规范的要求，且存在一定的安全、环保风险。根据与建设单位沟通明确的边界条件，灰场堆存区考虑避开场内的厂房且以用地红线范围内的周边截洪沟及道路为边界，充分利用现已征地区域，在不超过原环评批复规模的情况下，灰场容积满足电厂机组剩余服务年限要求即可。根据现状，电厂后续每年进入灰场的废渣量约102万t，按干密度1.3t/m³考虑，即为78万m³；电厂一期工程机组剩余服务年限约4年，二期工程机组剩余服务年限约8年，按此机组服务年限情况，则还需灰场容积约470万m³。
基于以上相关情况分析以及确定的边界条件，本次灰场治理的总体思路为：
（1）充分利用既有设施，如周边截洪沟、部分堆石棱体、道路、管理站、地下水监测设施。对有淤堵或破损的设施进行清理和修复。
（2）考虑到灰场建设时间久远，灰场建设符合当时的相关规范要求，以及灰场目前并未发生安全、环保事故。故对于场内堆存的废渣进行场地平整，高陡边坡进行削坡放缓处理即可。
（3）根据现行的相关标准、规范如《火力发电厂干式贮灰场设计规程》（DL/T5488-2024）、《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599—2020）等对灰场进行治理，建设挡灰堤、堆积子坝、排洪系统、排渗系统、防渗系统、回水系统、监测系统、上坝道路等，完善运行管理要求，指导灰场后续安全、环保、有序地运行。
2.1.2、招标范围及标段（包）划分
本项目共一个标段。进行国能安顺第二发电有限公司杨柳储灰场治理项目的勘测设计，主要工作内容见下表，具体内容及技术要求等见第五章。
2.1.3服务期：本项目计划工作期限为合同签订后130日内完成勘察设计出具合格施工图，具体开工时间以招标人通知为准；后续配合现场施工最终完成竣工图编制。
2.1.4服务地点：贵州省安顺市普定县马官镇太平村。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：
（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质或电力行业工程设计甲级资质或电力行业（火力发电）专业设计甲级资质证书。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年6月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成的工业固体废物贮存场（或堆存场或尾矿库）的设计合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明咨询服务已完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：
（1）投标人须提供拟任项目负责人的勘察设计注册工程师证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。
（2）项目负责人须至少具有1个担任工业固体废物贮存场（或堆存场或尾矿库）勘察设计项目的项目负责人工作经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。
【6】其他主要人员要求：/
【7】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-06-01 11:00:00，招标文件购买截止时间2026-06-08 09:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：招标文件其他部分内容与招标公告内容不一致的，以公告为准。
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-06-23 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3
开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能安顺第二发电有限公司
地 址：贵州省安顺市普定县马官镇太平村
邮 编：562103
联系人：王全红
电 话：13985318041
电子邮箱：12052587@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层
邮 编：400010
联系人：李其峰、符良（023-63602785）
电 话：023-63602670
电子邮箱：20090142@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
附件：
第一章 公开招标
1.招标条件
本招标项目名称为：贵州公司安二公司柳储灰场治理项目勘察设计公开招标，项目招标编号为：CEZB260504276，招标人为国能安顺第二发电有限公司，项目单位为：国能安顺第二发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况
1、企业与灰场基本情况
安顺电厂位于贵州省安顺市普定县马官镇太平村，是国家能源集团贵州电力有限责任公司的子公司。安顺电厂成立于1995年5月22日，分两期建设，一期工程装机2×300MW，1#、2#机组分别于1998年12月12日、1999年8月25日建成投产发电；二期工程装机2×300MW，3#、4#机组分别于2003 年3月14日、2003年8月8日建成投产发电。各机组的服务年限均为30年，即一期工程机组剩余服务年限约4年，二期工程机组剩余服务年限约8年。
杨柳储灰场为安顺电厂配套干式储灰场，该储灰场由原能源部西南电力设计院于1992年10月设计，储灰场一期于1994 年 4 月竣工，二期于2003年5月竣工，经竣工验收合格后投入使用。正常运行至今。
2、灰场治理项目概况
根据《安顺电厂二期工程环境影响报告书》（国家电力公司西南电力设计院，2000年9月），安顺电厂储灰场使用杨柳干灰场，采用干灰碾压堆贮方式，灰场一期工程库容约700万m³，占地面积约60 h㎡。灰场二期工程紧接一期灰场进行扩建，二期工程容积约750万m3，占地面积约33.3h㎡。灰场最终堆灰高程1292m，最大堆灰高度43m。目前，灰场内堆存废渣量约520万m³，根据已批复的环评报告，灰场最大堆存规模为1450万m³。
灰场建设时间距今已有二十多年，前些年废渣综合利用情况较好，电厂产生的灰渣和脱硫石膏大部分用于综合利用，仅少部分堆存于灰场内，故灰场未按原设计要求进行废渣的堆存和筑坝。近几年由于废渣综合利用情况较差，电厂产生的废渣开始大量进入灰场堆存。由于灰场现状与原设计变化较大（场内存在若干废渣综合利用厂房）以及原设计、运行等相关资料缺失等原因，导致场内废渣的堆存基本属于无序堆放，形成了若干处废渣堆积体。
灰场的现状以及很多相关设施已不能满足现行相关标准、规范的要求，且存在一定的安全、环保风险。根据与建设单位沟通明确的边界条件，灰场堆存区考虑避开场内的厂房且以用地红线范围内的周边截洪沟及道路为边界，充分利用现已征地区域，在不超过原环评批复规模的情况下，灰场容积满足电厂机组剩余服务年限要求即可。根据现状，电厂后续每年进入灰场的废渣量约102万t，按干密度1.3t/m³考虑，即为78万m³；电厂一期工程机组剩余服务年限约4年，二期工程机组剩余服务年限约8年，按此机组服务年限情况，则还需灰场容积约470万m³。
基于以上相关情况分析以及确定的边界条件，本次灰场治理的总体思路为：
（1）充分利用既有设施，如周边截洪沟、部分堆石棱体、道路、管理站、地下水监测设施。对有淤堵或破损的设施进行清理和修复。
（2）考虑到灰场建设时间久远，灰场建设符合当时的相关规范要求，以及灰场目前并未发生安全、环保事故。故对于场内堆存的废渣进行场地平整，高陡边坡进行削坡放缓处理即可。
（3）根据现行的相关标准、规范如《火力发电厂干式贮灰场设计规程》（DL/T5488-2024）、《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599—2020）等对灰场进行治理，建设挡灰堤、堆积子坝、排洪系统、排渗系统、防渗系统、回水系统、监测系统、上坝道路等，完善运行管理要求，指导灰场后续安全、环保、有序地运行。
2.1.2、招标范围及标段（包）划分
本项目共一个标段。进行国能安顺第二发电有限公司杨柳储灰场治理项目的勘测设计，主要工作内容见下表，具体内容及技术要求等见第五章。
| 序号 | 工作内容 |
| 1 | 1:1000地形图 |
| 2 | 详细勘察 |
| 3 | 初步设计 |
| 4 | 安全设施设计 |
| 5 | 施工图设计 |
| 6 | 后期（施工期）技术服务 |
| 7 | 竣工图编制 |
2.1.3服务期：本项目计划工作期限为合同签订后130日内完成勘察设计出具合格施工图，具体开工时间以招标人通知为准；后续配合现场施工最终完成竣工图编制。
2.1.4服务地点：贵州省安顺市普定县马官镇太平村。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：
（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质或电力行业工程设计甲级资质或电力行业（火力发电）专业设计甲级资质证书。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2021年6月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成的工业固体废物贮存场（或堆存场或尾矿库）的设计合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明咨询服务已完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：
（1）投标人须提供拟任项目负责人的勘察设计注册工程师证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。
（2）项目负责人须至少具有1个担任工业固体废物贮存场（或堆存场或尾矿库）勘察设计项目的项目负责人工作经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。
【6】其他主要人员要求：/
【7】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2026-06-01 11:00:00，招标文件购买截止时间2026-06-08 09:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：招标文件其他部分内容与招标公告内容不一致的，以公告为准。
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-06-23 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3
开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能安顺第二发电有限公司
地 址：贵州省安顺市普定县马官镇太平村
邮 编：562103
联系人：王全红
电 话：13985318041
电子邮箱：12052587@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层
邮 编：400010
联系人：李其峰、符良（023-63602785）
电 话：023-63602670
电子邮箱：20090142@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
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